Владимир Владимирович, здравствуйте! Наверное, последний раз я Вам пишу. Потому что смысла нет никакого. Ни так писать, ни как-то иначе, ни Вам, ни в правительство… никуда… во власть. Писать-то я, конечно, буду. Как же без этого?! Но уже не Вам, увы… И именно о причинах этого – в этом письме. О том, как власть отвечает. За слова свои. Своим гражданам.
Власть та, что именует себя «государством», не хочет отвечать на письма народа. И не только отвечать, а просто читать даже. Или не может? Ведь писем-то приходит много. В октябре этого (2020) года президенту написали 66 295 раз. Много! В правительство – 13 026. Мало? Понятно, что на все вопросы, запросы, просьбы и жалобы ответить очень сложно. Однако… А не для этого ли, чтобы отвечать, люди в аппаратах работают? Или не люди то? Но что-то мне подсказывает, что есть, существуют некие специальные сотрудники аппарата президента, аппарата правительства, в обязанность которых и входит получать, рассматривать и отвечать на письма граждан. И даже зарплата им за это полагается. Но не понятно мне при этом главное: эти люди реально должны на письма ответить или просто переслать их в другие инстанции? В чём заключается их истинная задача (работа)? Каковы инструкции?
- Или же они просто подсчитывают: сколько, из каких регионов и по каким вопросам пишут? Ведь каждый месяц такая статистика на официальных сайтах вывешивается. И это, конечно, важнее, чем ответить по существу – так это называется – на вопросы, просьбы, подчас крики о помощи… Или наши властители думают, что народ пишет, исключительно любовь свою ко власти выражая, как Татьяна пушкинская?
Нет, господа!!! Народ «наверх» пишет, когда уже «вниз» писать смысла нет. А вы что делаете? Едва уловив то, о чем идет речь, не разобравшись в сути, спускаете письма в регионы по профильным ведомствам. Разве не так? Допускаю, что сколько-то процентов ответов дается, но уверена, что доля их и одной целой не превышает. А остальное – отписки и издевательства «по существу» своему. Доказательства? Да легко!
Когда я затеяла свои «Письма Путину», мне другие россияне стали писать. И рассказывать, у кого и что они спрашивали, кому какие письма писали и что получили в ответ. И мне лично не пришел в качестве доказательства обратного хоть один скан реального ответа по существу из аппарата президента или правительства. А отписки – были, и сама их получила «к великой радости».
Ещё в начале двухтысячных, когда Вы, Владимир Владимирович, придумали «прямую линию» президента с народом, состоялся мой первый личный опыт "общения" с главой государства. Работала я тогда в школе учителем. Жила одна с маленьким ребенком не в особняке каком-то, а в хрущевке. И зарплата моя учительская была почти в копеечку равна квартплате. Тяжело было. Вот и спросила я Вас тогда во время прямой линии: а как прожить, как выжить, если всю зарплату за квартплату отдать надо? В прямой эфир вопрос мой почему-то не попал… Через несколько месяцев пришел ответ из регионального министерства образования. В котором подробно и в деталях мне рассказывали, как начисляется учителям зарплата: сколько рублей за стаж, сколько – за категорию, сколько – за тетради и прочее. А ответа по существу (как прожить?) не было.
Что и как начисляется, Вы думаете, мы, учителя, не знали, не знаем? Зачем писать такой ответ? Чтобы лишний раз поиздеваться? Мне не понятно это было. И тогда я посчитала, что дело не в Вас, не в Вашем уровне, а в региональном. Грубо говоря, что они – плохие, а Вы – хороший. Ну и забыла про это про всё…
И вот теперь, когда обстоятельства заставили меня вновь написать, когда я стала исследовать, что Вам пишут другие и как Вы отвечаете… стало всё понятно. Да не нужно Вам это всё: наши письма, наша боль, наши проблемы, и мы сами Вам не нужны (как народ – единственный источник власти, как плательщики налогов и сборов – необходимы, конечно). И содержание ваших ответов – тому доказательство.
- Если написать президенту с официального сайта kremlin.ru и спросить «почему, как», например, как выжить, как прожить, почему не работают законы, почему не исполняются обещания, причем с указанием на реальные факты и законодательные акты, или вдруг предложить исправить случившуюся на высшем уровне несправедливость (не буду слово «ошибка» употреблять) то ответ придет следующий: поскольку в вашем обращении отсутствуют сведения о рассмотрении поставленного в обращении вопроса каким-либо министерством, типа профильным, ваше обращение направлено в это самое министерство. При этом отписчики эти даже не вникают в суть письма. А просто знакомые слова находят и… перенаправляют. Такая же схема и в правительстве Российской Федерации работает.
