В законопроекте о федеральной территории прописана структура управления Сириусом. Статья 12 описывает формирование совета, в который будет входить 17 человек. Один назначается главой Кубани; по три – от президента и федерального правительства, еще девять будут выбраны жителями путем голосования.
Таким образом фактически восемь-девять тысяч человек будут выбирать девять депутатов – избирательные округа будут меньше тысячи человек. В таких условиях, как отмечают технологи, список голосующих за каждого потенциального народного избранника будет в прямом смысле пофамильный.
С одной стороны, это исключит возможные манипуляции и махинации. С другой – на таких малых округах будет высокая конкуренция, так как даже один голос может изменить исход выборов. В законе прописано, что совет Сириуса считается легитимным, если выбрано и назначено не менее двух третей от общей численности.
В России до 2025 года закреплена норма, согласно которой единая норма представительства равна 488 тысячам человек. Численность избирателей на территории субъекта делится на единую норму представительства, чтобы определить, сколько одномандатных округов будет образовано в одном регионе.
О создании в Сириусе округа для выбора представителя в Госдуму заявил глава комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
«Надо будет смотреть с точки зрения избирательного (законодательства), как это будет. Надо будет отдельно это смотреть. Я пока не знаю, но вполне возможно, что это будет одномандатный округ, либо это будет захватывать еще территорию», – сказал Павел Крашенинников. Решение будет принято при определении округов, которые к выборам 2021 года будут изменены.
Говоря о присоединении территорий, Павел Крашенинников отметил, что это, скорее всего, будет «не Краснодарский край и не город». Сейчас самым маленьким одномандатным избирательным округом является Ненецкий (33 тысячи избирателей), за ним следует Чукотский (почти 35 тыс.), остальные – свыше ста тысяч. Самый большой – Астраханский одномандатный округ, численность которого составляет 747 тысяч избирателей.
Расширение округа Сириус может пройти согласно пункту 9 статьи 12 ФЗ-20. В нем говорится, что избиратели, проживающие за пределами России, приписываются к одномандатным округам, образованным в нашей стране. Но таких голосующих не может быть больше десяти процентов от численности жителей, в нашем случае – примерно тысяча человек