Добавить в корзинуПозвонить
Найти в Дзене
ИА Хакасия

Любовь Барабанова: У профсоюза работников образования не бывает простых решений

В отличие от предыдущих лет сегодня в редакции 19rus.info нет жалоб педагогов на недостаточно высокий уровень оплаты труда, задержки заработной платы или несправедливого распределения стимулирующих надбавок. Как правило, к концу года количество таких жалоб значительно возрастало.
Фото: news.re19.ru
Фото: news.re19.ru

В отличие от предыдущих лет сегодня в редакции 19rus.info нет жалоб педагогов на недостаточно высокий уровень оплаты труда, задержки заработной платы или несправедливого распределения стимулирующих надбавок. Как правило, к концу года количество таких жалоб значительно возрастало. В октябре минувшего года Рескому профсоюза работников образования Хакасии пришлось даже обратиться к депутату Госдумы Надежде Максимовой по поводу заработной платы учителя. Поскольку очередное увеличение МРОТ обострило проблему диспропорции в уровнях оплаты труда неквалифицированных работников и педагогов. Ее обозначили сентябрьские расчетки: в одном из муниципальных школ учитель при 18 часах нагрузки получил заработную плату в размере 18 048 рублей, на такую же сумму мог рассчитывать электрик. При этом в расчетном листе старшего бухгалтера значилась сумма - 21 606 рублей.

Заданный профсоюзом вопрос оказался не только сложным, но и крайне актуальным, причем не только для педагогического сообщества Хакасии. Поэтому заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Надежда Максимова отправилась в однодневную командировку в Хакасию для встречи с профсоюзным активом.

Досадную диспропорцию удалось устранить, скорее всего, за счет выполнения поручения президента России о выплате школьным учителям из федерального бюджета ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в размере 5 тыс. рублей. С учетом районного коэффициента и северных надбавок размер вознаграждения в Хакасии составил 6 960 рублей. Как уточнили корреспонденту 19rus.info в Минобрнауки Хакасии, сегодня федеральную доплату в республике получают более 3,2 тыс. классных руководителей.

Так что же произошло в течение года в образовательном комплексе Хакасии? Ответ на вопрос дает председатель Хакасского рескома профсоюза работников образования Любовь Барабанова:

