Все, получающие пенсию, прекрасно знают политику нашего ПФР, трактующего законы так, чтобы выплачивать пенсии в как можно меньшем размере.
С моей пенсией получилось всё с точностью до мельчайших подробностей. Именно поэтому я и стараюсь получше изучить пенсионное законодательство. И главная цель - это не увеличение размеров собственной пенсии (хотя и это было бы неплохо), а чтобы подобные вещи не повторялись с другими людьми.
Наши законодатели, мягко говоря, обгадились с новой пенсионной реформой сами, и нагадили в души великого множества пенсионеров.
Но расскажу о своей ситуации:
Я, как мать двоих детей, проработавшая в районе Крайнего Севера не менее 12 календарных лет, и имеющая на момент достижения определенного законом возраста страховой стаж в размере, не менее 20 лет, должна была отправиться на пенсию в возрасте 50 лет. То есть согласно терминам, употребляющимся в наших пенсионных законах, дата возникновения у меня права на страховую пенсию по старости - июль 2012 года. Пенсионный фонд я посещала постоянно, так как была зарегистрирована в качестве работодателя, и каждый год (тогда это было ещё раз в год) сдавала отчет за работников. Ежеквартальные декларации по начисленным страховым взносам отправлялись через интернет, а вот эти отчеты приходилось сдавать лично, так как вечно что-нибудь не нравилось нашим пенсионным чинушам. И как-то я заодно поинтересовалась, когда же мне обращаться за пенсией. Считали они, считали, а насчитали, что я должна выйти на пенсию не в 50, а в 51 год с копеечкой. Типа у меня нет полных календарных лет на Крайнем Севере. Было по факту 14 с хвостиком, да два года выкинули (это я уже потом узнала), то есть типа неполный северный стаж. А то, что двое детей дают право на досрочную пенсию при северном стаже 12 лет, промолчали, вроде как так и должно быть.
Скажу честно : я сама упустила этот момент, и обратилась с заявлением на пенсию даже не в 51, а почти в 53 года (точнее в 52 года 9 месяцев), да и то меня, что называется, мама пинком под зад отправила в ПФР. И про 12 своих календарных лет Севера узнала уже будучи пенсионеркой.
Как они мне считали мою пенсию, и какие документы они заставили меня предоставить, это отдельная песня. До сих пор не понимаю, зачем им нужна была справка о моем первом замужестве, состоявшемся в Ленинграде аж в 1981 году, но пришлось заказывать и такую справку. Причем была очень большая вероятность, что именно из-за неё я смогу не уложиться в отведенные три месяца после обращения в ПФР. А опоздала совсем другая справка - из отделения ПФР (то есть отделения той же самой организации) с севера.
Назначили мне что-то несуразное:
Я, само собой, возмутилась: как это так, работая не Севере, имея зарплату далеко не среднюю по стране, даже в районе с обычными условиями моя официальная учтенная зарплата в 2000-2001 годах больше 11000, полностью и с лихвой выработав весь положенный стаж, мне назначают не пенсию, а какой-то плевок в душу. После первоначальных выяснений отношений с работниками пенсионного фонда, пенсию мне пересчитали. И стала она уже почти 9000. Разницу, естественно, доплатили. Потом пересчитывали ещё несколько раз, но для этого пришлось обращаться в суд.
Но у меня так и оставался в душе червячок сомнения, ну не может быть такого! Ну никак! Потребовала расчет своей пенсии. Выяснила, что всем ставили период дожития 228 месяцев, а у меня 252, потому что я - досрочница. Ладно, бог с ними, досрочница, так досрочница. Тут выше головы не прыгнешь!
Ответ на вопрос, заданный работникам отдела начисления пенсий, где учтен мой отложенный почти на три года выход на пенсию. меня поразил: нигде, Вам НЕ ПОЛОЖЕНО! И при этом везде по телевизору и по радио активно крутилась их "социальная" реклама: отложите выход на пенсию, пенсия будет больше! И вот вам фигушки!
И знаете почему они так утверждают?
Давайте разберем по полочкам.
Я вышла на пенсию в период уже действующего нового закона. То есть предыдущий 173й применялся уже только для расчета трудовой пенсии, заработанной до 1 января 2015 года.
Мне сначала казалось, что по предыдущему закону мне должна были уменьшить период дожития на полные два отложенных года, то есть на 24 месяца. Я подсчитала, разница в сумме была бы небольшая, всего 136 рублей, но она бы была! Если бы был применен п. 21 статьи 14 173-ФЗ.
Он звучит следующим образом: При назначении впервые страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста, но не ранее чем с 1 января 2002 года и не ранее чем со дня приобретения права на назначение страховой части трудовой пенсии по старости. При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
Применим ли ко мне данный пункт? Проанализировав внимательно, что написано в законе, я пришла к выводу, что нет. Во-первых, отсылка в законе дана к п.1 статьи7, где назван возраст выхода на пенсию по старости на общих основаниях, то есть 55 лет для женщин, и 60 лет для мужчин. А я вышла почти в 53 досрочно и по 28 статье. А во вторых, поскольку я вышла в период действия 400ФЗ, значит эти положения 173-ФЗ к расчету моей пенсии уже неприменимы. Хорошо, значит в новом законе должны быть подобные условия, которые не ухудшили бы мои пенсионные права. Стала читать, искать. И нашла: статьи 15 и 16 имеют аналогичные нормы, причем отложенный выход на пенсию в них учитывается уже и к тем, кто выходит на пенсию досрочно. Тут важен такой момент: не просто вышел на пенсию, а "впервые обратился за назначением пенсии, в том числе и досрочно, но не ранее 01.01.2015 года." Причем, в улучшение норм 173го закона, учитываются уже не полные года (у меня 2 года полных и хвостик из 9 месяцев), а количество полных месяцев.
