Приветики, мои дорогие.) Думаю, что многие в курсе, что 1 ноября вступил в силу Закон об обязательных требованиях (Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации").
Давайте с Вами разберем наиболее важные аспекты данного закона:
1. обязательные требования могут вступать в силу только дважды в год: или с 1 марта, или 1 сентября;
2. нормативные правовые акты будут действовать без пересмотра не более 6 лет;
3. если требования разных актов противоречат друг другу, то применяется более юридически значимый документ, а если они равнозначны - то выполняется требование одного любого на усмотрение лица, которое обязано их исполнять, при этом такое лицо не можете быть наказано за невыполнение второго (как по мне, это крайне важный нюанс! противоречий в законодательстве очень много, но, по крайней мере привлечь к ответственности уже не смогут!);
4. вводится необходимость создания реестра обязательных требований, а органы надзора должны подготовить руководство по их соблюдению;
5. устанавливается статус официальных разъяснений. Органы, осуществляющие государственный надзор, обязаны руководствоваться официальными разъяснениями! А это значит, что если вы действовали на основании официальных разъяснений, то не можете быть привлечены к ответственности!
До 1 января 2021 года должны быть отменены НПА Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении госнадзора (наконец-то).
С 1 января 2021 года при осуществлении госнадзора не допускается оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в вышеуказанных актах, если они вступили в силу до 1 января 2020 года (вне зависимости, были ли они отменены).
С 1 января 2021 года несоблюдение требований, содержащихся в указанных актах, не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, если они вступили в силу до 1 января 2020 года (вне зависимости, были ли они отменены).
Однако, прописаны и исключения, в отношении которых вышеуказанные положения НЕ применяются:
1. Правительство РФ вправе определить перечень НПА (групп НПА), в отношении которых все вышеуказанные положения не применяются;
2. Указанные положения не распространяются на НПА в сфере электроэнергетики;
3. Указанные положения не распространяются на НПА Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, направленные на реализацию проектов государственно-частного партнерства.
Подытожив могу сказать, что в целом звучит очень даже неплохо (за исключением того факта, что новую нормативку еще не утвердили). Однако, посмотрим как это будет реализовываться.)
P.S. назревают вообще грандиозные изменения. Опубликованы проекты Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находящиеся на этапе обсуждения.
Пишите в комментариях, если вам интересно будет почитать краткий обзор на эти 2 документа в рамках экологического права.)