В то время, как по юридическому миру уверенным шагом идет прогресс, создаются электронные сервисы для работы с судебными делами, проводятся онлайн-заседания, дела об административных правонарушениях остаются в стороне.
Вот зайдете вы на сайт «ГАС Правосудие», захотите подать в суд в электронном виде жалобу на постановление об административном правонарушении и увидите такую картинку:
Вот какие категории есть: административное, гражданское, уголовное судопроизводство, обращение в арбитражный суд.
А дел по административным правонарушениям нет.
Решите, что ошибка системы и подадите жалобу или документ по своему делу об АП, например, через категорию «гражданское судопроизводство».
Пожалуйста, через пару дней приготовьтесь наблюдать удивительное:
«Не предусмотрена подача документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде».
Если и в этот раз решите, что перед вами результат ошибки, остановитесь, посмотрите судебную практику.
Оказывается, современные технологии дружат со всеми видами судопроизводства кроме дел об АП. И действительно, КоАП РФ просто прямо не предусматривает возможность подачи документов по делу в электронном виде. А суды уверены, что если не разрешено, то запрещено (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2018 г. № 53-ААД18-10).
И ситуация, выходит, следующая. Все понимают, что запрет электронных обращений - это ужасная глупость.
Чем таким особенным отличаются дела об административных правонарушениях от всех остальных дел? Почему везде можно подавать жалобы в электронном виде, а здесь нельзя?
Да ничем эти дела не отличаются. Только лишь тем, что их регулирует КоАП РФ, в который давным-давно просятся изменения.
Хотите подать ходатайство по делу в суд из другого города? Наберитесь терпения и отправляйте документы почтой, никакой вам подачи документов за пару дней до рассмотрения.
Но с другой стороны, давайте посмотрим на арбитражный процесс. Летом арбитражные суды начали проводить онлайн-заседания. О них нет ни слова в АПК РФ. Они не предусмотрены пока ни одним законом, но их все равно проводят. Чтобы судопроизводство было эффективным. Что мешает применить такой же подход в делах об АП?
Справедливости ради, практика показывает, что многие суды общей юрисдикции все равно принимают документы по делам об АП через систему ГАС Правосудие. Но это скорее исключение, а не правило. И нет никакой гарантии, что подав свою жалобу в установленный 10-дневный срок вы не получите ее назад, только потому что КоАП не предусматривает электронного направления документов.
Остается только один вопрос: когда процессуальное законодательство об АП приведут в порядок? Когда все начнет работать на благо справедливого и законного рассмотрения споров?
-------------------
Шафоростова Кристина Игоревна, цифровая тень юриста