Найти в Дзене
Нальчик Телеграф

«Потешные» правительства и парламенты регионов

23 ноября премьер-министр России Михаил Мишустин сообщил о том, что с 1 января 2021 года численность федеральных структур власти будет сокращена на 5%, а региональных – на 10%. Уменьшение численности штатов госчиновников произойдёт в основном за счёт вакантных должностей.
Мультфильм The Boss Baby
Мультфильм The Boss Baby

23 ноября премьер-министр России Михаил Мишустин сообщил о том, что с 1 января 2021 года численность федеральных структур власти будет сокращена на 5%, а региональных – на 10%. Уменьшение численности штатов госчиновников произойдёт в основном за счёт вакантных должностей. На фоне этой новости как-то незаметно прошла в СМИ Кабардино-Балкарии информация о формирование республиканского «молодёжного» правительства.

То, что восемь институтов развития, созданные ещё во времена президентства Дмитрия Медведева – корпорация «МСП», Российский экспортный центр, ЭКСАР, Фонд развития промышленности, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, «Сколково», «Роснано» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ – передаются под управление госкорпорации ВЭБ.РФ, свидетельствует о решительности руководства страны оптимизировать бюджетные траты.

Ещё в июне 2017 года Счётная палата РФ выявила, что за пять-шесть предшествующих лет институты развития получили из федерльного бюджета 5 трлн. рублей (5 триллионов, Карл!), но «сроки реализации их инвестиционных программ всегда вызывают большие вопросы». Мало того, что эти структуры не давали никакой реальной отдачи народному хозяйству, так они ещё и безбожно дублировали друг друга: три фонда «развивали» Дальний Восток (один «развивал человеческий капитал», другой привлекал «инвестиции в регион», третий – был «фондом развития» Дальнего Востока).

В системе институтов развития безбедно существовали две лизинговые структуры, как и Корпорация развития Северного Кавказа с госкомпанией «Курорты Северного Кавказа», по которым можно сыграть в игру, найдите 10 различий.

Но самой одиозным среди реформируемых институтов развития оказался печально известный «Роснано», который со дня его создания возглавляет главный приватизатор России Анатолий Чубайс. В 2011 году при учреждении эта корпорация получила 130 млрд. бюджетных рублей. В том же году Чубайс пообещал тогдашнему премьер-министру Владимиру Путину обеспечить всех российских школьников отечественными планшетными компьютерами мирового уровня и избавить наше молодое поколение от необходимости не только покупать учебники, но и таскать их в школу. (Для иллюстрации: в ту пору Стив Джобс уже начал продажи iPad-ов второго поколения).

Глава «Роснано» выполнил своё обещание. В 2015 году, получив к уставным 130 миллиардам ещё 256 млрд. бюджетных рублей, он явил миру своё детище: планшет с монохромным экраном, без wi-fi-связи и без контентной начинки, т.е. без электронных учебников и прочих необходимых для учёбы материалов. Правда, до презентации этого убогого изделия из второсортных микросхем из Юго-Восточной Азии и третьесортной пластмассы, Анатолий Борисович засветился в федеральных ТВ-каналах на новогоднем корпоративе, где хвастался, что у них (у корпорации) очень много денег. Тоже мне, эффективный «манагер»! Много ли ума и управленческого таланта нужно, чтобы полученные из бюджета десятки миллиардов держать годами на банковском депозите и получать хорошие проценты.

Кроме общефедеральных институтов развития, которые должны были стать, но так и не стали «одним из инструментов государственной политики, стимулирующих инновационные процессы и развитие инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства», по данным Минэкономики РФ, в регионах России было создано свыше 200 организаций, которые тоже относятся к институтам развития.

Поэтому невольно возникает мысль, а что если провести и у нас в Кабардино-Балкарии «инвентаризацию» всевозможных фондов и прочих «конторок», созданных в своё время для решения реальных задач, но оказавшихся абсолютно бесполезными, однако продолжающих обеспечивать безбедную жизнь местных «эффективных» менеджеров?

