Любителей домашних животных у нас много. Да и как отказаться от забавного и верного друга у себя дома, будь то собака, кошка, морская свинка или попугайчик. Право на это имеет каждый.
Однако если эта любовь выходит за рамки разумного и квартира превращается в приют или питомник? Кто в доме хозяин, человек или собака, которая гавкает по любому поводу и беспокоит живущих за стенкой соседей? Регулировать все спорные вопросы должно законодательство о владельцах домашних животных.
Как у нас обстоят дела с этим?
В России нет единого закона о содержании домашних животных в городских квартирах. Все правила регулируют некоторые статьи законодательства федерального и регионального уровня, а также статьи административного и жилищного кодекса. Это, в первую очередь, ФЗ № 4979-1 о ветеринарии, ФЗ № 52 о санитарно-эпидемиологической защите граждан и постановление правительства № 25 от 2006 года. Именно в них сказано о санитарных нормах, правилах содержания и выгула и взаимоотношениях с не имеющими домашних животных соседями. А статья 245 УК даже устанавливает наказание за жестокое отношение с животными.
Надо отметить, что упомянутые нормы настолько расплывчаты, что толковать их можно по-разному. Поэтому в некоторых многоквартирных домах собственники жилья сами утверждают правила содержания и выгула собак на прилегающей территории.
Тем не менее, тем, кто желает завести в своей квартире собаку или кошку, должны ознакомиться с обязанностями владельцев домашних животных. Перечислим основные:
- Не допускать причинение вреда со стороны животного здоровью граждан и их имуществу, а также загрязнение мест общего пользования в многоквартирном доме.
- Выгуливать собаку требуется на поводке, а на агрессивных надевать намордник. Территории школ, больниц и детских площадок для этого не предназначены.
- Нетрезвым гражданам и детям в возрасте до 14 лет выводить собак на прогулку запрещается.
- Домашние животные не должны нарушать покой граждан с 23 часов до 7 утра.
Законодательством о владельцах домашних животных предусмотрено, что те граждан, у которых нет домашних животных, имеют право пожаловаться участковому на нарушение перечисленных выше правил. В конфликтных ситуациях, когда дело доходит до суда, участковый должен зафиксировать факт нарушения. На основании его отчета и свидетельских показаний соседей, дело может быть решено в их пользу. На нарушителя будет наложен штраф, а животное может быть отправлено в питомник для бездомных.
Что касается штрафов, налагаемых на владельцев домашних животных, нарушающих обязанности по их содержанию, то перечислять их здесь не стоит. Просто можно спросить посетителей сайта, видели ли они когда-нибудь оштрафованного владельца собаки, нагадившей в сквере?
Законы о содержании домашних животных есть, да только контролировать их исполнение некому. Бумажное законодательство, не подкрепленное контролем за его исполнением, для россиян не указ. Во дворах многоквартирных домов по-прежнему бегают собаки без намордников, гадят на газонах, гавкают рано по утрам не давая выспаться жителям.
Наши депутаты в течение нескольких лет не могут принять единый Закон о выгуле собак. Видно они не хотят вводить налог на владельцев домашних животных, как это сделано в некоторых цивилизованных странах.
