В редакцию канала ZENIT-NEWS с очередной проблемой обратился Геннадий Петрович М. , человек старшего возраста, строитель по профессии. Чтобы не быть формалистом, автор заметки сразу признается: это мой сосед. Частенько встречаемся у почтового ящика на первом этаже многоэтажки и цепляемся языками.
Что же случилось у ветерана труда с более чем 35-летним стаже в нынешнем году? Как и многие россияне, в начале апреля с приходом коронавирусной инфекции он услышал в теленовостях новость о том, что на биржу труда встать в 2020 году очень просто. Достаточно зарегистрироваться на сайте "trudvsem" и подать заявление в электронном виде. Никаких справок не нужно, премьер-министр Мишустин подписал распоряжение о временном порядке постановки на учет на бирже труда и выплаты пособия. А дела у Геннадия Петровича, надо сказать, как раз шли неважно.
Это в прошлом веке бросил трудовую в кадровый отдел ПМК - и сосредоточься на выполнении трудовых задач. В последние годы с заработком в строительной сфере по его специальности, связанной с дизайном, стало совсем туго. Работодатели находятся, всем хочется красоты и совершенства, но стали жадные они какие-то, хитрые и ушлые. Трудовая давным-давно в ящике письменного стола отдыхает, а разные работы в лучшем случае приходится выполнять по договору подряда, а в худшем закупать материалы на свои и нести соответствующие риски.
Геннадию Петровичу захотелось пожить по-белому, то есть по правде закона. Пусть на бирже труда поищут мне официальную работу по трудовой, или предложат переобучение, подумал он. В конце-концов возраст уже сказывается, непросто мотаться по городам и весям.
И вот на сайте trudvsem засветилась надпись: вы признаны безработным, вам назначено пособие. Маленькие пособия в России: если нет справок об официальном хорошем заработке, то получишь минималку в 1,5 тыс рублей в месяц - об этом смешно даже говорить. Но хоть ходить на биржу за такие деньги не надо. Проездной на общественный транспорт подорожал до 2700 рублей как-никак.
Справок о заработке, действительно, не надо, но сканы паспорта и трудовой книжки с Геннадия Петровича затребовали. Выслал по электронной почте. Пособие в 1,5 тыс рублей в мае и июне подняли до 4,5 тыс рублей. Хорошо! - подумал пожилой человек.
Радовался он, правда, недолго. В конце июля ему позвонили с центра занятости населения и спросили: "Вы уже устроились на работу?" - "Нет!", - уверенно ответил Геннадий Петрович, только что приехавший со своего дачного участка на 6 соток. - "А по нашим сведениям вы работаете" - "Где?!" - "Неважно. Работаете. Обратитесь в Пенсионный фонд - вам разъяснят что к чему".
Во дела! Геннадий Петрович засел за интернет. В правительственном постановлении он просчитал, что службы занятости населения теперь каждый месяц запрашивают справку по безработным в ПФ. Но он ведь не работал! Вздумал было на пляже посидеть, так к нему два полицейских с собакой подошли и составили протокол - вынесли предупреждение по нарушению режима самоизоляции. Вот он и самоизолировался на даче и в квартире.
Прием граждан в отделении Пенсионного фонда закрыт, но можно запросить справку он-лайн через Госуслуги! Что Геннадий Петрович и сделал. В справке, которую ему прислали быстро, на следующий же день, было четко обозначено, что заработки у строителя были только в первом квартале, а на биржу он встал с 10 апреля, то есть уже во втором. И Геннадий Петрович успокоился: правда за ним. Написано же в законе о безработице, что не имеет право получать пособия тот, кто "выполняет работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам..." Геннадий Петрович ничего не выполнял, нарочито бездействовал. Тем не менее финал истории его весьма обескуражил. Биржа ни разу не предложила ему работы, не было речи и о переобучении. Второй звонок с центра занятости был категоричным: "Вы когда пособие возвращать будете?! Зайдите за квитанцией".
Вот те на! Геннадий Петрович попытался выяснить у инспектора в чем дело. "Назовите хоть где это я работаю!" - "У нас нет сведений где, но Пенсионный фонд показывает нам, что вы были трудоустроены и в июне, и в мае... Возможно, у вас имеется не закрытый договор гражданско-правового характера".
В 2019 году Геннадий Петрович где только не работал... В некоторых организация кадровики подходили к делу серьезно и просили подписывать не только договор, но и акты о выполненных работах, а где-то говорили, что договор вовсе не важен - "не волнуйтесь, у нас все законно". И вот гадай теперь, какой трест в каком городе не закрыл треклятый договор ГПХ.
Наш герой сходил на прием к известному в городе юристу и тот его вовсе напугал. Оказалось, что упираться не то что бесполезно, но даже опасно. Центр занятости, как объяснил юрист, сам судиться не будет - передаст дела в прокуратуру, а там следователь выведет подозреваемого в мошенничестве гражданина либо на административный штраф в несколько десятков тысяч рублей, либо даже заведет уголовное дело. Юрист посоветовал вернуть деньги государству и лишь потом можно будет попытаться оспорить административный акт.
Канал ZENIT-NEWS решил рассказать эту историю, потому как не один он такой у нас, Геннадий Петрович, малограмотный в юридических вопросах. Получается, что кликнув однажды на Толоке (сервис при Яндексе, где можно заработать копеечку) мы вступает на очень опасное поле. Например, вы получаете пособие по безработице, или жилищную субсидию, иную помощь от государства, и параллельно балуетесь сравнительным просмотром картинок для сомнительного заработка. Кликнул оферту - значит, заключил договор, а если забыл его расторгнуть, то это уже проблема гражданина.
В развитых странах типа Германии безработным, если они получают маленькое пособие, разрешено подрабатывать до величины прожиточного минимума. Есть даже такое понятие - kleinarbeiten - то есть работать немного. Никакого ущерба тут государству нет. Допустим, если бы российский гражданин с пособием в 1,5 тыс рублей заработал бы еще официально 10 тысяч рублей, то в качестве подоходного налога он заплатил бы 1,3 тысяч рублей, а в супермаркете при покупке продуктов питания он оставил бы еще от 1 до 2 тысяч рублей. (НДС 10 и 20%) Разве не выгодно?
Где теперь нашему герою найти правду?
P.S. от 20 января 2021 года.
На сайте РОИ (Российская общественная инициатива) размещена законодательная инициатива № 18373. В ней предлагается Разрешить безработным в РФ подработку до величины прожиточного минимума. Просьба не проходить мимо, а проголосовать за данную инициативу. Это уже третье предложение законодателям, которое подготовлено с подачи авторов канала ZENIT-NEWS, который время от времени поднимает злободневные социальные проблемы. Можно без конца обижаться на правительство, а можно взять и проголосовать "За". И посмотрим, что изменится.