Объявлена реформа госуправления. В принципе, нас она никак не касается, но некоторые все же интересуются. Вот с ними давайте эту тему и обсудим.
Таких реформ у нас было уже немало, поэтому примерный ход (кому нравится – алгоритм!) действий мы хорошо представляем.
Начинать надо, конечно, с разработки «дорожных карт» (вспоминайте, вспоминайте, что это такое) – с Главной «Дорожной карты» и потом, с подчиненных «дорожных карт», «дорожных карт» менее главных категорий. А для это надо определить исполнителей и выделить бюджет.
Первое очень просто – каждый министр знает своих исполнителей. Кто не знает - тот уже не министр.
С бюджетом сложнее. Здесь главное – не продешевить. Ну, вот исполнители говорят, что за триллион они все сделают в лучшем виде.
Но ведь их надо еще и проконтролировать? Кладем на это еще триллион. Вот, будет уже два.
Ну и надо разработать еще и модели их исполнения. Модели исполнения «дорожных карт» - дело непростое, но у нас есть опыт прошлых реформ. Поэтому здесь экономим – не надо триллиона, достаточно половины этой суммы.
Итого – два с половиной триллиона рублей. Но круглая сумма всегда подозрительна, поэтому утверждает окончательный итог – 2, 68 трлн. бюджетных рублей.
Ах да, мы ведь забыли про индексацию. Так, индексируем - получаем уже самый последний результат – 2,96 трлн. руб. Вот теперь всё отлично – и не кругло, и с полным обоснованием.
Но пока эти «дорожные карты» разрабатываются, время терять нельзя, и поэтому немедленно приступаем к сокращению госаппарата. Сокращаем, для начала, слесарей, электромонтеров и уборщиц.
А как? Не спешите, есть такое волшебное слово – аутсорсинг. В «дорожных картах» это слово обязательно будет, так что мы, считай, уже приступили к их исполнению.
Но экономия – экономией, а надо подумать и об эффективности!
Ну, здесь уже проще. Записывайте: меняем на более эффективные модели - автомобили, кабинетные кресла и компьютеры.
А смартфоны, айфоны, айподы? А это всё – в «Прочем».
Ну вот, у нас уже и целая программа действий вырисовывается! Где этот пресс-секретарь, пусть вызывает телевидение!
А позвольте и постороннему гражданину сказать слово?
А это еще к чему?
Но ведь у нас демократия!
Но это не значит, что у нас тут позволено всякому…
Но у меня предложения – из иностранного опыта!
Ах, вот как! Ну, дерзайте…
Я тут покопался в рейтингах и выяснил, что самая эффективная…
Это – хорошо!
и самая дешевая…
Ну, это – демагогия!
система госуправления в мире – в Эстонии!
Кто это сказал?
Это – не «сказал». Это – международные рейтинги!
Ну, ладно, вы и так уже лимит времени перехватили.
А по сути?
По сути? Давайте запишем: изучить на месте опыт Эстонии.
Простите, но они нам санкции объявили!
Тогда так: изучить зарубежный эстонский опыт с выездом в страны, не закрытые для нас из-за санкций. Есть ведь такие?
Ну, кроме Мальдив…
Достаточно! Записать в общем виде. Конкретизировать будем по обстановке. Что вам еще надо, милейший?
Да, в общем…
Ну мы так и записали – «в общем виде». Ну, спасибо за участие. И не хворайте!
А я вот думаю: нас же время призывают – «проявлять высокую гражданскую активность». Дают всякие адреса и телефоны, открывают разные «линии доверия»…А дайте, и я попробую!
И вот у меня такое предложение: давайте пригласим на наше госуправление эстонцев!
Ведь мы уже приглашали раз. Варягов. И, вроде, ничего получилось. Даже татаро-монголов научили брать дань по правилам.
Потом – приглашали немцев. Получилась – Российская империя! Не все, может, были этому рады – но на всех и не угодишь.
Потом пригласили т. Ульянова (Ленина) из Швейцарии. Со товарищи. Национальности уточнять не будем. И о результатах – пока умолчим. А то как бы драки не получились
Дальше – обратились к грузинам. Те – прислали Камо и Кобу. Потом подтянулся и Микоян (не грузин). Но зато Камо упал с велосипеда (говорят, не сам). А Коба велел называть себя Сталиным и пересел в автомобиль (на всякий случай).
И как тут с результатами? Неоднозначно. Рузвельт просил ссудить им Жукова и Зальцмана. Зальцман сам не поехал, а Жукова Сталин не пустил. Черчилль - завидовал. А Гитлер просто затосковал (кончилось суицидом, личный психиатр не успел: застрял в метро и-за бомбежки).
Но тоже - углубляться не будем. Есть гуманитарии – жалеют Гитлера. Он-де своих не обижал, травил только чужих. Другие… Ладно, оставим.
