Не так давно мы столкнулись с интересным делом: наш клиент - индивидуальный предприниматель арендовал землю для агробизнеса. Но уже в начале сезона сельхозработ он столкнулся с проблемой: невозможно попасть на арендуемый им земельный участок. В чём же причина? Его участок оказался окружен землями, принадлежащими другим собственникам, которые отказались пропускать его технику. В целом они, конечно, правы. Но что делать нашему предпринимателю, который ежедневно терял огромные деньги? Решение его проблемы - сервитут. Но на практике не всё так просто. Нужно учитывать определённые нюансы, поскольку в нашем случае мы имеем дело именно с арендатором. Так каков же порядок его действий?
Что такое сервитут?
В первую очередь разберёмся с понятиями. Сервитут это право ограниченного пользования соседним земельным участком. Суть его в том, что собственник одного земельного участка разрешает собственнику соседнего участка каким-либо определённым образом использовать свою территорию. Варианты использования могут быть разными – это возможность прохода через земельный участок, проезд, прокладка каких-либо коммуникаций и т.д. Важное условие – это невозможность или значительная трудность реализации своих прав собственником земли. К примеру, есть участок, но нет прохода к нему. Или у него есть дом, но его невозможно обеспечить электричеством, потому что столбы линий электропередач должны находиться на территории чужого земельного участка. В решении всех этих проблем поможет сервитут.
Преимущества сервитута в том, что он, как правило, устанавливается либо бессрочно, либо на достаточно длительный срок. Сервитут становится неотъемлемой частью земельного участка. Поэтому даже если поменяется собственник, то право ограниченного пользования останется в неприкосновенности.
Установления сервитута можно требовать в судебном порядке. Если суд придёт к выводу, что действительно, без установления такого права, невозможно использовать земельный участок, то сервитут будет установлен даже при отсутствии соглашения сторон, на основании судебного решения.
Конечно, возникает резонный вопрос: что взамен получит собственник участка, на котором установлен сервитут? По общему правилу, за установление сервитута вносится плата. Она может быть как разовой, так и периодической. Но, как правило, её размеры невысоки и она не ляжет тяжким бременем на сервитуария (собственника участка, в отношении которого установлен сервитут).
Заключил договор аренды, а попасть на земельный участок нет возможности.
Часто предметом судебных тяжб становится требование арендатора земельного участка к собственнику соседнего земельного участка об установлении сервитута. Ведь если у арендатора нет иных способов попасть к своему земельному участку, то нет и возможности его использовать. Предоставляется ли арендатору право требовать установления сервитута?
Судебная практика на сегодняшний день исходит из буквального толкования п. 1 ст. 274 ГК РФ, где указано, что правом требовать установления сервитута обладают исключительно собственники недвижимого имущества (земельного участка или здания на таком земельном участке). Пункт 4 этой же статьи указывает, что такое право может быть предоставлено и иным лицам, но в случаях, предусмотренных федеральными законами.
В связи с этим в большинстве случаев суды отказывают в удовлетворении требований об установлении сервитута по искам арендаторов. Обосновывается это тем, что собственник недвижимости связан с ее арендатором договорными правоотношениями, поэтому он и должен обеспечить последнему спокойное владение или пользование недвижимостью. Суды исходят из представлений о том, что правовая связь существует только между арендатором и арендодателем, поэтому требовать чего-либо от лица, не являющегося субъектом этих отношений арендатор не вправе. В судебных решениях отмечается, что иск арендатора об установлении сервитута не может быть удовлетворён, поэтому свои требования, связанные с невозможностью использования арендуемого объекта, он вправе предъявить к арендодателю в самостоятельном порядке.
Таким образом, в случае, когда арендатор столкнулся с вышеизложенной проблемой, действовать необходимо в следующем порядке:
1. Обратиться к арендодателю с требованием обеспечить свободное использование арендованного имущества.
2. Если арендодатель отказывается предпринимать какие-то действия, то необходимо обратиться в суд с иском о понуждении арендодателя исполнить свою обязанность по договору аренды - обеспечить возможность использования арендованного у него имущества.
3. После того, как требование, указанное в п. 2 будет удовлетворено судом, арендодатель может обратиться в суд с требованием об установлении сервитута.
А в каких ситуациях арендатор может справиться своими силами?
Зарубежное законодательство признает возможность предоставления арендатору права потребовать установление сервитута на соседнем участке. К примеру, соответствующее положение содержится в Гражданском кодексе Нидерландов. Россия перенимает зарубежный опыт, поэтому иногда бывают исключения из вышеизложенного правила.
Новатором в этом вопросе является Земельный кодекс РФ, куда в 2015 г. были внесены изменения, которые расширили круг лиц, имеющих право требования установления сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Помимо собственников таких земельных участков были добавлены арендаторы и лица, которым данный участок предоставлен в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение.
К сожалению, на земельные участки, находящиеся в частной собственности, это правило не распространяется.
Можно ли обойтись без суда? И договориться самостоятельно?
Рассмотренные выше примеры касаются случаев, когда сервитут устанавливается в судебном порядке. Судебная практика указывает, что ст. 274 Гражданского кодекса РФ устанавливает лишь один из возможных вариантов, когда сторона обязана заключить соглашение о сервитуте. Арендатору не запрещено договариваться о сервитуте с собственником соседнего земельного участка. Это соглашение не будет оспорено на предмет того, что заключено неуполномоченным лицом.