Здравствуйте уважаемые подписчики канала и читатели!!!!!
Сегодня хочу донести до вас информацию о поощрении милиционеров с 22.07.1931 года до 1948 года. Почему? Потому что с этого времени в системе НКВД, куда входила милиция появился единый акт, который регламентировал процедуру поощрений, награждений и наказаний в РКМ. Речь пойдет только о поощрении, а почему до 1948, т.к. с этого периода происходит разные виды поощрений как для рядового состава милиции так и для офицерского. Обо всем по порядку.
Этот период я назову вторым, т.к. в предыдущей статье "О наградах для действительно "народной" речь шла о всех поощрениях, которые были в милиции до 1931 года. И регламентация была разнообразна.
С 22.07.1931 года появляется единый акт, которым устанавливался четкий перечень поощрений.
Итак, правовая основа была закреплена в постановлении СНК СССР от 25.05.1931, в котором впервые был приведен исчерпывающий перечень поощрений, применявшийся к сотрудникам милиции:
а) благодарность, объявляемая в приказе;
б) дополнительный очередной отпуск;
в) денежная награда;
г) именной подарок;
д) почетная грамота;
е) награждение орденами Союза ССР и союзных республик.
Правовой механизм поощрений и их виды был закреплен приказом ГУ РКМ при СНК РСФСР от 22.07.1931, утвердивший Дисциплинарный устав РКМ.
Поговорим о денежном поощрении, т.к. не важно какой строй на дворе, а кушать хочется всегда. Так, в соответствии с постановлением СНК СССР от 20.01.1940, для поощрения особо ценных, высококвалифицированных работников милиции НКВД СССР Народному комиссару внутренних дел СССР разрешалось устанавливать персональные оклады во всех учреждениях, входящих в систему НКВД СССР. Персональные оклады назначались в размере до полуторамесячного денежного оклада – от 2200 руб. до 3000 руб. в мес. Более высокие оклады назначались СНК СССР персонально для каждого лица по представлению Народного комиссара внутренних дел СССР. Постановлением СМ СССР от 14.02.1958 Министрам СССР и руководителям ведомств разрешалось в пределах фондов, определенных СМ СССР, назначать персональные оклады в размере до 3500 руб. в мес., а также сохранять персональные оклады в размерах, превышающих 3500 руб. в мес. на время их работы в занимаемых должностях на данном месте.
Сегодня машина не роскошь, а средство передвижения. Поэтому в 30-е гг. XX в. началось массовое внедрение автомобилей в деятельность милиции. В связи с этим водителей органов милиции материально стимулировали за безаварийное вождение, за бережное отношение и содержание автомобиля в хорошем техническом состоянии. Правовой основой являлся приказ НКВД СССР от 23.08.1937. В соответствии с ним, водители, которые в течение 1 мес. безаварийно эксплуатировали и содержали автомобили в хорошем техническом состоянии, получали по 40 руб., за 2 мес. – 50 руб., за 3 мес. – 60 руб., за 4 – 70 руб. в мес. Насколько действовал приказ ответить не могу, т.к. нужно работать с архивами. Пока такой возможности нет. Хочу до вас донести данные о таком приказе.
В целях поощрения лиц, проявивших личное мужество и отвагу, проявленные: в боях; при защите государственной границы СССР; при исполнении воинского долга в условиях, сопряженных с риском для жизни Указом ПВС СССР от 17.10.1938 была учреждена медаль «За отвагу». Примечательно, что награждение медалью сотрудников милиции стали производить только с 1988.
Важно, что к 1939 г. происходит совершенствование института поощрений. Приказом НКВД СССР от 25.03.1939 уточнены правила поощрения пособиями, наградами и премиями.
