Самозанятость – это уже не эксперимент, а один из видов предпринимательской деятельности. Однако вопросов по организации деятельности самозанятых остается много, среди которых: «распространяется ли закон о защите прав потребителей на самозанятых граждан?».
Давайте в этом разберемся.
В законе о самозанятых (федеральный закон от 27.11.2018 г. № 422-ФЗ) отсутствуют разъяснения о распространении закона о защите прав потребителей на деятельность самозанятых.
В Законе о защите прав потребителей (далее – Закон) указано, что настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В Законе также даны следующие определения: «изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям».
Из вышесказанного получается, что Закон о защите прав потребителей не включил самозанятых в свое правовое поле, а значит на самозанятых он не распространяется.
И получается, самозанятый может оказывать некачественный услуги, продавать некачественный товар?
Но не будем делать поспешных выводов!
Законодательство не дает определения «самозанятого». Но мы знаем, что деятельность самозанятого имеет регулярный (систематический) характер, она направлена на получение дохода (прибыли). Полагаю, что к самозанятым и их деятельности можно применить статью 23 Гражданского кодекса РФ, которая говорит о том, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта (осуществление предпринимательской деятельности гражданами без государственной регистрации).
Следовательно, самозанятость – это один из видов предпринимательской деятельности, а значит закон о защите прав потребителей распространяется на деятельность самозанятых. Как следствие, самозанятый должен предоставить о себя достоверную информацию, о своих услугах, товарах (уголок потребителя), оказывать услуги качественно, продавать качественный товар, нести ответственность по закону о защите прав потребителей, принимать претензии от потребителей и т.п.
Рассмотрим на примере.
Маша замечательная рукодельница, умеет быстро связать любой предмет гардероба. Маша разместила информацию у себя на странице в Инстаграм, что она свяжет любую вещь за 5 дней. Процесс начался, заказы, доход. Все замечательно и прекрасно. Однажды, клиентка осталась недовольна качеством и написала об этом Маше. Маша ответила, что она не производитель ниток, а они были некачественными, поэтому все претензии к производителю ниток, адрес которого можно узнать в сети Интернет. Правильно ли поступила Маша? Ответ – нет.
Во-первых, Маша должна была предоставить о себе информацию, что она самозанятая, организовать «угол потребителя», например, на своей странице в Инстаграм разместить документы, а при обращении потребителя сообщить ещё место нахождения (адрес). Во-вторых, предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В-третьих, Маша должна была принять претензию от клиента, устранить замечания, а в случае невозможности устранения замечаний - вернуть деньги клиенту, а далее разбираться с производителем ниток.
Однако, самозанятые – относительно новое правовое явление, поэтому практика со временем ответить на большинство вопросов, в том числе по правоотношениям с потребителями. В заключении в настоящее время необходимо осознать, что самозанятые находятся в правом поле, осуществляют предпринимательскую деятельность и на них распространяется закон о защите прав потребителей.
Авторы: Локоть Денис, Деринг Ирина