Было также предложение пригласить немцев. «Где немец – там порядок!» Тоже – неоднозначно. Шрёдер – согласился, а Меркель – ни в какую!
Ладно, иногда и малые нации сгодятся. Не все же – румыны.
Поэтому – давайте пригласим эстонцев. И тут главное, что эстонцы – младшие братья финляндцев. А с финляндцами мы дружим уже 75 лет. Проверенные ребята. В ЕС – зашли, а в НАТО – ни за что! Не то, что некоторые…
Кстати, есть некоторые основания полагать, что Сталин на административные реформы хотел поставить как раз товарища Куусинена!
Так вот, приглашаем эстонцев и они нам в короткие сроки и в бюджетном режиме перестраивают всю систему государственного управления.
В правительстве – двадцать человек, в министерствах – по двадцать человек, корпорации развития – в каждом уезде и тоже – по двадцать человек. Все – либо токари по развитию, либо – фрезеровщики по инновациям. Ребят из центрального банка отправляем в Франкфурт (кого там не примут по назначению, могут устроиться барменами в соседнем Мюнхене).
И по двадцать человек…
Простите, что это у вас, везде – по двадцать?
А, это у эстонцев – любимое число! У них все налоги – по двадцать процентов, и все хоры – по двадцать участников.
Что-то мало?
Вы имеете в виду налоги?
Нет, хоры.
Ну, двадцать по двадцать. Или – еще как-то. Но все равно – по двадцать! А вы предлагаете двадцать один? Очко?
Нет-нет, пусть будет - двадцать.
Так, что еще? Да, чуть не забыл! Военных мы никак не трогаем. И прокуроров – тоже. И Росгвардию – само собой.
А ФСИН?
Перевести в режим – «по двадцать»!
Круто! Все же это надо обдумать.
Не беспокойтесь, я уже заканчиваю. Каждое министерство сидит отдельно - как у эстонцев. Каждое – в своей комнате. У министра – самый большой стол…
А у его заместителя?
А ему нужен заместитель? Если министру нужен заместитель, то не нужен сам министр. Таков древний закон государственного управления «по-эстонски». Дальше – у каждого гософиса должна быть бесплатная стоянка для велосипедов. Для министра – отдельная ячейка с красным флажком.
Зачем?
Зачем красный флажок? Чтобы посторонние не занимали. Своих-то министр знает – вызовет на улицу и прикажет освободить место.
Нет, я имею в виду – зачем министру ячейка для велосипеда?
Ну, или – для самоката! Не надо придираться к деталям! Теперь – по «дорожным картам». Эстонцам они не нужны, у них у каждого на велосипеде – навигатор. Считайте – уже триллион экономии.
Дальше – слесари, монтеры и уборщицы. Не нужны! В каждом министерстве дежурный по комнате исполняет все эти обязанности.
И – министр?
И – министр! Но если в месяце меньше двадцати рабочих дней (типа праздника или забастовки), то министра можно от дежурства освободить.
А что – могут быть и забастовки? У государственных служащих?
Ну, может, я – погорячился. Уточним позже у самих эстонцев. Да, и кстати – и квартиры им давать не надо. Поживут в гостиницах – пока подготовят себе смену!
Смену? Откуда же она возьмется? И сколько они будут готовить эту смену?
Я думаю – за пару месяцев справятся. А смену они подготовят себе из карелов – они с ними на одном языке говорят. Наберут из глухих деревень – там в каждой по десятку ломоносовых наберется, не меньше. И с медведями – справляются, и зимой – выживать умеют. А этого нам только и надо.
А как же с развитием и прочим?
С развитием – спишем у финляндцев, они по информатизации первое место в мире занимают. Инновации – тоже у них возьмем – они по этим своим новым дизайнам и всяким хитрым моделям тоже в мире лидируют.
Но вот по трубе – они слабоваты?
Ничего! Трубы все – завернем к себе обратно. Путь все эти «потоки» теперь на нас работают.
А кто же будет людьми управлять?
А чего ими управлять? Пусть идут работают, пусть не мешают государственному управлению.
Что, пусть все идут работать?
А что такого? Китайцы же работают – и наши не переломятся!
Да, как-то все это дерзновенно, как-то всё это – по-новому!
Ну, что же. Это как раз и есть – модернизация!
Думаете, стоит попробовать?
Стоит, стоит! Кстати, теперь можно будет смело возвращать Навального. Эстонцы коррупцией не занимаются и другим не дают – Леше придется переквалифицироваться в управдомы.
Ну, уж это…
Да-да, есть даже информация, что и сам этот Навальный – скрытый эстонец!
Да-а-а, эстонца ведь никакой «новичок» не возьмет! Это еще Петр Великий знал!