Единовременные пособия выдавались 1 раз в год в случае заболевания или при уходе в очередной ежегодный отпуск. Размер денежной награды (ценного подарка) не мог превышать 500 руб. Премиями поощрялись лица рядового и младшего начсоставов в размере 200 руб., для лиц начсостава размер премий устанавливался в 500 руб. Примечательно, что только приказом НКВД СССР сотрудники милиции подлежали награждению денежной премией в размере свыше 500 руб. Однако, спустя 8 лет приказом МВД СССР от 26.03.1947 был установлен иной порядок поощрения личного состава милиции. Размер наград для рядового и младшего начсоставов милиции оставался неизменным, а для сотрудников начсостава милиции размер премии не должен был превышать должностной оклад. Награждение именным оружием, золотыми часами производилось МВД СССР. Аналогичный приказ был принят МВД СССР 24.05.1974, в соответствии с которым, в отношении лиц рядового и начсостава органов внутренних дел, а также генералов, размер наград и премий не должен был превышать месячного (основного) должностного оклада в год, а размер пособия на лечение не должен превышать месячного (основного) должностного оклада в течение года. Это позволяло в течение года награждать (премировать) сотрудников милиции неограниченное количество раз, а поощрять пособием на лечение также несколько раз в год, но его размер не мог превышать оклад по должности.
Для повышения социального и материального статусов сотрудников милиции постановлением СНК СССР от 31.10.1940 учреждён знак «Заслуженный работник НКВД». Награжденному гарантировалось преимущественное право на получение жилой площади в домах НКВД СССР. За проявленную бдительность и отличное выполнение служебных обязанностей в 1940 г. поощрено данным знаком около 8000 сотрудников московской милиции, за 1941 – свыше 3000 милиционеров. В последующем приказами МООП-МВД СССР от 12.12.1966, от 10.08.1973 и от 03.10.1974 были внесены изменения в название знака в связи с переименованием НКВД-МВД-МООП-МВД. Были расширены льготы награжденных сотрудников органов внутренних дел. Им и членам семьи разрешалось после увольнения на пенсию пользоваться поликлиниками, клубами и детскими учреждениями МВД. В зависимости от состояния здоровья, награжденным в первоочередном порядке предоставлялось право на получение путевок в санатории и дома отдыха МВД на льготных условиях 1 раз в 2 года, кроме того, они пользовались преимущественным правом вступления в члены жилищных кооперативов МВД.
В 1944 г. Указом ПВС СССР введено награждение сотрудников милиции государственными наградами за выслугу лет, самоотверженный труд в тылу и участие в боевых действиях. Работники милиции, прослужившие в органах внутренних дел 10 лет, награждались медалью «За боевые заслуги», 15 лет – орденом «Красной Звезды», 20 лет – орденом «Красного Знамени», 25 лет – орденом «Ленина», 30 лет – вторым орденом «Красного Знамени». Представления к награждению осуществлялись дважды в год к 01 мая и 07 ноября. Данный институт наград просуществовал до 1957 г., когда была учреждена ведомственная медаль «За безупречную службу» трёх степеней. При выслуге 10 лет сотрудник милиции награждался медалью III ст., 15 лет – II ст., 20 лет – I ст.
Следует отметить, что статус этой медали был ниже статуса государственных наград. Она не устанавливала в отношении сотрудников милиции никаких льгот, гарантий или компенсаций, а служила лишь обозначением этапов пройденного пути в органах милиции (Приложение М).
В этот период времени раскрываемость преступлений составила 87,8%, а к 1945 г. достигла почти 90% (89,9%).
Указом ПВС СССР от 18.08.1945 за успешное выполнение заданий СНК СССР в деле охраны общественного порядка в стране в годы Великой Отечественной войны поощрено орденами и медалями СССР 858 работников милиции. За годы Великой Отечественной войны 7347 сотрудников московской милиции награждены орденами и медалями СССР. К 1948 г. в рядах советской милиции служили 24 Героя Советского Союза и 396 Заслуженных работников МВД СССР.
После Великой Отечественной войны в 1945 г. за безупречную службу в органах милиции было награждено орденами и медалями СССР 89086 человек.
Ставьте лайк, подписывайтесь на канал, будет еще много интересного.
Более подробно о поощрении милиции в моем учебном пособии на ЛитРес, приобретайте....