«Я не против полиции, я просто боюсь её». Самое примечательное, что эти слова принадлежат королю страха и ужаса – Альфреду Хичкоку. Россияне полиции если и не боятся, то по крайней мере стараются меньше с ней пересекаться. Почему? И что с этим делать?
Почему так получается, что общество боится тех, кто, по идее, должен их защищать?
Основная причина в том, что за десять лет в работе полицейских произошла настоящая революция. Главным оружием стал не пистолет, а интеллект. И на самом деле люди до сих пор боятся пистолета, дубинки и электрошокера. А серьёзные преступления, которые ушли в киберпространство, возможно разгадать только с интеллектом.
Тем не менее из-за деятельности полиции, из-за ошибок, из-за слабой нервной системы некоторых полицейских, из-за отсутствия человеколюбия у некоторых сотрудников МВД проявляются те вещи, которые являются предметом сегодняшнего рассмотрения.
У сотрудников полиции существуют так называемые перспективы. Раньше это были планы на задержание, на количество выявленных преступлений и так далее. Сейчас это назвали другим словом – «перспектива», но суть осталась прежней. Отделы и подразделения должны сдавать какое-то количество административных правонарушений в день, в неделю, в месяц. Если этого нет, то ты плохой. Если ты плохой – начальника снимают, а сотруднику не дают премию . Сотрудники и начальники вынуждены в этой ситуации применять незаконные меры: и наркотики подбрасывают, и липовые протоколы составляют.
Если поискать в Интернете «мемы о полиции», то они, как правило, насчёт не сильно высокого интеллекта полицейского, истории наподобие «тебе что-то подкинут – и ты загремишь в тюрьму», но не более того. Откуда тогда это берётся?
Полиция – это функция. Люди боятся людей, но не боятся функции, потому что без полиции сегодня жить очень сложно, тем более мир у нас достаточно турбулентен. И всё равно, как бы мы ни боялись конкретных людей, мы всё равно туда придём. Мы придём для того, чтобы защитить себя, своих близких, друзей, товарищей и так далее.
Вопрос заключается ещё и в том, что, наверное, утрачены те принципы, которые были положены в основу милиции, когда людей набирали действительно, по большому счёту, в милицию народную. В Советском Союзе туда набирали людей по комсомольским путёвкам, по рекомендации трудовых коллективов. Милиция была совершенно иной, чем сейчас. Потому что очень часто мы вынуждены брать не лучших из лучших, а лучших из худших.
Система защищает тех, кто провинился, нарушил закон, но тем не менее план выполнен? Люди возвращаются на службу как-то тихо после громкого увольнения?
После громкого увольнения вряд ли возвращаются на службу. Но в целом стараются из-за плановости и из-за желания хороших показателей прощать, закрывать глаза и не реагировать на эти правонарушения. Очень редко когда удаётся решить вопрос с ответственностью того или иного сотрудника и довести до решения суда.
Уже долгое время говорят о плановой, или палочной, системе, о её не слишком высокой эффективности, но она тем не менее существует и она невероятно живучая. Почему так происходит?
Потому что не были выработаны другие показатели, по которым можно было бы судить о работе полиции. В законе «О полиции» есть очень интересный пункт: основным критерием оценки деятельности полиции является мнение населения. И этот пункт не работает. А как можно выяснить мнение населения? Очень просто: будут выборы ближайшие депутатов Госдумы. Можно сделать ещё одну урну, где люди будут голосовать – поддерживают ли они действия данного территориального руководителя или региона или отдела полиции, на территории которого они голосуют. Если более 50% не поддерживают деятельность – значит, начальника надо увольнять без права дальнейшей работы в органах внутренних дел по отрицательным мотивам, за недоверие. Есть тоже такая статья в законе «О полиции».
Если так будет сделано, то начальники отделов внутренних дел будут встречаться с людьми каждый день, будут отвечать именно за то, чтобы было безопасно на улицах, на дорогах и так далее. Но этого, к сожалению, пока нет.