Совсем недавно я публиковал статью о новом порядке присвоения категорий риска, который начнет действовать с 1 января 2021 года.
Вкратце напомню, что в зависимости от присвоенной объекту категории риска устанавливается периодичность проведения проверок соблюдения на нем требований пожарной безопасности. Чем выше категория, тем чаще проверки.
Помимо новшеств, указанных в вышеупомянутой статье, новый порядок отличается от старого тем, что в зависимости от характеристик объекта и проводимой на нем работы по обеспечению пожарной безопасности ему начисляются баллы, чем балов больше, тем больше вероятность повышения категории риска и проведения проверок с большей частотой.
Всего я насчитал 27 показателей, которые оказывают влияние на повышение категории риска в зависимости от функционального назначения объекта.
Все они указаны в таблицах №№ 1,2,3,4 постановления Правительства РФ от 12.10.2020 № 1662 «О внесение изменений в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре».
Для каждого показателя, предусмотрено определенное количество баллов. Минимальное 0, максимальное 30.
Часть из указанных показателей учитывается и сегодня при старом порядке присвоения категорий. Это такие характеристики объекта как: функциональное назначение, высота, степень огнестойкости, количество находящихся в нем людей, количество произошедших пожаров за последние 5 лет, наличие вступившего в законную силу постановления суда о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности. Отдельно заострять на них внимания я не вижу смысла.
Особый интерес вызывают новые или изменённые показатели, которых не было раньше. К ним относятся:
1. Наличие на объекте открытых лестниц и (или) многосветных пространств (+4 балла).
2. Наличие круглосуточного пребывания или проживания пожилых людей старше 65 лет (от 0 до 40 баллов).
Интересно почему именно старше 65?
3. Нахождение в рабочее время на объекте более 10 человек, отнесенных к категории маломобильных групп населения, детей дошкольного и школьного возраста, а также пожилых людей старше 65 лет (от 0 до 20 баллов)
4. Наличие систем противопожарной защиты (автоматические установки пожаротушения и т.п.) смонтированных более 10 лет назад и не подвергавшихся капитальному ремонту (от 0 до 10 баллов).
5. Электропроводка выполнена более 10 лет назад и не подвергалась капитальному ремонту (от 0 до 5 баллов).
6. Наличие открытой электропроводки (за исключением зданий и сооружений V степени огнестойкости) (от 0 до 2 баллов).
7. Наличие электрического отопления (за исключением электрических котлов с контуром отопления) (от 0 до 5 баллов).
8. Наличие печного отопления (от 0 до 10 баллов).
9. Наличие постоянных рабочих мест для объектов производственного, складского и сельскохозяйственного назначения (от 0 до 4 баллов).
10. Доля помещений, отнесенных к категории В1 - В2 по взрывопожарной и пожарной опасности превышает или не превышает 50% (от 4 до 10 баллов).
11. Присвоение объектам производственного и складского назначения категории потенциальной радиационной опасности (от 0 до 10 баллов).
12. Наличие действующего предписания, с неустроенными нарушениями требований пожарной безопасности (от 0 до 8 баллов в зависимости от характера нарушений).
13. Наличие на объекте учреждений, осуществляющих экономическую деятельность, не соответствующую функциональному назначению здания (от 0 до 3 баллов).
14. Наличие сведений о проведении на объекте перепланировки, реконструкции, капитального ремонта или технического перевооружения (от 0 до 3 баллов).
15. Наличие информации о вводе в эксплуатацию либо фактическом функционировании объекта, получившего отрицательное заключение при согласовании специальных технических условий (от 0 до 20 баллов).
16. Наличие вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности на объекте в соответствии с частью 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации в течение последних 3 лет (от 0 до 30 баллов).
17. Непредставление в установленном порядке декларации пожарной безопасности в отношении объекта (от 0 до 5 баллов).
18. Непредставление в установленный срок, уведомления о принятии мер по полученному предостережению о недопустимости нарушения обязательных требований, в области пожарной безопасности (от 0 до 10 баллов).
19. Наличие сведений о ненадлежащей работе при пожаре на объекте имеющихся систем противопожарной защиты (от 0 до 10 баллов).
20. Наличие сведений о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности (от 0 до 10 баллов).
С моей точки зрения больше половины указанных показателей очень сорные в части получения достоверной информации о них, в особенности в отношении новых объектов.
К примеру, откуда инспектор ГПН, когда будет присваивать вашему объекту категории риска, узнает, есть ли на нем электрическое отопление, открытая электропроводка, постоянны рабочие места (в каком-нибудь складе), точное количество лиц, указанных в пунктах №№ 2,3, их возраст, когда последний раз проводился капитальный ремонт электропроводки и пожарной сигнализации и так далее, если он до этого ни разу не был на объекте (или последний раз посещал 5 лет назад).
Поэтому советую всем проверять присвоенную вашему объекту категорию риска. Порядок запроса необходимой информации и обжалования принятых пожарным надзором решений прописан в приказе МЧС № 600 от 14.12.2018.
Так же есть показатели, которые могут понизить категорию риска вашего объекта, о них я напишу в ближайшее время.