«И как у них только рука поднимется, таких маленьких убить», - Раиса Филипповна показывает на девятерых маленьких поросят, визжащих в небольшом сарайчике. Они родились совсем недавно от свиноматки, которая находится в соседнем загоне.
Для семьи пенсионерки эти животные – практически единственный источник пропитания. Каких-то поросят она собиралась продать, каких-то откормить для себя и мужа – 83-летнего инвалида. «Это подспорье не только для нас, но и для детей, внуков», - рассказывает пожилая женщина. Семья у них действительно большая: четверо детей и восемь внуков. Времена сейчас непростые, помощь от своего хозяйства очень существенная. Если не сказать, основная.
Так, как Раиса Филипповна и ее муж живут все в Красноармейском районе: натуральное хозяйство, это все, что у них есть. Именно поэтому у людей вызвала большое волнение информация о внесении района в список тех, которые попали под режим ЧС в связи с распространением Африканской чумы свиней. Ведь это означает одно – ветслужба изымет и уничтожит их хрюшек, как потенциальных распространителей болезни.
Ситуация с возникновением чумы и ее дальнейшей профилактикой в регионе сейчас очень странная. Официально вышло несколько постановлений, в которые оперативно вносились изменения – и по количественному составу муниципалитетов, и по километражу распространения чумы. Если говорить конкретно про поселок Кировский Красноармейского района, куда я ездила сегодня общаться с людьми, то зараженный кабан был выявлен почти в 15 километрах от поселения. В самом районе случаев чумы не выявлено.
Согласно официально приведенным в СМИ данным, мера по сокращению поголовья свиней – профилактическая. АЧС пока что диагностирована только у диких кабанов, но домашние хрюшки – потенциальные распространители. Это очень странно и не логично, учитывая, что запуганные еще в начале октября люди никуда не выпускают из сараев своих животных. То есть, контакт с дикими кабанами исключен. Тем не менее, 24 ноября выходит официальная информация об ухудшении ситуации по Африканской чуме свиней в Самарской области (без цифр, без динамики, без официальных данных по исследованию и диагностике, без количественных показателей по районам, без информации о том, какие именно животные – дикие или домашние – болеют). Вводится режим ЧС в городах: Жигулевск, Новокуйбышевск, Сызрань, Тольятти, Чапаевск. В красную зону внесли также муниципальные районы: Богатовский, Безенчукский, Волжский, Исаклинский, Кинель-Черкасский, Кошкинский, Красноармейский, Красноярский, Похвистневский, Приволжский, Сергиевский, Ставропольский, Сызранский, Челно-Вершинский, Шигонский.
В каждом из населенных пунктов сейчас идет битва: люди готовы на все, чтобы защитить свое хозяйство от вторжения ветслужб. Впрочем, если специалисты придут взять анализы у животных, то народ, конечно, не против. Но селяне знают, что ветслужба придет с одной целью – изъять и уничтожить.
Одним из самых активных районов в этой борьбе стал Красноармейский. Здесь люди объединяются селами в одну большую инициативную группу, которая готова дойти даже до Президента. «А что, нам терять нечего – заберут последнее, и как жить?», - разводят руками местные жители.
Позицию местных чиновников они считают пассивной. Глава поселения Кировский Валерий Лазарев, по их словам, не отстаивает позицию народа. Так, на прошедшее 25 ноября рабочее совещание с представителями областной ветслужбы и департаментом охоты и рыболовства никого из местных жителей не позвали. Впрочем, сам Лазарев уверяет, что стоит на страже интересов местного населения и все чаяния людей до областных властей донес. Он также присутсвовал сегодня на стихийном сходе людей, который они организовали, чтобы пообщаться со мной, как с представителем медиасообщества.
Комментируя ситуацию, глава поселения сообщил, что примерно через неделю будет готово постановление с окончательным решением. Для его оглашения выберут удобный для всех день, удобное время. Проведут сход с участием местных депутатов, пригласят и СМИ.
Людей эта информация мало успокоила, поскольку все, примерно, понимают, что им объявят решение об изъятии и уничтожении свиней. Ну, с некоторыми поправками на компенсацию, которая, по мнению селян, совершенно не соответствует затраченным на взращивание животных трудам. Да и как скоро ее заплатят, в полном ли объеме – этот вопрос тоже волнует людей. Но в любом случае, чиновникам нужно будет хорошенько подготовиться к сходу: приготовить документы, подтверждающие факты заражения кабанов (где и сколько, данные исследований, анализов), обосновать такой странный, большой радиус санитарной зоны. И главное, попробовать объяснить людям – почему в поселке, где не зафиксированы случаи АЧС будут изыматься и уничтожаться здоровые животные? Хотя более человечно было бы провести анализы и создать карантинную зону.
Я не знаю как в итоге закончится история – искренне надеюсь, что будет найден компромисс, при котором не нужно будет убивать здоровых животных. Но на всякий случай приведу информацию относительно положенной для людей компенсации за изъятых животных (пусть она не пригодится, но все же).
Согласно данным, полученным сегодня от и.о. заместителя руководителя департамента ветеринарии Самарской области Андрея Шакиля, после изъятия животных владельцу необходимо собрать пакет документов для оформления единовременной выплаты для возмещения затрат. «Кроме акта об изъятии, необходимо приложить ксерокопию паспорта с пропиской, выписку из банка с указанием номера счета (не карты!), куда перечислят денежные средства. Также гражданину необходимо будет написать заявление на выплату и подписать согласие на обработку персональных данных. Как правило, на территории населенного пункта, где изымаются животные, в общественном месте, например, в доме культуры, члены специально созданной комиссии по изъятию помогают людям оформить все необходимые документы. Таким образом, каждый гражданин должен сдать 5 документов: акт об изъятии, ксерокопию паспорта с пропиской, выписку из банка с реквизитами счета, заявление на выплату и согласие на обработку персональных данных. Когда все документы со всех жителей первой угрожаемой зоны, которым положена единовременная выплата, будут собраны, их передадут на оплату. Будет подготовлено соответствующее Постановление Правительства Самарской области, и в течение 30 дней деньги перечислят. Таким образом, сроки начисления выплат во многом зависят от самих людей. Чем быстрее и организованнее они соберут документы, тем быстрее получат выплаты», - прокомментировал он.
На что могут рассчитывать люди, у которых изымут свиней? Компенсация рассчитывается за 1 килограмм живого веса, в зависимости от возраста и пола животного. 23 октября на официальном сайте Правительства Самарской области было опубликовано Постановление №826 о предоставлении выплат жителям отдельных населенных пунктов Ставропольского, Сызранского и Шигонского районов, которые понесли затраты при ликвидации заболеваний АЧС. И вот какие суммы там указаны (за 1 килограмм живого веса):
Поросята (отъем, то есть в возрасте до 2 месяцев) – 375 рублей за килограмм
Поросята (доращивание, то есть в возрасте от 2 до 4 месяцев) – 220 рублей за килограмм
Свиньи (откорм, то есть старше 4 месяцев) – 108 рублей за килограмм
Хряк – 40 рублей за килограмм
Свиноматка – 77,50 рублей за килограмм
Для предоставления этих единовременных социальных выплат будут использованы средства Резервного фонда Правительства Самарской области.