Конституция РФ ст.33 Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные коллективные обращения в государственные органы.
Данное конституционное право граждан на обращение закреплено в Глава 2 ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.
Во исполнение положений ст.33 Конституции РФ был принят ФЗ №59 Об обращениях граждан от 02.06.2006 г в законе изложены основные понятия , цели и задачи. Но на практике нередко приходится обращаться в суд за восстановлением (защитой ) нарушенного права , когда твое обращение не было рассмотрено по СУЩЕСТВУ!!! Государственный орган (муниципальный) должен не только принять, но и рассмотреть обращение, причем рассмотреть по существу поставленных вопросов. Ответ должен быть обоснованным и мотивированным.
Казалось бы все просто пришел написал, подал , рассмотрели и все сделали .
Но не тут то было , по каким то непонятным причинам Обращения теряют, не рассматривают, либо рассматривают не по существу и это все прямое нарушение Ваших (наших) конституционных прав и что мы делаем в таком случае. Мы собираем все документы , которые есть на руках и составляем иск и направляем иск в суд , в иске мы просим суд признать бездействие незаконным и рассмотреть обращение по существу поставленных вопросов (просим суд восстановит наши права)
Я не буду в статье размещать сам Образец иска, только укажу основные моменты
1) с момента когда вы узнали или вам сообщили что ваше обращение не рассмотрено следовательно нарушены ваши права , НЕДОЛЖНО ПРОЙТИ 3 ТРЕХ МЕСЯЦЕВ (СРОК ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ) ,Суд конечно у ВАС примет иск, но если ответчик будет возражать то отказ по причине пропуска.
2) Очень важный момент Вы обязаны доказать те обстоятельства на которые ссылаетесь в своем Иске, подумайте очень хорошо достаточно ли У Вас доказательств, если их очень мало либо НЕТ ВООБЩЕ, необходимо заявить ходатайство об их (доказательствах) истребовании 3) Не забудьте Приложить квитанцию об оплате государственной пошлины.
4) Если с момента подачи обращения не прошло более 2-х ДВУХ месяцев не торопитесь идти в суд , по закону есть месяц на рассмотрение обращения и еще на 30 дней проверка может быть продлена это очень важно знать, в противном случае, ответчик предоставит суду документы согласно которым обращение было рассмотрено и ответ отправлен ВАМ по почте ПОВЕРЬТЕ ТАК ВОТ БЫВАЕТ!!! Конечно продление срока должно быть мотивированно и обоснованно , но Поверьте у государственных органов Всегда находиться Обоснование продления срока.
5) Если Вы обращались в вышестоящий орган либо надзорный орган и вашу жалобу удовлетворили в суд обращаться смысла НЕТ !!! Суд установив данный факт прекратит производство.
Вот пример обжалования действия (бездействия ) полиции
Пример из личной практики , когда руководитель Штаба УМВД не стал проводить проверку по поданному обращению последовал иск в суд , в 2013 году порядок обжалования регулировался ГПК РФ
в 2013 г обжаловать действия (бездействие) полиции при рассмотрении обращения было проще , так как заявитель не обязан был доказывать (освобождался ) от доказывания и все бремя доказывания совершенных (действий)ложилось на госорган (в частности полицию) на данный момент в связи с введением КАС РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства на которые ссылается.