22 октября 2020 году Верховный Суд РФ вынес крайне важное решение, которым, по-сути, разрешил всем учреждениям, в том числе магазинам, не обслуживать покупателей и посетителей, на которых нет маски. Верховный Суд не является законодательным органом, однако практикой и решениями ВС руководствуются нижестоящие суды при рассмотрении дел.
Если раньше в части обязательности или необязательности ношения масок, в законности или незаконности привлечения гражданина к ответственности за нарушение "масочного режима", в обоснованности или необоснованности отказа магазинов в обслуживания покупателей без масок были вопросы, то сейчас Верховный Суд поставил точку во многих из них. Что же произошло?
Произошло решение по делу №20АКПИ20-536 от 22.10.2020 г. Текст решения для ознакомления будет доступен по ссылке в конце статьи, так что пройдемся по его содержанию коротко и по сути.
Согласно подпунктам «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 во исполнение статьи 10 указанного закона, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Пунктом 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66), коронавирусная инфекция (2019-пСоУ) является заболеванием, представляющим опасность для окружающих.
В области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также граждан Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) установлены обязанности. Статья 10 названного закона возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства.
В свою очередь, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Верховный Суд истолковал приведенные выше нормы, как предоставляющие индивидуальным предпринимателям и организациям право НЕ обслуживать граждан, не использующих средства индивидуальной защиты, если их использование обязательно в соответствии с законодательством субъекта РФ, где находится ИП или организация.
Именно этим решением будут руководствоваться суды и прочие инстанции при разрешении жалоб и вопросов относительно возможности обслуживания граждан без масок в магазинах. Верховный Суд сказал "нет", и нижестоящие инстанции будут прислуживаться в первую очередь к нему.
Текст решения по ссылке: http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1940204
Спасибо за внимание.