Ростовчанке Нине Макееве 56 лет, у неё нет паспорта РФ. Её единственное удостоверение личности — паспорт СССР. Данное обстоятельство не вызывало у неё никаких трудностей. До прошлого года.
История Нины Макеевой
Женщина родилась и выросла в Кирове, Калужской области. Затем окончила Государственный институт культуры в Орле, получив специальность библиотекаря. После этого, в 1988 году, Нина Васильевна поступила на военную службу в Ростов. Она шесть лет была писарем при штабе и жила на Военведе. Окончив службу в 1994 году, женщина попала уже в другое государство — в Российскую Федерацию.
Нина Васильевна решила остаться в Ростове. Поначалу у неё были проблемы с регистрацией в новой стране, но ей удалось их решить и прописаться в Ростове в 1995 году.
Для справки:
Паспорта РФ по указу президента начали выдавать только с 1997 года. В документе обозначена дата окончания этого процесса — 2004 год. Но это всего лишь дедлайн для МВД, который ничем не обязывает граждан. Паспорта СССР считались легитимными до момента получения нового документа, удостоверяющего личность. Фактически, паспорта СССР со всеми вклеенными фотографиями (в 25 и 45 лет) считаются действительными до сих пор.
Нина Васильевна спокойно жила до 2009 года, когда ей исполнилось 45 лет. Тогда она пошла в МФЦ, чтобы вклеить новую фотографию, но ей отказали в этом. Женщина вместе с единомышленниками даже пыталась оспорить это решение в Ленинском суде, но там им тоже отказали. Нину Васильевну успокоил знакомый участковый, который объяснил, что ей не могут выписать за это штраф. Поскольку ей больше никак не мешал тот факт, что она живет по паспорту СССР, она продолжила спокойно работать.
Нина Васильевна проработала библиотекарем в Ростовском областном музее изобразительных искусств 17 лет. Когда оставался год до пенсии, ее уволили по отрицательным мотивам. Внутренний конфликт в коллективе привел к тому, что женщину обвинили в регулярных опозданиях и уволили. Причина еще может быть в том, что бухгалтеру было неудобно проводить зарплату Нины Васильевны — все получали на карту, а ей нужно было отдавать наличными. На этой почве, по словам женщины, началась травля, которая переросла в конфликт. Но как бы там ни было на самом деле, настоящие проблемы у ростовчанки начались только после утраты работы. Все попытки найти новую остались безуспешными.
Нина Васильевна, как и все люди предпенсионного возраста, надеялась на скорый выход на пенсию. По старым нормам, женщины выходили на пенсию с 55 лет. Но повышение пенсионного возраста спутало все карты. Получилось так, что увольнение совпало с реформой, и Нине Васильевне отсрочили законную выплату ещё на полгода. Ростовчанка осталась без стабильного дохода. Тогда женщина обратилась в Центр занятости в поисках работы. После нескольких неудачных попыток трудоустроится, ей назначили пособие по безработице. За полгода — с момента обращения и до того, как ей отказали и в этой выплате — ростовчанка получила всего 9 тысяч рублей. То есть, ей платили по 1,5 тысячи рублей в месяц. А потом забрали и эти гроши. Опять же из-за паспорта.
Почему Нина Васильевна не получает паспорт РФ?
Не делает она этого по религиозным убеждениям. Она православная христианка, которая считает электронную идентификацию граждан недопустимой. В паспорте РФ все данные напечатаны машиной и ей же они считываются. В том числе в документе есть графа «личный код» и элементы, которые не может прочитать человек. При этом отсутствует информация о вероисповедании и национальности.
Нина Васильевна не одинока в своих убеждениях. В целом, по России до сих пор может быть около 300 тысяч человек, которые живут по паспорту СССР. Есть такие люди и в Ростове. Они живут так же, как и вы, работают вместе с вами. Не все из них отказались от нового паспорта по религиозным убеждениям — кто-то опирается на политические соображения и считает, что паспорт РФ лишает их многих прав.
Другая часть людей оказалась в сложной ситуации, когда законодательная база даже не дает возможности получить новый паспорт. Это касается тех людей, кто до распада СССР был зарегистрирован на территории соседней республики, а после него оказался на территории РФ. Им нужна справка о том, что они проживали там, где проживали. Без неё формально подтвердить это невозможно и сотрудники госаппарата лишь разводят руками.
Бывший Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин в далеком 2009 году дал интервью правительственной «Российской газете». В нём он сказал, что государство готово идти на диалог с такими людьми. Но, как мы видим, про них забыли или не считают интересы этого меньшинства важными.
Нина Васильевна аполитична, но у нее есть убеждения, как и у всех остальных, и ей они обходятся дороже.
Попытки отстоять своё мнение
Недавно Железнодорожный районный суд в Ростове признал Нину Васильевну лицом без гражданства, фактически лишив ее всех прав. К слову, все 17 лет работы библиотекарем ростовчанка исправно платила налоги и отчисления в пенсионный фонд, но суд не учел этот факт и отказал женщине в пенсии.
Ростовчанка вместе с единомышленниками обращалась за помощью к юристам и депутатам. Все обещали помочь, поднять её вопрос и обеспечить пенсией. Как зачастую бывает, всё заканчивалось лишь обещаниями. Но всё-таки ей удалось найти небезразличных людей.
Неподкованной в юридических вопросах женщине помогает отстаивать свои права председатель правозащитной организации «Быть услышанным» Павел Сагайда. Он уверен в том, что судьи пренебрегают не только Конституционными правами Нины Васильевны, но и нарушают Всеобщую декларацию прав человека. Поэтому он помогает женщине собирать документы для обращения в ООН.
«Все они говорят, что нужны эти справки, бумажки... Подтверждение личности. У меня есть паспорт, там все печати, проверить можно легко через архив. Почему тогда меня лишают законной пенсии? Говорят: «приобретайте паспорт». Может и Родину нужно приобретать?», — рассказала Нина Макеева.
Подписывайтесь и читайте больше историй и журналистских расследований. Наши коллеги из Ростова в Телеграм - Ростовская Трибуна (@tribune161).