Наглядной иллюстрацией неэффективности действующей системы пенсионного обеспечения следует считать вовлеченность примерно 25 млн тружеников в неофициальную занятость. Иными словами, почти треть экономически активного населения страны добровольно отказывается от того, чтобы работодатель перечислял за них страховые взносы в Пенсионный фонд России. Глядя на то, как «живые» деньги по прошествии некоторого времени превращаются в жалкие подачки, вынуждает многих принимать непростое решение о том, чтобы копить средства на старость самостоятельно и без помощи государства.
Несмотря на титанические усилия фискальных органов, направленные на искоренение «серых» схем занятости, добиться ощутимых сдвигов в решении этой проблемы никак не получается. Пока ведущие экономисты совместно с «маститыми» представителями законодательной власти рассуждают о том, какие новые преференции благодаря их неустанной деятельности на «благо народа» будут появляться в жизни старшего поколения, будущие пенсионеры отказываются им верить в перспективы светлого будущего по мере достижения возраста, дающего право на пенсионное обеспечение.
К сожалению, нынешняя система пенсионного обеспечения скроена по худшим лекалам примитивной уравниловки. Правда за исключением, самих законодателей и федеральных чиновников, чья пенсия за счет всевозможных повышающих коэффициентов позволяет рассчитывать на безбедную и комфортную жизнь по мере завершения трудовой деятельности. Остальным приходится мириться с подачками, независимо от того работал человек или нет – социальная пенсия в размере прожиточного минимума пенсионера гарантируется всем. Пусть на эти средства невозможно прожить, однако чиновники уверенны, что принципы социальной справедливости реализуются на практике и в стране нет бедных пенсионеров.
Культ бумажной отчетности, умноженный на абсолютную уверенность в собственной непогрешимости, парализует сознание чиновников и парламентариев и в конечном итоге формирует ситуацию, когда их усилия тратятся не на анализ реальных проблем и поиск разумных решений, а на латание мертворожденных законов и постановлений, место которым исключительно в пыльных архивах.
Ровно по такому алгоритму действовали депутаты и чиновники, когда увидели, что Пенсионный фонд России ухитрился под их чутким руководством растерять свои активы и не может выплачивать уже назначенные страховые пенсии. Тогда и было принято решение в угоду бумажной отчетности, позволяющей рапортовать, что старшее поколение обеспечено достойным образом. Ради этого накопительная часть пенсии, регулярно поступающая от будущих пенсионеров, была перенаправлена на пенсионное обеспечение, тех кому уже была назначена страховая пенсия.
Все это позволило Пенсионному фонду заявить, что в ближайшие годы его бюджет станет профицитным. О том, что для этого пришлось залезть в карман тех, кто только готовится к пенсии, не вспоминают ни чиновники, ни законодатели. Важно и то, что жизнь самих пенсионеров от этого решения лучше не стала. Они как получали жалкие подачки, так и остались с тем же. Не случайно, последние опубликованные исследования ВЦИОМа свидетельствуют о том, основной страх россиян касается проявления различных форм социальной несправедливости. На это указало 70% опрошенных.
Еще одной формой социальной несправедливости, подрывающей доверие людей к системе пенсионного обеспечения, следует считать утвержденный нашими законодателями механизм определения размеров страховой пенсии, так называемые баллы.
Несмотря на утверждение чиновников, что баллы являются универсальной составляющей «новой пенсионной формулы», а потому система индивидуальных пенсионных коэффициентов полностью прозрачна и каждый будущий пенсионер сможет без труда вычислить свои баллы, на практике система подсчета оказалась настолько запутанной и непонятной, что рассчитать параметры будущей пенсии не сможет практически никто, даже сами чиновники.
Партия пенсионеров убеждена, что балльная система нарушает принципы социальной справедливости, поскольку совокупные выплаты, которые начисляются лицам, выполнившим минимальные критерии для получения пенсии, и людям с гораздо большим стажем и зарплатой, могут оказаться одинаковыми или различаться несущественно. В конечном итоге отсутствует зависимость между трудовым вкладом и размером обеспечения, получаемого пенсионером.
По мнению Партии пенсионеров, невозможность соблюдения принципов социальной справедливости при определении размеров пенсионного обеспечения приводит на практике к парадоксальным результатам. Система, нацеленная по замыслу авторов на искоренение зарплат в конвертах, наоборот подталкивает и работодателей, и самих работников к серым схемам начисления заработных плат. Оказывается, что копить на пенсию проще, если размещаешь деньги на банковский депозит под оговоренную доходность, а не в малопонятных баллах. Кроме того, и работодатель экономит 22%, не переводя их в Пенсионный Фонд.
Подытоживая сказанное, Партия пенсионеров хочет обратить внимание на то, что сегодня на повестке дня стоит вопрос о необходимости скорейшей реализации наших предложений по реформированию системы пенсионного обеспечения, которые востребованы российским обществом и способны на деле, а не словах, предоставить нынешним и будущим пенсионерам равные и понятные возможности для формирования комфортных условий жизни по мере достижения серебряного возраста.