В предыдущих статьях мы писали про коррупционные схемы Заказчиков, а также о том, как их распознать и бороться с ними. Об этом читайте по ссылкам: статья 1 и статья 2.
Как и в любом другом бизнесе, в госзакупках существует много чёрных и серых схем, которые незаконно обеспечивают контрактами предпринимателей со "смекалкой". Все эти способы наказуемы и стоят на контроле у ФАС. Рассказываем, какими нечестными способами пользуются участники закупок со стороны Поставщика.
Картели
Картели обычно ассоциируются с крупными нефтеперерабатывающими или строительными компаниями, которые монополизировали рынок, однако, это не совсем так.
Картель - один из самых распространённых видов сговора у поставщиков.
Участники картеля распределяют рынок между собой. Они договариваются, кто в каком тендере победит, делят как целые закупки, так и отдельные лоты. В этом случае получается, что они сами решают, будет падение в закупке, или поставщик заберёт её по максимальной цене.
Иногда таким способом могут поделить весь рынок в определённой нише. Картельщики создают видимость конкуренции, что затрудняет возможность привлечения их к ответственности.
В картельном сговоре могут участвовать совершенно разные компании, которые связаны между собой только сферой деятельности. Компании вступают в сговор с целью получить максимальную прибыль от рынка.
Нужно помнить, что это является уголовно наказуемым преступлением. Виновных лиц могут приговорить к лишению свободы до 3 лет.
Таран
"Таран" является одним из методов действий картельного сговора. В аукционе принимают участие 3 компании, договорившихся между собой. Две из них начинают быстро торговаться между собой, максимально сбивая цену, как правило, даже ниже себестоимости. Честные участники закупки теряют интерес с контракту и выходят из аукциона. Это и нужно участникам данного сговора. У первых двух компаний Заказчик отклоняет заявки за несоответствие документации, а третья компания побеждает в закупке с минимальным процентом падения.
Если вы заподозрили, что применяется данная схема, конкурируйте в аукционе не с первыми двумя, а именно с третьей компанией. Нужно постараться стать третьим по цене в данном аукционе, что разобьёт сговор на корню и даст вам шанс победить в этом тендере.
Основные признаки сговора поставщиков:
1. Чередование победителей. Картельщики делят рынок и договариваются, кто победит в том или ином тендере.
2. Минимальное снижение цены. Если это повторяется с завидной частотой у одних и тех же компаний, можно с уверенностью говорить о сговоре.
3. "Молчаливые компании". Компании, которые постоянно участвуют в тендерах, но совсем не торгуются, либо делают один минимальный шаг в аукционе. Участвуют они для создания видимости конкуренции, можно сказать, для "отвода глаз".
4. Общая история. В одних и тех же закупках участвуют компании, в которых учредители или директора были ранее связаны через общую компанию, работали в одной организации или состояли в ассоциации.
Если вы обнаружили любое нарушение законодательства или ограничение конкуренции, стоит обращаться в УФАС.
Какие варианты сговора поставщиков встречались в вашей работе? Пишите в комментариях.
Будем рады видеть вас в нашей группе Вконтакте.
Спасибо, что дочитали до конца!