Добавить в корзинуПозвонить
Найти в Дзене
Политэконом.

Как Горбачев устроил «Агропогром»

Как М.С. Горбачев ликвидировал шесть аграрных министерств

Одной из первых реформ М.С. Горбачева на посту Генерального секретаря ЦК КПСС было реформирование системы управления сельским хозяйством, которую злые языки назвали «агропогромом».

До его прихода к власти различными отраслями АПК руководили шесть министерств: Министерство сельского хозяйства, Министерство плодоовощного хозяйства, Министерство пищевой промышленности, Министерство мясной и молочной промышленности, Министерство сельского строительства и Госкомсельхозтехники СССР. По предложению Горбачева в ноябре 1985 года все эти ведомства были объединены в единый Государственный агропромышленный комитет СССР.

М.С. Горбачев
М.С. Горбачев

По мнению Горбачева и его сторонников от должно было позволить преодолеть ведомственную разобщённость, усилить интеграцию между сельским хозяйством и пищевой промышленостью и в целом управлять АПК как единым организмом. Председателем комитета был назначен Всеволод Мураховский – давний знакомый Горбачева по Ставрополью, заменивший его в должности Первого секретаря Ставропольского краевого комитета КПСС.

Кроме создания Государственного агропромышленного комитета на общесоюзном уровне, агропромышленные комитеты создавались и на уровне союзных республик, областей и районов. Им подчинялись все колхозы, совхозы, пищекомбинаты, консервные заводы, хлёбоприёмные предприятия, районные объединения «Сельхозтехники» и т.д.

Идея создать единый орган АПК была давней идеей Горбачева. Он ее вынашивал со времен как в 1978 году был избран секретарем ЦК КПСС по сельскому хозяйству. При подготовке Продовольственной программы СССР, принятой в 1982 году, Горбачев уже выступал с этой инициативой. Но тогда Председатель Совета Министров СССР Николай Тихонов и ряд других членов советского руководства заблокировали идею создания этого гигантского органа управления, опасаясь, что он не в состоянии будет обеспечивать эффективное управление столь сложным хозяйством. Но после прихода в 1985 году к власти Горбачёва, премьер Тихонов был отправлен на пенсию и идея Госагропрома была реализована в том же году.

Превый заместитель Председателя Совета министров СССР - Председатель Государственного агропромышленного комитета СССР В.С. Мураховский
Превый заместитель Председателя Совета министров СССР - Председатель Государственного агропромышленного комитета СССР В.С. Мураховский

Но как и ожидали критики реформы, такой гигантский монстра оказался малоуправляемым. Показатели сельского хозяйства не улучшались, а наоборот, начиная с 1988 года начали медленно уменьшаться. Уже с 1987 года в советских городах и селах начали массово вводить карточки на получение некоторых продуктов питания (сахара и т.д.). Как и другие начинания Горбачева времен начала перестройки – антиалкогольная компания, ускорение, создание госприемки и т.д. - эта реформа провалилась.

В итоге Государственный агропромышленный комитет СССР в 1989 году был упразднён и было воссоздано Министерство сельского хозяйства. Данная реформа показала, что привычными административными методами, путем объединений, сокращений и реорганизаций невозможно решить застоявшиеся проблемы сельского хозяйства и всей советской экономики. Требовалось кардинальное изменение экономического механизма.