«Неслучайно же именно педагоги еще в конце минувшего века одни из первых в стране создали общественное объединение для своей защиты. Почти 200-летняя история профсоюзного движения в мире показывает, что независимо от того, признает государство юридически профсоюзы в качестве полноправного участника общественных отношений или нет, они таковыми становятся фактически.Сегодня Хакасская республиканская организация Общероссийского профсоюза образования объединяет в своих рядах 66,5% работников отрасли.На сегодняшний день профсоюз для себя твердо усвоил два основных урока. Урок первый: всегда и везде главной задачей профсоюза должна быть защита социально-трудовых прав и законных интересов работников образования и науки. Всеми доступными методами профсоюз боролся и будет бороться за обеспечение достойного уровня жизни, условий труда своим членам, их социальных гарантий.Урок второй: в своей деятельности профсоюзу необходимо быть независимым от органов исполнительной власти, работодателей, политических партий и движений. Это необходимо для осуществления им функций равноправного социального партнера многих из названных структур.Поэтому у профсоюза не было и не будет простых решений. Все, чем он занимается, требует от нас объединения сил и средств, сохранения единства и взаимоотношения. Только вместе можно добиться успеха. Активная роль первичных, районных и городских организаций Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации позволяет  профсоюзу оказывать существенное влияние на гармонизацию социальных отношений в сфере трудовой деятельности воспитателей, учителей, работников сферы образования нашей республики.Главной и самой трудоемкой для профсоюзных активистов была и остается правозащитная работа. С февраля 2003 года действует правовая инспекция, которая состоит из правового инспектора труда в штате республиканского комитета и 16 внештатных правовых инспекторов труда, им выступают председатели территориальных организаций профсоюза. Ежегодно поступает более 500 обращений членов профсоюза.Экономическая эффективность от всех форм и видов правозащитной работы Хакасской республиканской организации Общероссийского профсоюза образования составила в 2019 год более 6 млн рублей.В этом году для правового инспектора труда Татьяны Байкаловой самыми актуальными остаются вопросы оплаты труда. В частности, педагоги стали чаще обращаться с вопросами по оплате труда при совмещении должности временно отсутствующего работника. Связано это с тем, что учителя, воспитатели и педагоги дополнительного образования стали уходить на больничные в связи с эпидемиологической обстановкой в республике.Согласно Трудовому кодексу РФ, при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника педагогу производится дополнительная оплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы.Следующий вопрос, который волнует педагогов, это недостаточный, а в некоторых организациях полностью отсутствующий, стимулирующий фонд оплаты труда. У руководителей отсутствует возможность стимулировать работников за результативность труда и качество оказываемых услуг, а также оплаты другой работы, не входящей в должностные обязанности работников.Повышение окладов педагогических работников образовательных организаций осуществлялось за счет перераспределения (уменьшения) фонда стимулирующих выплат. Фактического увеличения фонда оплаты труда не произошло. В связи с этим Реском обратился к главе Хакасии Валентину Коновалову с предложением о выделении достаточных финансовых средств для увеличения фондов оплаты труда образовательных организаций.Республиканской организацией регулярно отслеживается средняя заработная плата педагогических работников. По результатам мониторинга в январе-сентябре средняя заработная плата учителя в Хакасии составила 38 475 рублей, педагогических работников в сфере общего образования — 37 245 рублей, а средняя заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц — 35 076 рублей. То есть в сфере общего образования целевые показатели майского указа президента от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» достигнуты.При этом уровень заработной платы продолжает достигаться преимущественно за счет интенсификации труда: выполнения дополнительной работы сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы.Справедливое недовольство педагогов вызывает тот факт, что соотношение средней заработной платы в сфере общего образования и средней заработной платы по субъекту определяется не в отношении каждого педагогического работника, а по всем учреждению в целом. И эта проблема ждет своего решения.Актуальными остаются вопросы предоставления ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков педагогическим работникам, которые регулируются постановлением правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. № 466, а также дополнительных дней к отпуску, предоставляемые работнику в соответствии с Трудовым кодексом и коллективным договором.Нередкими являются обращения за защитой нарушенных прав работников от неправомерных действий работодателя. Так, к примеру, применение к работнику меры дисциплинарного воздействия в виде выговора или увольнения. Специалисты республиканского комитета каждый такой случай рассматривают предельно внимательно, стараясь вникнуть во все стороны спора. Разрешая конфликтные ситуации в суде, в большинстве случаев педагоги находят поддержку и восстанавливаются в нарушенных правах, благодарят профсоюз за оказанную им профессиональную помощь.Продолжается поступление жалоб педагогических работников в связи с отказами Пенсионного фонда России назначить досрочную страховую пенсию. В большинстве случаев эти вопросы положительно решаются в судах с нашим участием. В судебных инстанциях удается доказать право учителя на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в образовательных организациях.Не менее важное направление профсоюзного контроля - это работа по защите прав членов профсоюза на здоровые и безопасные условия труда. Это сфера деятельности технического инспектора труда профсоюза Елены Потапенко, 13 внештатных технических инспекторов труда и 264 уполномоченных лиц по охране труда. Во время 450 обследований ими выявлено 278 нарушений требований законодательства по охране труда. Работодателям выдано 250 представлений об устранении нарушений.Общественный контроль достаточно эффективен: работодатели своевременно устраняют до 90% нарушений. К сожалению, устранение нарушений, требующих больших финансовых вложений, либо переносится, либо они остаются не устраненными.Также профсоюз считает своим долгом содействовать стимулированию профессионального роста педагогических работников. Чем выше профессиональный уровень педагога и его квалификация, тем выше его заработная плата, лучше профессиональное и личное самочувствие.Эта деятельность Хакасской республиканской организации профсоюза осуществляется в постоянном взаимодействии с органами власти, образовательными организациями и республиканскими общественно-педагогическими организациями. Объединение усилий позволяет рационально использовать бюджетные, профсоюзные финансовые средства, а также иные ресурсы. В Региональном соглашении с Минобрнауки республики отдельно выделен раздел «Гарантии обеспечения занятости работников, повышения квалификации и закрепление профессиональных кадров».В республиканской организации профсоюза работников образования сегодня почти 2 тысячи молодых педагогов. Визитной карточкой нашего Молодежного совета республиканской организации, возглавляемого Ольгой Морозовой, стала ежегодная профсоюзная педагогическая школа. Она зарекомендовала себя как содержательное, яркое и интересное мероприятие не только республиканского, но и межрегионального уровня. Выпускники Профсоюзной школы успешно реализуют свои лидерские амбиции в различных отраслях и сферах деятельности. Их избирают председателями первичных профсоюзных организаций, они входят в Молодежные советы территориальных организаций, становятся руководителями образовательных учреждений или успешно продолжают свою карьеру, в том числе, на региональном и федеральном уровнях.И мы, их старшие наставники, верим, новые поколения молодых людей – членов нашего профсоюза – приумножат его успехи на благо образования».