Американцы десятилетиями обсуждали соответствующий уровень федеральной минимальной заработной платы. В связи с тем, что президентские выборы 2020 года вновь привлекли к обсуждению внимание, некоторые политики настаивают на постепенном повышении минимальной заработной платы до 15 долларов в час по всей стране, что более чем вдвое превышает нынешний уровень. Давайте сделаем шаг назад и поймем, кто получает минимальную заработную плату, как она менялась с годами и чем законы различаются в разных штатах и даже городах.
Сколько людей получают минимальную федеральную заработную плату?
В 2018 году 1,7 миллиона рабочих, или 2% от всей почасовой оплаты не самостоятельно занятых работников, получали заработную плату на уровне минимальной федеральной заработной платы в размере 7,25 долларов США или ниже. По данным Бюро статистики труда (BLS) , 82 миллиона человек получали почасовую оплату в 2018 году. Это 59% от всех наемных работников в США.
Сегодня все меньше американцев получают федеральную минимальную заработную плату или меньше.
В 1980 году, когда федеральная минимальная заработная плата составляла 3,10 доллара (9,41 доллара в долларах 2018 года), 13% почасовых рабочих получали минимальную федеральную заработную плату или меньше. Сегодня это делают только 2% рабочих. Число федеральных работников с минимальной заработной платой уменьшилось с 7,7 миллиона в 1980 году до 1,7 миллиона сегодня. Отчасти это связано с тем, что штаты устанавливают более высокую минимальную заработную плату, чем федеральный уровень (подробнее об этом через секунду).
Минимальная заработная плата и прожиточный минимум - это не одно и то же.
Не следует путать минимальную заработную плату с прожиточным минимумом. Минимальная заработная плата устанавливается Конгрессом и обеспечивается Министерством труда. Прожиточный минимум - это субъективное понятие, рассчитываемое политиками и группами сторонников, которое работает в обратном направлении для расчета заработной платы для покрытия основных потребностей и расходов людей в определенных областях.
Федеральный закон о минимальной заработной плате распространяется не на всех работников.
Не все обязаны получать федеральную минимальную заработную плату, что частично объясняет, почему BLS измеряет работников «на уровне минимальной заработной платы или ниже». Различные исключения и льготы могут означать, что некоторые работники могут зарабатывать менее 7,25 долларов в час. Например, федеральная минимальная заработная плата для сотрудников, получающих чаевые, составляет 2,13 доллара в час при условии, что эта сумма плюс полученные чаевые равны по крайней мере федеральной минимальной заработной плате. Работники в возрасте 20 лет и младше могут зарабатывать 4,25 доллара в час в течение первых 90 дней работы подряд. Кроме того, федеральный закон о минимальной заработной плате применяется только к работникам предприятий с годовым валовым объемом продаж не менее 500 000 долларов США или к некоторым типам небольших фирм.
Как минимальная заработная плата различается в разных штатах?
Штаты также могут устанавливать законы о минимальной заработной плате. Однако, когда сотрудники подчиняются как законам штата, так и федеральным законам, они имеют право на получение более высокой заработной платы из двух. По данным Министерства труда , законы штата о минимальной заработной плате в 2018 году варьировались от 5,15 доллара в час в Джорджии и Вайоминге до 13,25 доллара в час в Вашингтоне, округ Колумбия
В 2018 году было пять штатов без законов о минимальной заработной плате, два штата с минимальной заработной платой ниже федерального минимума, 14 штатов с минимальной заработной платой на федеральном уровне и 29 штатов плюс Вашингтон, округ Колумбия, с минимальной заработной платой выше федерального уровня. Это значительное изменение по сравнению с 1980 годом, когда только два штата, плюс Вашингтон, округ Колумбия, имели минимальную заработную плату выше федерального уровня.
В одних штатах доля работников с минимальной заработной платой больше, чем в других
В одних штатах работников с минимальной заработной платой больше, чем в других. Например, в Луизиане 4,5% почасовых рабочих, или 49 000 человек, получают минимальную федеральную заработную плату или меньше. В штате Вашингтон 1% почасовых рабочих, или 13 000 человек, получают минимальную федеральную заработную плату или меньше.
Некоторые города и штаты уже переходят к 15 долларам в час.
Хотя в настоящее время ни в одном штате нет минимальной заработной платы в размере 15 долларов в час, Нью-Йорк , Калифорния и Массачусетс планируют постепенно поднять ее до 15 долларов. В городах, включая Вашингтон, округ Колумбия , Лос-Анджелес , Сан-Франциско и Сиэтл, также есть постановления об увеличении минимальной заработной платы до 15 долларов в час и более. В Сиэтле минимальная заработная плата для крупных работодателей (более 500 работников по всему миру) установлена на уровне 16,00 долларов в час на 2019 год.
В июле этого года Палата представителей США приняла закон о повышении федеральной минимальной заработной платы до 15 долларов в час, а Бюджетное управление Конгресса (CBO) в том же месяце выпустило отчет с анализом потенциальных последствий. По оценке CBO , изменение федеральной минимальной заработной платы до 15 долларов приведет к увеличению заработной платы 17 миллионов рабочих в 2025 году. Однако, по оценкам CBO, 1,3 миллиона человек станут безработными (по оценкам CBO, это число может составлять от 0 до 3,7 миллиона). . В отчете объясняется, что это сокращение занятости связано с необходимостью работодателям сократить численность своей рабочей силы, чтобы компенсировать повышение заработной платы.
Кто получает федеральную минимальную заработную плату?
Многие из 1,7 миллиона лиц, получающих минимальную заработную плату, - молодые люди, причем почти 70% составляют люди в возрасте от 16 до 34 лет. Около половины лиц, получающих минимальную заработную плату, окончили часть или всю среднюю школу. Среди лиц, получающих минимальную заработную плату, больше женщин, чем мужчин, и процент лиц, получающих минимальную заработную плату, незначительно различается в зависимости от расы и этнической принадлежности. Около 3% черных почасовых рабочих получали минимальную федеральную заработную плату или меньше; около 2% белых, азиатских и испаноязычных рабочих с почасовой оплатой зарабатывали минимальную федеральную заработную плату или меньше.