Компания арендует два земельных участка, из которых один предоставлен для эксплуатации зданий под торговые и производственные цели, а другой - для эксплуатации здания под офисные и образовательные цели в соответствии с разрешенным использованием участка.
Власти внесли их в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость. Поскольку фактически ни под офисы, ни под торговые центры компания помещения не использовала, она обратилась в суд. Добиться исключения объектов из перечня не удалось.
Конституционный Суд
Компания обратилась в Конституционный Суд с намерением оспорить конституционность пп. 1 п. 4 ст. 378.2 НК РФ. Суд организацию поддержал, отправил дело на новое рассмотрение и пришел к следующим выводам.
Виды разрешенного использования и местоположение каждого земельного участка непосредственно предопределены не фискальными принципами и задачами, но принципами и целями комплексного и устойчивого развития территорий, территориального планирования и градостроительного зонирования, землепользования и застройки, границами территориальной зоны, правилами землепользования и застройки и градостроительным регламентом, а также особенностями уже сложившегося землепользования в отношении конкретных участков.
Определение налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости недвижимости обычно влечет повышение размера налога по сравнению с тем, как если бы он исчислялся по общим правилам - исходя из среднегодовой стоимости имущества.
Оспариваемая норма не предполагает возможности определения налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости здания (строения, сооружения) исключительно в связи с тем, что один из видов разрешенного использования арендуемого налогоплательщиком земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему недвижимое имущество, предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, независимо от предназначения и фактического использования здания (строения, сооружения).
Постановление КС РФ
Таким образом, нельзя взымать налог на имущество организаций исходя только из вида разрешенного использования земли, если объект недвижимости имеет иное назначение или фактическую эксплуатацию.
Что, как и почему см.: Постановление Конституционного Суда РФ от 12.11.2020 N 46-П
Больше интересного в ТГ-канале неЮристъ