В Российской Федерации – в одном из немногих государств в мире – до настоящего времени существует список профессий, которые не могут быть заняты женщинами. Связано установление такого запрещенного списка с тем, что государство старается обеспечить защиту здоровья женщин, так как возлагает на них, в первую очередь, задачу по сохранению репродуктивного здоровья, без которого женщина не сможет рожать здоровых детей.
Что же говорит буква закона о труде женщин
Согласно Конституции Российской Федерации, а в частности статья 19, представители обоих полов должны иметь одинаковые права, а также шансы для их реализации. Однако принятое В. Путиным Постановление Правительства №162 от 25.02.2000 г., узаконило список профессий-ограничений для женщин в России. Необходимо отметить, что перечень был первоначально составлен еще в СССР в 1974 году.
Упомянутые 456 пунктов – это список («Перечень», если согласно Постановлению) работ, которые являются тяжелыми, вредными для здоровья или опасными для жизни, для выполнения которых запрещено использовать женский труд.
Таким образом, это не рекомендация на усмотрение работодателя. Это реальное ограничение. Считается, что этот перечень содержит профессии, которые опасны для женского здоровья, особенно репродуктивной функции, хотя большая часть этих профессий несет опасность как для женского организма, так и для мужского. Но, в отличие от прекрасного пола, мужчинам трудится в подобных отраслях не запрещено.
Кем нельзя работать девушкам в России
Давайте рассмотрим основные отрасли, и некоторые виды профессий из списка, кем не может работать женщина в РФ:
- Транспорт, энергетика и тяжелый физический труд:
- Водитель автобуса на более чем 14 пассажиров.
- Водитель грузовика, грузоподъемностью свыше 2,5т.
- Работник судна – боцман, матрос, капитан.
- Водитель на аэросанях.
- Водитель крана, бульдозера, экскаватора, бетономешалки.
- Кочегар.
- Грузчик, носильщик.
- Машинист и его помощник.
- Оператор заправочных станций.
- Металлургическая и тяжелая промышленность:
- Кузнечное дело.
- Виды сварочных работ и специальности, связанные со свинцом.
- Слесарь.
- Работы, связанные с вибрацией.
- Работы по отладке цехового оборудования для токсичного производства.
- Работы в горячих прокатных цехах.
- Строительство, дорожные работы:
- Снос зданий.
- