«Стратегия социального развития Вооруженных Сил РФ на период до 2020 года» (далее – СТРАТЕГИЯ) была разработана в целях удовлетворения социальных потребностей военнослужащих, лиц гражданского персонала, военных пенсионеров и членов их семей и утверждена 28 марта 2008 г. решением Коллегии Минобороны РФ.
Вот эта стратегия размещена на сайте Министерства Обороны РФ: https://sc.mil.ru/social/strategy.htm#txt
"Красная звезда"15 Апреля 2009 года писала: Предусматривается, что даже в условиях развивающегося финансового кризиса в экономике будет обеспечена своевременность всех социальных выплат без нарушений установленных на это сроков. Выполнение Стратегического плана повышения размеров и улучшения качества предоставления денежного довольствия военнослужащим, заработной платы гражданскому персоналу Вооруженных Сил и пенсий гражданам, уволенным с военной службы, позволит к 2020 году поднять на качественно новый уровень социальное и материальное положение личного состава Вооруженных Сил и военных пенсионеров,...
ВОТ основные выдержки из СТРАТЕГИИ, которые нас интересуют:
1. III. Генеральная цель и задачи
Генеральной целью Стратегии является удовлетворение социальных потребностей военнослужащих, лиц гражданского персонала, а также граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, что будет способствовать укреплению обороноспособности страны и развитию человеческого капитала.
Повышение размеров и улучшение качества предоставления денежного довольствия военнослужащим, заработной платы гражданскому персоналу Вооруженных Сил и пенсий гражданам, уволенным с военной службы.
2. IV. Ожидаемые результаты
6) в части денежного довольствия военнослужащих, заработной платы гражданского персонала и пенсий граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей:
достижение 80-процентного размера пенсий граждан, уволенных с военной службы, от объема денежного довольствия военнослужащих;
3. Приложение №2 к Стратегии "Паспорт Стратегии"
Основание для разработки: Указание Министра обороны Российской Федерации от 5 июля 2007 г. № 205/2/184
Срок реализации: 2008–2020 годы
Конечные общественно значимые результаты: достижение 80-процентного размера пенсий граждан, уволенных с военной службы, от объема денежного довольствия военнослужащих;...
Был разработан механизм контроля выполнения СТРАТЕГИИ, но по отношению к военным пенсионерам он ни как не выполнялся.
Да я понимаю, что СТРАТЕГИЯ, это всего лишь сказка, грёзы, которые никогда не будут выполнены. Но надо к ним хотя бы стремиться, двигаться в нужном направлении. А получается по отношению к военным пенсионерам, всё да наоборот.
До 2012 года военные пенсии составляли 25-30% от объема денежного довольствия военнослужащих. В 2012 году военные пенсии стали составлять 15-17% от объема денежного довольствия военнослужащих, хоть и увеличились в 1,7 раза в рублёвом выражении. Но должны были увеличится в 4 раза, (помешали понижающий коэффициента 0,54 и снижение процентов за выслугу с 70% до 40%.) Сейчас военные пенсии составляют примерно 20-25% от объема денежного довольствия военнослужащих.
И даже когда понижающий коэффициент станет равным 100 процентам, мы даже не приблизимся к 50% объема денежного довольствия военнослужащих. Разрыв между объемом денежного довольствия и военной пенсии будет постоянно резко увеличиваться в рублёвом эквиваленте.
В 2002 году оклады увеличились в два раз, это привело к увеличению военных пенсий тоже в 2 раза. Был выполнен Конституционный принцип соразмерности (пропорциональности). То есть на сколько процентов увеличиваются оклады военнослужащих, на столько и повышаются военные пенсии. если пенсия составляет 30 % от окладов, то при общем окладе в 10000 рублей пенсия будет равна 3000 рублей. Если общий оклад будет 1 млн рублей, то пенсия составит 300 тысяч, и если 1 рубль, то пенсия составит 30 копеек. Вот принцип соразмерности.
А в 2012 году оклады увеличились в 4 раза, а пенсии поднялись в 1,7 раза из-за понижающего коэффициента и снижения ПНВЛ с 70 % до 40%. И разрыв увеличился в рублях между пенсие и денежным довольствие в среднем в три раза, на 40-100 тысяч рублей. то есть при увольнении военнослужащий превращается в бомжа, из-за резкого падения жизненного уровня. Ведь именно для того, чтоб этого и не случилось в стратегии указали достижение 80% от ОБЪЕМА ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, а не от окладов или голого денежного довольствия. Объем денежного довольствия включает все выплаты за го военнослужащему (денежное довольствие, премии, надбавки и т.д. и т.п.) поделенное на 12 месяцев.
ВЫКЛАДЫВАЮ ОТВЕТ из МО РФ, на мой запрос:
Вот так ответило МО РФ. Я просил ответить в процентах, именно как выполнена будет СТРАТЕГИЯ за оставшиеся пару месяцев, а мне сказали: рубли получил больше чем получал, это и есть выполнение. Что хотим то и делаем и прикрываемся Конституционным судом. В общем сколько процентов от объема денежного довольствия сейчс мы получаем, так и не получил ответа. Может, кто ещё попробует запросить у МО РФ данный вопрос, сославшись на данный ответ.
Вот всё, о чём я обещал Вас просветить по СТРАТЕГИИ.