При просмотре очередного футбольного матча чемпионата Италии, в голове возник вопрос: Почему футболистам Ювентуса не сложиться и не купить половину чемпионата Италии, тем самым убив всякую конкуренцию и с еще большей легкостью побеждать в чемпионате?
Ведь владелец клуба, по сути, может определять его трансферную политику, нанимать и увольнять тренера, и определять многие другие стратегические вопросы. Все это влияет не только на благосостояние клуба, но и на качество игры самих спортсменов. Фактически можно создать условия, при которых даже самая стабильная команда начнет проигрывать.
Для сравнения:
Суммарная зарплата игроков Ювентуса в год составляет порядка 60 миллионов долларов, не говоря уже о личных состояниях игроков, не говоря уже о ситуации, когда футболистом может стать сын какого-нибудь миллиардера, по сути, с неограниченным финансовым потоком.
Только Криштиану Роналду на свой годовой доход может купить любой клуб из последних 6 мест Серии А, а если захочет, даже несколько.
А если все игроки сложатся, плюс привлекут кредитные средства, то могут скупить запросто несколько команд, тем самым убив конкуренцию в чемпионате.
Этим командам могут забивать много голов, чтобы по системе гол+пас стоять выше в таблице, эти же команды могут занимать строго оборонительную тактику при игре с соперниками, персональные игроки могут побеждать в бомбардирской гонке, тем самым получая титулы и повышаясь в цене, также проще будет проходить квалификации в европейские клубные турниры, такие как Лига Чемпионов УЕФА.
В общем, маневра для недобросовестности предостаточно. И это способно убить всю интригу не только в футболе, а в любом командном спорте.
Тут я решил выяснить, насколько данная схема реализуема с юридической точки зрения и поставил себе для исследования два самых очевидных вопроса:
Может ли действующий профессиональный спортсмен, имеющий контракт с профессиональным спортивным клубом, купить клуб чемпионата, в котором выступает?
Может ли действующий профессиональный спортсмен, имеющий контракт с профессиональным спортивным клубом, купить спортивный клуб из другого чемпионата, но того же вида спорта?
Одним из основных законов, регулирующих спорт является, Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
п. 10.4 ст. 2 ФЗ «О Физической культуре и спорте в Российской федерации» определяет профессиональный спортивный клуб, как юридическое лицо, которое является участником профессионального спортивного соревнования или которое заявило в установленном организатором профессионального спортивного соревнования порядке об участии в таком соревновании. Указанная норма не говорит о каких-то специальных организационно-правовых формах для спортивных клубов, например ПФК «ЦСКА» имеет статус Акционерного общества.
п. 22 ст. 2 ФЗ «О Физической культуре и спорте в Российской федерации» указывает, что спортсмен это физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях;
Также вышеназванный закон устанавливает, что профессиональные игроки, спортивные клубы и иные участники этих отношений обязаны соблюдать правила, установленные международными организациями. В случае с футболом, главной организацией является ФИФА.
В законе о физической культуре и спорте ответа на свои вопросы я не нашел, поэтому продолжил свой поиск дальше.
Следующий нормативный акт, который регулирует правовой статус спортсмена, это глава 54.1 Трудового кодекса Российской Федерации и в нем также ни слова, про подобного рода ограничение.
Идем дальше.
В России, главной футбольной организацией является Российский футбольный союз, -единственно признанная ФИФА и УЕФА организация, обеспечивающая контроль за развитием футбола в России.
Основным документом ФИФА, регулирующим статус футболиста является «Регламент по статусу и переходам игроков» (Далее Регламент ФИФА)
В ст. 18bis главы V Регламента ФИФА указано, ни один клуб не должен заключать контракт, который позволяет какой-либо другой стороне данного контракта или любой третьей стороне приобрести право оказывать влияние в трудовых и трансферных вопросах на его независимость, политику или выступление его команд.
По сути, можно было бы применять указанную норму, однако тут говорится о действиях клуба, а не о действиях игроков по покупке клубов, ведь именно волевое действие футболиста, порождает те или иные последствия.
Указанный пробел Регламент решил восполнить ст. 27, в которой говорится, что вопросы, не предусмотренные в данном Регламенте, а также форс-мажорные обстоятельства рассматриваются Исполкомом ФИФА, решения которого являются окончательными.
Полномочия Исполкома ФИФА закреплены в ст. 31 Устава ФИФА, однако там нет ни единого полномочия, связанного с темой моей статьи.
Исходя из вышеизложенного, я пришел к выводу что ни национальное, ни специальное международное законодательство не содержит прямого запрета на покупку действующим спортсменом, как спортивного клуба из своего чемпионата, так и чемпионата другой страны, но того же самого вида спорта.
Очевидно, что отсутствие данного запрета может стимулировать недобросовестное поведение со стороны спортсменов и клубов, нарушает все основные принципы на которых строится любое состязание.
Таким образом, считаю, что в целях сохранения духа состязательности нужно на законодательном уровне ввести запрет на покупку действующим профессиональным спортсменом клуба, хотя бы того же чемпионата, в котором этот спортсмен выступает.
Однако, если копать еще глубже, появится куча других вопросов, например:
Вопрос о квалификации такой сделки, основаниях для ее оспаривания.
Кто может ее оспорить?
На каких основаниях?
В каком суде?
и еще множество других.
В связи с этим, уважаемые читатели, приглашаю вас к обсуждению данного вопроса, буду рад любым замечаниям, комментариям, советам и полезной информации.
Ваш личный юрист Агаси Барсегян.
Источники:
Трудовой кодекс Российской Федерации
ФЗ «О Физической культуре и спорте в Российской федерации»
Устав ФИФА
Регламент по статусу и переходам ФИФА
Регламент по статусу и переходам РФС