Если есть права и свободы, то обязательно должны быть и обязанности. Если права и свободы можно отнести к субъективному праву, т.е. мере возможного поведения, то обязанность (юридическая) – это мера должного поведения. Во многих конституциях для различия между правами человека и правами гражданина используются следующие формулировки каждый», «все», «никто», «признается право» и т.д. и «граждане имеют право» и т.д. То же можно отнести и к обязанностям. Не стоит забывать и способе конституционного формулирования прав, свобод и обязанностей – позитивном и негативном. Позитивным способом конституция устанавливает, что субъект обладает определенным правом. Например, п. 1 ст.12 основного закона Германии гласит: «Все немцы имеют право свободно избирать для себя профессию...»
Негативный способ – конституционное запрещение любому субъекту нарушать или ограничивать определенное право или определенную свободу. Примером негативного способа является Конституция США, поправки к ней, например, V поправка: «Никто не должен привлекаться к ответственности за преступление, караемое смертью, или иное позорящее преступление иначе, как по постановлению или обвинительному акту…».
Основной закон Федеративной Республики Германии был утвержден 8 мая 1949 года, и вступил в силу 23 мая 1949 года. В основу проекта Основного закона ФРГ были положены традиции Германии (Конституция 1871г., Веймарская Конституция 1919г.), учтены конституционные тенденции межвоенного и послевоенного времени, указания западных оккупационных властей. Немаловажным фактором, повлиявшим на
содержание Основного закона, был печальный опыт правления нацистов. Он оказал влияние на содержание и способы защиты прав и свобод. В Основной закон Германии не были включены институты непосредственной демократии, за исключением ст. 29 о реорганизации федеральной территории. Конституцию 1949г. открывает раздел о правах и свободах, названных основными.
Конституция США была принята в 1787г., после принятия Декларации независимости от 04.07.1776г., провозглашенной во время борьбы с Великобританией. С самого начала, каждый из штатов был независимым государством и принял свою конституцию. Однако, необходимость заставила штаты, в 1777 году, заключить федеративный союз. После заключения Версальского договора с Великобританией 1783г., в 1786 г. был собран Конвент в Анаполисе для рассмотрения вопроса о торговли между членами Конфедерации. Результатом работы стала выработка Конституции нового государства. В ней отразились интересы социальных групп, представленных в Конвенте – рабовладельцев, земельной аристократии, крупной буржуазии.
В конституции США применен негативный способ формулирования прав и свобод. Что касается личных (гражданских) прав и свобод, то можно выделить следующие права: поправка I - свободное вероисповедание, слова, печати, запрещение устанавливать какую-либо религию; поправка II - право на ношение и хранение оружия; поправка III – право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества (в случае обыска или ареста необходим ордер полученный на основании закона); не свидетельствование против себя, запрещение рабства, запрещение половой дискриминации.
В Конституции США довольно сложно определить место личных (гражданских) прав и свобод среди остальных прав и свобод. Если учесть, что Билль о правах был принят только в 1791 году, и его 12 поправок были отнесены не только к правам и свободам личности, то представляет трудный путь становления демократизации общества.
В заключение хотелось бы провести небольшой сравнительный анализ некоторых положений рассмотренных в данной статье с Конституцией РФ. Конституция РФ в п.1 ст.20 утверждает, что каждый имеет право на жизнь, однако, в п.2 этой же статьи говориться: «Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».
Можно сказать, что в России, как и в США, отсутствует важнейшая из гарантий права на жизнь. Как и рассмотренные выше конституции, ст.22 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, оговаривая в п.2 этой же статьи допустимость ареста или заключения под стражу только с судебного решения, до принятия которого, человек может быть задержан не более чем на 48 часов. Пункт 2 ст. 21 запрещает пытки, насилие, жесткое или унижающее человеческое достоинство обращение или наказание, а также устанавливает необходимость добровольного согласия для участия в медицинских или любых научных опытах.
Стоит отметить, что ни в конституции США и в Основном законе Германии, ничего не говорилось о сборе, хранении и использовании информации о частной жизни лица. Видимо в РФ сказались отголоски прошлого и п.1 ст.24 запрещает сбор, хранение и использование данной информации, без согласия лица. Также ст.23 Конституции РФ закреплена неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, а так же защита своей чести и доброго имени. В п.2 ст.23 гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений, ограничение которых, допускается только на основании судебного решения.
Следует отметить, что, как и в конституции Германии, в РФ ст. 25 гарантирована неприкосновенность жилища, нарушить которое можно лишь в случаях установленных федеральным законом и на основании судебного решения. Свобода передвижения и поселения гарантируется ст.27. Подводя итог хотелось бы отметить, что на наш взгляд, наиболее объемно конституционные личные (гражданские) права и свободы отражены в Основном законе Германии.
