Президент РФ подписал ФКЗ «О внесении изменений в ФКЗ о КС РФ». Многие из вносимых изменений нами уже озвучивались (про сокрытие особых мнений, сокращение количества судей, порядок прекращения полномочий судей и т.д.). Указанная реформа проходит в рамках реализаций положений внесенных в обновленную Конституцию. Это все было ожидаемо, но теперь с принятием закона данная реформа получила конкретизацию и очерченные границы полномочий КС РФ. В частности, к имевшимся ранее полномочиям, КС теперь вправе решать вопрос:
👉 о возможности исполнения решений межгосударственных органов, в которых участвует Россия;
👉 о возможности исполнения решения любого судебного органа (международного, иностранного, третейского).
❗️Принятием данного закона, наконец, положен конец юридическим спорам: что обладает большей юридической силой – Конституция или международное право. Исходя из ст. 15 Конституции получалось, что приоритет имеет международное право, но законодатели нашли возможность, не изменяя указанную статью, полностью поменять подход к вопросу.
На самом деле нельзя однозначно утверждать, что возможность неприменения решения межгосударственного органа это плохо. Наоборот, очевидно, что государство таким образом защищает свой суверенитет, т.к. в международных организациях может быть много членов и принятие какого-то решения большинством государств-членов не должно автоматически означать принятие на себя соответствующих положений в случае, если они противоречат Конституции РФ.
😱 Другой вопрос – возможность неисполнения решения какого-то международного суда. На наш взгляд, это ограничивает те же конституционные права граждан на судебную защиту, т.к. в данной ситуации получается, что государство само будет определять, будет оно исполнять решение суда или нет. При этом сам КС неоднократно в своих актах указывал, что отсутствие возможности исполнения решения суда нарушает право граждан на судебную защиту. При таком подходе легче вообще не признавать юрисдикцию ЕСПЧ, чтобы не давать людям лишнюю надежду.
***
Подписывайтесь на наш телеграм-канал (@m5lawfirm) авторской аналитики по вопросам права и экономики, а также свежих новостей: https://t.me/m5lawfirm