Ну вот же оно! Ан нет! Несмотря на то, что в законе нет ни единого слова о том, что данные пункты закона и приложения, на основании которых считаются коэффициенты повышения страховой и фиксированной части пенсий, вступают в силу как-то особенно, отдельно от закона, работники ПФР (и суды, между прочим, тоже) считают, что количество месяцев, прошедших с даты возникновения права на страховую пенсию по старости, должно считаться с 01.01.2015. Вы понимаете абсурдность их логики? То есть, всем, кто имел право на назначение пенсии где-то далеко до 01.01.2015, каждый в свою дату рождения, или в силу приобретенного стажа, выслуги и т.п., начинают считать отложенный выход на пенсию с 01.01.2015 года. Как они мне сказали: Вот вышли бы Вы в 2016 году, мы бы Вам посчитали, а так, простите, бананов нема!
И нас, таких вышедших позже в 2015 году, отнюдь не два десятка, нас тысячи. То есть всем нам "зажали" примерно по 2-3 тысячи то нашей пенсии.
И самое противное во всей этой кутерьме, это их прочтение закона, который написан так, что полностью соответствует русской поговорке: Закон, что дышло, как повернешь, так и вышло!
Статья 15:
п. 15 Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае:
1) назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону...
п. 17: Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости...Приложение 1, по которому рассчитывается это коэффициент базируется на Дате возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе и досрочно,
Как нормальный человек я читаю это хитросплетение слов так:
- Гражданин обратился за назначением пенсии впервые, в том числе и досрочно, но не ранее 1 января 2015 года (то есть в период с начала действия именно нового пенсионного законодательства).
- У него есть день возникновения права на страховую пенсию по старости, который никак не может быть взаимосвязан с датой 01.01.2015 г.
- Количество полных месяцев согласно Приложению и тексту закона должно считаться со дня возникновения права на страховую пенсию до дня, когда гражданин обратился за назначением этой пенсии.
- Приложение 1 вступает в силу одновременно с вступлением в силу 400-ФЗ. Базовые значения коэффициентов в Приложении привязаны к количеству месяцев, кратных 12. Поскольку законодатель не обязан делать расчет коэффициентов, начиная с 1 месяца отложенного выхода и далее помесячно (это уже работа ПФР и его программного обеспечения), то применение данного приложения не может быть отложено на год, несмотря на то, что первый из коэффициентов привязан с числу полных месяцев, кратных 12. Это сделано для упрощения подачи информации в Приложении.
Но мне с пеной у рта пытаются доказать, что количество месяцев, прошедших со дня возникновения права на страховую пенсию должно считаться с 1 января 2015 года. Ну полный маразм! Почему только через год Вы должны начинать применять это приложение, спрашиваю я. Ответ- применение коэффициентов начинается с 12 отложенных месяцев. Ну да! А у меня 33. , из них с 01.01.2015 только 4. А остальные куда делись? Нет, и всё!
То есть словосочетание "но не ранее, чем с 1 января 2015 года" пытаются применить не к тому периоду , в котором началось действие нового закона на день обращения за пенсией, а к дню возникновения права на страховую пенсию. Ну народ, не может у тысяч людей датой возникновения права на страховую пенсию 1 января 2015 года. Так Не бывает!!!!!
Вот так и поворачивают закон в ту сторону , которая им выгодна!
Ругаю себя за ошибку, которую я сделала по собственной халатности! Нужно было спрашивать не на словах, когда мне приходить за назначением пенсии, а обращаться официально. Ведь, что в 2012м, что в 2015 году, моя пенсия была бы совершенно одинаковой, так как я уже тогда практически не вела деятельности, как ИП. То есть в 2012 году мне бы насчитали ровно столько же, что и 2015м. С учетом прошедших индексаций в 2015м году моя пенсия была бы уже (возьмем первоначально начисленную величину из пенсионного удостоверения):
8 657,91*1,066*1,033*1,065*1,017*1,11463 = 11 509,91
Как видите 3000 к пенсии я потеряла просто из-за того, что в свое время обратилась в ПФР не в письменном виде, не официально, а так, на словах: "Девочки, посмотрите, когда мне на пенсию пора!" А в суде меня спросили, когда Вы впервые обратились за назначением пенсии? И если бы мое обращение в 50 лет было зафиксировано в ПФ, то пенсию мне бы пересчитали именно с этой даты!
Поэтому всем говорю: дорогие мои пенсионеры и предпенсионеры! Все общения с ПФР должны проходить только на бумаге! Верить на слово этой организации нельзя!!!
Вот теперь я и выстраиваю тактику, как же все-таки добиться исполнения законов в том виде, как они написаны, а не как поняты работниками ПФР. Надеюсь, смогу.
Итак, если Вы сомневаетесь, что Вам правильно начислили пенсию и сомневаетесь в правомерности действий работников ПФ РФ, подписывайтесь на мой канал, читайте, понимайте, примеряйте на себя, спрашивайте в комментариях, если что-то осталось непонятым. Обязательно отвечу. А пока давайте переварим ту информацию, которую я проанализировала в предыдущих статьях, а потом попробуем побороться за достойную пенсию! Вместе мы это сможем! Полный список моих публикаций, посвященных пенсионному законодательству находится в этой статье,
С уважением и любовью ко всем моим подписчикам и читателям! Ваша Хозяюшка МарТа.