Не смогла пройти мимо этой новости. Скоро новый год и многие поедут путешествовать. Часто так бывает, что детей берут с собой в поездку бабушки и дедушки - и, представьте, теперь, по новому правилу, они могут заселиться в гостиницу только с нотариально заверенным согласием родителей. А это - 2000 рублей за одну бумажку и еще сколько-то времени, чтобы ее сделать. А что будет, если вы уехали в другой город, а бумажку не взяли? Ребенок будет ночевать на улице? На вокзале?
Меня очень возмутила эта новость и я решила разобраться подробнее, что почему и откуда растут ноги. А заодно и написать текст - чтобы как можно больше людей узнало об этом и не попало бы в неудобную ситуации из-за неведения.
Итак, все по порядку.
Что конкретно изменилось и с какого числа действует эти изменения.
С нового года вступают в силу новые правила заселения несовершеннолетних в гостиницу. Речь в них идет о том, на основании каких документов можно поселить в гостинице ребенка, который путешествуют без родителями (с бабушкой, дедушкой, классным руководителем или даже в составе тур-группы).
Раньше для заселения ребенка до 14 лет в гостиницу, было достаточно паспорта бабушки/дедушки и свидетельства о рождении ребенка. Если из этих документов очевидно было родство, то никаких проблем не возникало. Если и требовалось согласие родителей (например, в случае коллективной поездки с классным руководителем или в составе тургруппы), то достаточно было его предоставить в свободной форме, не заверяя.
Но с 1 января 2020 года будут нововведения. Глава правительства Михаил Мишустин подписал новое постановление "Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации". Документ вступает в силу 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2026 года.
Поэтому важно: когда читаете статьи о правилах заселения несовершенно летних в гостиницы, смотрите на дату публикации! Постановление подписано 18 ноября 2020 года. Если статья о том, как заселять ребенка в гостиницу написана раньше - информация в ней устарела!
Теперь гостиница, при заселении ребенка до 14 лет, который путешествует без родителей, обязана требовать нотариально заверенное разрешение от мамы или папы (от одного родителя достаточно).
пункт 18, страница 7
«Заселение в гостиницу несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов), сопровождающего лица (лиц), при условии предоставления таким сопровождающим лицом (лицами) нотариально заверенного согласия законных представителей (одного из них), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.
Заселение в гостиницу несовершеннолетних граждан, достигших 14-летнего возраста, в отсутствие нахождения рядом с ними законных представителей осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность этих несовершеннолетних, при условии предоставления нотариально заверенного согласия законных представителей (одного из них)».
источник: Постановление № 1853 от 18 ноября 2020г.
В чем, собственно, проблема?
При первом рассмотрении, особенно если у вас нет детей, кажется, что правило вполне себе нормальное: защищает детей и родителей от того, чтобы кто-то увез их в гостиницу без разрешения.
Но! Если кто-то увез ребенка против воли его родителей, то вряд ли он поедет с ним жить в официальный отель. Скорее выберет квартиру посуточной аренды. А они, так же как и общежития, и туристические лагеры, гостиницами не являются и этому правилу следовать не обязаны. Этот факт делает всю ситуацию ещё более странной: а зачем вообще нужна эта доверенность?
Это сильно усложнить жизнь родителей. Подписать такое заявление нужно обязательно у нотариуса, чтобы заверить подписи, а это стоит и денег (около 2000р) и времени, и лишних хлопот.
Есть, правда, и немного упрощающий нюанс: родители или законные представители вправе предоставить такое согласие не на каждую конкретную поездку, а один раз до достижения ребенком возраста 18 лет. Но так можно сделать с близкими родственниками, а на коллективные поездки все равно нужно делать новые документы каждый раз, ведь сопровождающие будут меняться.
Это здорово усложнит жизнь гостиниц: очень часто дети отдыхают с бабушками. А теперь, если они не сделали такую бумагу, их нельзя будет поселить! Придется гостей, которые забронировали и, возможно, оплатили номер, не пускать?
Это неприятно и для турфирм, или для креативных учителей, которые организовывают коллективные поездки. Теперь, во-первых, стоимость такой поездки увеличивается на 2000 рублей. Плюс появляется дополнительная забота все эти бумаги с родителей собрать. Пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина так прокомментировала эту новость:
"Туроператоры считают, что это требование очень навредит организованному туризму. При посадке в самолет, на поезд и теплоход, для поездки в детский лагерь нотариально заверенные разрешения от родителей не нужны. Так что совершенно непонятно, откуда это требование взялось в новых гостиничных правилах, к тому же, как выяснилось, без согласования с Ростуризмом и специалистами туротрасли"
источник 24 НОЯБРЯ. ИНТЕРФАКС-ТУРИЗМ
Сложность ситуации еще и в том, что постановление принято совсем недавно, а большая часть новогодних детских поездок уже забронирована. На это обратил внимание генеральный директор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин:
«Получается, что поездки проданы, когда еще не было этих требований. С Нового года правила меняются, и у наших туристов появляется риск не разместиться в отеле», – пояснил г-н Ромашкин.
источник: сайт turu.ru
Кроме того, непонятно, как поступать в случае форс-мажорных ситуаций: если поехали с дедушкой на рыбалку, сломалась машина, нужно переночевать, хотя и не планировали. Доверенности нет - поэтому извольте ночевать под кустом? А если опоздали на поезд?
Да мало ли что может случиться - задача правительства сделать туризм у нас в стране комфортным и безопасным, а тут все полностью наоборот. К тому же, сейчас особенно важно поддерживать внутренний туризм, а не вставлять ему палки в колеса. Пока же от такой "поддержки малого бизнеса" в ажуре только нотариусы.
В интервью Интерфакс-Туризм Тюрина рассказала, что представители турбизнеса готовят письмо с предложением внести поправки или хотя бы отсрочить ввод этих правил. Будем надеяться, что торжество здравого смысла восторжествует ну а пока будем держать руку на пульсе, чтобы не ночевать под кустом.