Чтобы на него ответить, сначала обратимся к первоисточнику, то есть к законодательству.
Что об этом говорит законодательство
В части 11, части 12 статьи 12 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» написано: «В случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.
12. У лиц, указанных в части 11 настоящей статьи, членство возникает в порядке, предусмотренном настоящей статьей».
Как разобраться, кто прав, а кто без прав
Вывод первый. Если участок в аренду сдал муниципалитет, человек имеет право стать членом садоводческого товарищества и даже избираться председателем товарищества. Такие случаи нечасты, но они есть. Например, участок по генплану планировки и застройки предназначен под детскую площадку. И вдруг вы видите, что его обносят забором, и там постройку какую-то возводят. Выясняется, что у человека все законно – есть постановление главы муниципалитета о том, что этот участок сдается в аренду с последующим правом выкупа в собственность. Такой арендатор может подать заявление на вступление в члены товарищества и активно участвовать в жизни СНТ.
Вывод второй. Если участок сдан в аренду собственником земельного участка, то арендатор в этом случае является временным пользователем, и не быть ему членом СНТ. Но это не мешает ему стать доверенным лицом собственника и от его имени принимать участие в жизнедеятельности товарищества.
Знакома ли вам эта проблема? С каким трудностями вы сталкивались при выборе председателя СНТ?