Не секрет, что после множества проб и ошибок, российское государство взяло курс на масштабную трансформацию отечественной экономики через форсированное развитие определенных отраслей. Как показал опыт и 90-х годов и последних десятилетий, в российских условиях заниматься стратегическим планированием и вложением средств в «долгую» способно только государство. В силу огромной географической протяженности, а также накопленных за десятилетия перекосов и неравномерностей развития во многих отраслях, государству требовалось оперировать целой инфраструктурой институтов развития – и на сегодняшний день их насчитывается порядка 40. В основном они существуют в правовых формах корпораций со 100% государственным участием или соответствующих акционерных обществ, выполняя во многом функции упраздненных советских министерств и ведомств, которые курировали то или иное экономическое направление. Тем не менее, важно подчеркнуть, что сегодняшнее решение председателя правительства Михаила Мишустина о запуске крупномасштабной реформы институтов развития давно назрело и в контексте стоящих перед страной задач представляется шагом важным.
Одним из лежащих на поверхности нововведений станет группировка разрозненных структур в более осмысленные блоки – как то касается институтов развития территорий (в первую очередь Арктики и Дальнего Востока), а также корпораций, заточенных на проведение государственной политики поддержки малого и среднего бизнеса, технологического развития и промышленности в целом. Но самое, пожалуй, важное – будут оптимизированы расходы на управленческий аппарат и повышена эффективность работы укрупненных корпоративных структур. Не секрет, что многие корпоративные структуры и институты развития во многом перестали играть роль стратегического центра принятия решений, превратившись на деле в простого распорядителя финансовых средств и не очень успешного контролера. Важно вернуть институты развития в изначально спроектированную колею, снизив корпоративные издержки, повысив ответственность и сформировав новые контуры управления.
Понятно, что важнейшими направлениями должны стать вопросы территориального планирования и размещений новых производств. Однако, помимо эксплуатации наших естественных богатств и ресурсов, особенно в Сибири и Арктическом регионе важно помнить о том, что все страны мира и Россия не исключение вступают в новую эпоху расцвета диджитал-сферы и тотальной цифровизации. Меняются навыки которые необходимо иметь для эффективной работы в новой экономике, миллионы людей уже в скором времени потеряют работу или утратят необходимый компетенции в силу развития автоматизации и все большого проникновения технологий искусственного интеллекта в новые отрасли. Что делать с этими трендами и как предотвратить тотальную люмпенизацию и маргинализацию больших общественных групп – вот одна из важнейших задач для руководства страны и профильных ведомств на ближайшие годы.
Если же говорить о слияниях и новых укрупненных институтах развития, то становится понятным необходимость перевода экономики на более сбалансированный трек развития, и ухода от критических зависимостей по целому ряду технологических направлений. Отношения с Западом и США в первую очередь явно будут и дальше деградировать, это объективная реальность, а значит системно повышается важность формирования внутреннего промышленного контура и логистических цепочек, жизненно необходимых для выживания страны.