Интернет завален публикациями, налоговые консультанты – обращениями, а налоговики – жалобами на обнуление деклараций по НДС. Вкратце, ситуация состоит в следующем: Кто-то без ведома руководства компании использует поддельную электронную цифровую подпись (ЭЦП) или поддельную доверенность и подает уточненную налоговую декларацию, в которой указываются нулевые значения – по крайней мере в части вычетов.
По этому поводу хочется сделать несколько замечаний.
Во-первых, у меня большие сомнения в коррупционности этой схемы. Если бы это происходило точечно, можно было бы подумать о попытке вымогательства взяток. Это и сейчас не исключено, но как побочный эффект.
При этом нет никакого сомнения, что схема с массовым обнулением деклараций – явная инициатива самих налоговиков. И главным доказательством этого служит один простой тезис:
Других заинтересованных лиц в этой операции нет!
Причины могут быть самые разные – выполнение плана по доначислениям, улучшение иных показателей, территориальная переброска проблемных ситуаций – не так важно, в конечном счете. Надо просто понимать, чьих рук это дело.
Во-вторых, надо четко отличать, обнулили декларацию у вас, или у вашего контрагента. Сейчас мы разбираем только первый случай. Ситуацию с пересдачей декларации от имени контрагента мы будем разбирать в других публикациях.
И, в-третьих, самое главное – что в связи со всем этим делать.
Первый шаг парадоксальным образом является обязательным и бесполезным. Нужно подать заявление оператору о перевыпуске ЭЦП. Это действительно важно, но, к сожалению, никак не помогает исправить уже возникшую проблему.
Вторая рекомендация, часто встречающаяся в публикациях и ответах экспертов – подать жалобу в вышестоящий налоговый орган.
Вот здесь возникает достаточно серьезный скепсис. Если бы ситуация была одиночной, возможно такой шаг был бы результативным. Когда же подобные случаи становятся массовыми, трудно поверить, что они происходят без санкции руководства. Понято, что никто и никогда в этом не признается, но разработка и реализация такого плана, еще и в разных регионах одновременно, трудно списать на эксцесс отдельных лиц.
А вот третья рекомендация – срочно подать уточненную декларацию, уже вполне может характеризоваться как опасная. И с этим необходимо разобраться подробнее.
В налоговый орган нужно сообщить о том, что мы эту декларацию не подавали. И присовокупить к этому наши заявления в правоохранительные органы. А вот уточненную декларацию лучше не подавать.
Почему не стоит подавать уточненки в целом, я писал здесь больше года назад. Говоря вкратце – не нужно давать налоговикам основание для проведения новой камеральной проверки. Зачастую для этого все и затевалось.
Но в нашем случае существует и дополнительная сложность.
В соответствии со статьей 81 НК РФ уточненная налоговая декларация подается при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок.
Мы НЕ обнаруживали у себя ошибок и НЕ подавали нулевую декларацию. Нам нечего признавать в качестве своей ошибки. А, предоставив уточненную декларацию, мы не только получим новую камеральную проверку, но и, в некотором смысле, легализуем нулевую декларацию.
А налоговики сами охотно будут вас к этому подталкивать: уточненка пришла – какой с них спрос? И руки для дальнейших проверок развязаны. Особенно, если они считают, что в том периоде у вас есть, что поискать.
Понятно, что иной путь более сложный и затяжной. Поэтому многие предприниматели и предпочитают не связываться и подать уточненку.
Вот только последствия этого зачастую бывают крайне неприятными.