Но судя по тому, как у нас в республике продолжают формировать «молодёжный парламент», «молодёжные Советы», «молодёжное правительство», у руководства региона не скоро дойдут руки до зачистки мутных «контор». А ведь есть, есть у нас такие ненужные структуры, работники которых сидят на бюджетных грантах или действуют на общественных началах, не без основания рассчитывая на карьеру в чиновничьих структурах в последующий период.

Подготовка молодых кадров. Что может быть важнее для государства? Надо заниматься подбором наиболее перспективных ребят и девчат, обучать их, выдвигать на ответственные участки работы, предоставляя им возможность для самореализации в интересах общего дела, обеспечить им карьерный рост. Кто будет всем этим заниматься?

Как показала практика постсоветского периода, невозможно воспитать молодых лидеров на общественных началах. Не сложилась деятельность «соколов» Жириновского. Лидеры «молодёжных крыльев» единороссов «Наши» и «Молодая гвардия» и вовсе опозорились, поскольку сбежали в США, получив там вид на жительство. Впрочем, позорным такой поступок кажется только представителям старшего поколения, а для молодых, чьими кумирами являются популярные деятели шоу-бизнеса, мажоры и ютуб-блогеры, «карьерная эмиграция» псевдо-лидеров «нашистов» выглядит завидным успехом.

Спору нет, молодых надо науке управления. Ведь качество нашей жизни во многом зависит от того, как руководят в ЖЭКе, в маленькой участковой больнице, в сельском поселении, в районе.

В 1970-е годы у молодёжи СССР популярным был лозунг: «Критикуя, предлагай!» Сейчас ничего позитивного или альтернативного не предлагает. У нынешних «разоблачителей» власти (правительства, парламента, мэрии, сельской администрации, директора конторы) доводы очень примитивны: мол, она (власть) всё делают плохо, неправильно, я бы делал правильно. На вопрос: «Что ты конкретно предлагаешь, что нужно делать?» – снова повторяют общие фразы, смысл которых сводится к тому, что действующий руководитель – плохой, а выступающий против него будет хорошим. С идентичной «аргументацией» выступают практически все сторонники «цветных» революций, чьи лозунги, по сути, сводится к требованию: «Дайте нам порулить!»

Вернёмся, однако, к теме «молодёжного парламента», «молодёжных Советов» и «молодёжного правительства». Чему в них можно научиться и у кого? Если молодой человек решил в будущем избраться в законодательный орган и уверен, что это ему по зубам, то может пойти в помощники действующего депутата и добиваться

поставленной цели. Со временем он может стать штатным помощником депутат и получать за это официальную зарплату. К тому же все активисты этих «молодёжных органов власти» либо имеют высшее образование, либо учатся на старших курсах вузов.

Но если кто-то решит стать членом «молодёжного правительства», то чем он должен заниматься: издавать приказы по ведомству, принимать решения по землепользованию, готовить законопроекты? Или в качестве «теневого министра» оппонировать действующему главе ведомства?

Увы, в нашей стране такие дебаты не практикуются. В отличие от Великобритании с её постоянными «тёрками» между партиями консерваторов и лейбористов, в России нет традиций, когда в парламенте при обсуждении проекта бюджета после министра финансов выступает его «теневой дублёр», излагающий от оппозиции альтернативный вариант бюджета.

Резюмируя, можно сказать, что региональный «молодёжный» парламент или правительство представляют собой явления того же порядка, что и институты развития, о которых шла речь выше. Правда, содержание «молодёжных органов власти» практически не требует расхода бюджетных средств. Но всё же есть вред и от них. Во-первых, десятки молодых наших сограждан тратят свои силы и энергию на бесполезную имитацию работы в структурах власти, во-вторых, отнимают время у государственных служащих, которых заставляют заниматься всякими потешными «правительствами» и «парламентами».

Акелла_07