Ежемесячная денежная выплата на детей с 3 до 7 лет регламентируется Указом Президента № 199 от 20.03.2020.
Кроме того, издано Постановление Правительства № 384 от 31.03.2020, которое устанавливает основные требования к порядку назначения этих выплат, перечень документов для назначения выплаты и типовую форму заявления, которое подают родители.
Оба эти документа претерпят изменения. Минтруд подготовил соответствующие проекты.
В настоящее время выплаты получают семьи, в которых среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в регионе. При этом прожиточный минимум берется за 2 квартал предыдущего года.
Размер выплаты — 50 % регионального прожиточного минимума ребенка.
Начиная с 1 января 2021 года ежемесячная выплата устанавливается в размере величины регионального прожиточного минимума для детей.
Прожиточный минимум будут брать не за 2 квартал прошлого года, а на год обращения за выплатой.
Здесь возникает вопрос №1: Что считается годом обращения, если выплата назначается сроком на 1 год? За какой год будем браться прожиточный минимум за 2020 или 2021?
Повышенная выплата положена не всем.
Кто-то по-прежнему будет получать половину прожиточного минимума, но это также будет прожиточный минимум на год обращения, а не за 2 квартал прошлого года.
В закон предполагают внести норму, что эта детская выплата подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ.
50% прожиточного минимума или – 100%
1) Среднедушевой доход семьи будет сравниваться с прожиточным минимумом, но, как и для целей размера выплаты, будет учитываться другой прожиточный минимум — на год обращения, а не прошлогодний за 2 квартал.
2) Для повышенного размера выплаты (1 ПМ вместо 0,5 ПМ) с 2021 доход семьи будет считаться с учетом старого размера пособия.
То есть повышенное пособие дадут только в том случае, если размер среднедушевого дохода семьи с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Здесь возникает вопрос №2:
Будет ли пересчитан доход семьи? Если да, то за какой период будет рассчитываться среднедушевой доход семьи? Или возьмут ранее рассчитанный доход (за 2018 – 2019 год),определённый при подаче заявления, прибавят к нему полученную выплату и сравнят с текущим ПМ? Или, всё же, изменят период расчета среднедушевого дохода?
Согласитесь, нелогично для определения критерия нуждаемости брать доходы двухлетней давности.
Изменение состава доходов
Из существующего перечня доходов планируют исключить некоторые выплаты, например, ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами и ежемесячные выплаты нетрудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом с детства первой группы.
Проект пока не опубликован. Вопросы остаются.