Так и должно быть?!!
- Подождите, а зачем тогда это всё? Зачем людям давать возможность написать во власть и при этом не давать ответа на письма? Вы же сами против себя народ настраиваете!
Вот пример. Сергей из Астрахани незадолго до весеннего «ковидного карнавала» с самоизоляцией и длинными нерабочими неделями взял кредит. А как началось всё это, фирма разорилась, зарплаты не стало, кредит платить нечем... Не подпадает он и люди, попавшие в аналогичную ситуацию, под заработавший с 1 сентября внесудебный порядок признания гражданина банкротом. МФЦ не принимает заявление. И что делать в данной ситуации – не понятно. Ну нечем платить! А банкротом в упрощенном порядке не признают… Вот и написал Сергей Владимиру Владимировичу. Вопрос задал: «Что делать людям, которые исправно (и я в том числе) платили кредит, вплоть до пандемии и самоизоляции? Тем, кто потерял работу или большую часть заработной платы? Но кто не подпадает под эти поправки в закон о банкротстве…» Как пишет Сергей, «…если бы я знал, что в 2020 придет КОВИД и закон такой интересный придумают, я бы изначально кредит не платил, как раз бы в срок к сентябрю уложился, а лучше бы не брал…»
Понятно, что не на личный и персональный ответ рассчитывал Сергей… Да на что мы все рассчитываем, когда президенту пишем? Что наша ситуация подтолкнет нашу власть к законотворчеству в пользу граждан. Ведь всего сразу предусмотреть невозможно. А вот на основе реальных историй и проблем законы подкорректировать-то можно. Так, чтобы хотя бы немного легче жить стало. Ведь конституцию-то Вы для себя исправили!
Ну а Сергею пришел ответ стандартный: «Ваше обращение на имя Президента Российской Федерации получено … зарегистрировано… В связи с тем, что в Вашем заявлении отсутствуют сведения о рассмотрении поставленного в обращении вопроса Министерством экономического развития Российской Федерации, в компетенцию которого входит его решение, для обеспечения получения Вами ответа по существу поставленного Вами вопроса Ваше обращение направлено в Министерство экономического развития Российской Федерации».
Я и другие мамочки писали Путину весной со всей страны, когда он обещал семьям с детьми по 5 тысяч три месяца платить. И сказал на всю страну, что детям «до трех лет включительно». А потом переиграли они там что-то во власти и «до трех» сделали по-тихому. Мы спрашивали: куда обещанное «включительно» исчезло? Мне присылали ответы, полученные другими мамами из аппарата президента, да и мне такой же пришел:
«Ваше обращение на имя Президента Российской Федерации получено, зарегистрировано… В связи с тем, что в Вашем заявлении отсутствуют сведения о рассмотрении поставленного в обращении вопроса Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в компетенцию которого входит его решение, для обеспечения получения Вами ответа по существу поставленного Вами вопроса Ваше обращение направлено в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации». Или то же самое, но с перенаправлением в ПФР…
Этих двух примеров достаточно? На самом деле у меня их немало. Много времени вашего не хочу занимать. Ну вот как это так? Это же просто хамство! В нашем случае мы у президента спрашивали, почему он про детей, которым «три года включительно», забыл? А в ответ что? При чем тут Минтруд или ПФР? Они за президента, на всю страну обещавшего помочь, должны ответ дать?
Я понимаю, Владимир Владимирович, что Вы сами этих писем не читаете, и сами не пишете ответы. Но только как понять то, КАК Вы лично, опять-таки на всю страну, не стесняясь, отвечаете на вопросы, что вам народ задает?
3 июля этого года Елена Альшанская, член Общественной палаты России спросила Вас о возможности выплат семьям с детьми 16-18 лет, которых не было, но на которые народ надеялся. Спросила, потому что сама мать такого ребенка. Она сказала Вам лично следующее:
«…нормы поддержки …которые появились у нас временно, на период эпидемии, не затронули детей в возрасте от 16 до 18 лет с очень странной формулировкой Минтруда, что эти дети якобы могут сами зарабатывать. … Мне кажется, это очень несправедливое было решение... Мне кажется, будет очень хорошо, если эта категория детей сейчас, несмотря на то что этого не было сделано за эти три месяца, тоже получит выплаты в размере 10 тысяч рублей. Это будет справедливо, это будет правильно, и, мне кажется, это нужно сделать».
А Вы ответили (типа в глаза, пусть даже через монитор):
«Что касается, если я Вас правильно понял, ребят 16 лет, которые хотят заниматься собственным бизнесом. Я понял, что Вас это как-то беспокоит. Давайте мы подумаем на эту тему, но ведь идея Правительства заключалась в том, чтобы ни в коем случае не навязывать никому какую-то работу, а предоставить право тем, кто хочет. Раньше просто это невозможно сделать. А многие хотят, и многие обращаются с такой просьбой, чтобы не было законодательных ограничений на занятия бизнесом ребят начиная с 16 лет». (Я это видео, где Вы отвечаете, отдельно выложу, чтобы люди своими глазами увидели.)
- И ни слова про меры поддержки, про 10 тысяч… Переадресовали? «Поскольку нет ответа от министерства по ответам»? Ну хорошо, это устный вопрос. А вот письменно что происходит, что должно происходить – в законе написано. В том самом, на который ссылается правительство и прочие властные органы и аппараты, отвечая на письма граждан.
Статья 5. Права гражданина при рассмотрении обращения (отдельные выдержки): Гражданин имеет право (если он указал фамилию и адрес) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Есть исключения (когда ответ по существу не дается): если это касается обжалования судебного решения (для этого отдельный порядок существует), если о преступлении каком-то идет речь, или не письмо это, а сплошные оскорбления – это тоже иначе работает, если письмо прочитать невозможно, если не понятно о чем пишет человек или пишет уже тысячу раз одно и тоже – но про это ему в ответном письме должны написать, что, мол, мы не поняли или мы вам уже отвечали и больше не будем. И самое интересное: «ст. 11. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.»
Так ответ на вопрос о том, куда делось слово «включительно» или почему правительство не выполнило поручение президента о выплатах всем безработным в размере МРОТа пособия по безработице, а составило иначе свое постановление на этот счет – это, может быть, государственная тайна? Так что ж это за государство тогда такое, если обещается властью одно, делается иное, а на вопрос граждан (народа – единственного источника власти по конституции) «почему так?» ответа не дается, ибо тайна это?!…
А не забыли ли вы там, во власти, что есть такое понятие как «ответственность представителей власти перед народом»?
Это фундаментальный принцип, в соответствии с которым любое наделённое руководящими полномочиями лицо в составе правительства, парламента или судебной системы, должно быть неизбежно лишено власти либо должно неизбежно понести наказание в случае, если данные им обязательства перед основным источником власти были нарушены либо попраны чьи-либо права. Элементарно. Википедию посмотрите!
Читаем свеженький совсем Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Российская газета - Федеральный выпуск № 251(8305))
Глава 1. Статья 3. Основные принципы деятельности Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации в своей деятельности руководствуется … принципами народовластия, ответственности, гласности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина…
И отвечать на письма граждан – это обязанность власти, это неотъемлемая часть ее ответственности перед народом.
Обратите внимание, Владимир Владимирович, я не прошу Вас ни в коем случае ни денег дать, ни выплаты сделать. Я настаиваю, утверждаю, что Вы обязаны отвечать за свои слова. И если Вы или правительство что-то сказали, а не сделали, то вы, как минимум, должны ответить на вопрос «почему». В том числе и отвечая на письма, в которых Вам этот вопрос задается. Разве нет?
- Тогда о каком «единственном источнике власти» идет речь в 3 статье Конституции? И зачем тогда в 7 статье написано «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»?
- А в статье 75 1 – совсем новой, только что добавленной, значится: «В Российской Федерации создаются условия, для взаимного доверия государства и общества, гарантируется защита достоинства граждан» и т.д.
Это для кого написано? И что на самом деле значит фраза «взаимное доверие государства и общества»? И вообще она что-то значит? Как и Конституция?
Или по существу поставленного вопроса надо ответ искать где-то... в ином месте? …
Итого, Владимир Владимирович, я делаю следующие выводы:
Мы с вами (народ и власть) – две вещи несовместные (уж кто из нас «гений», а кто – «злодейство», решайте сами). Говорим мы на разных языках. Хотя одни и те же слова употребляем, как это ни печально. С Вами я общаться больше не хочу. Я еще в Суд Конституционный напишу – так, для разнообразия, ради интереса. А говорить я буду с людьми. С человеками. С народом.
Вам же я стишок хочу посвятить – прощальный подарок:
Мы пишем к вам… Чего же боле?
Возможность – есть! Пока – на воле…
Так радуйся, простой народ!
Письмо дойдет, ответ придет…
Чего ж еще?! То разве мало,
Что власть возможность нам дала
Читать с бумаги иль экрана
Такие важные слова:
«Мы рассмотрели… Переслали…»
А вы еще чего-то ждали?!
Спасибо за внимание. Продолжение следует.
Видео-версия письма: youtu.be или Дзен
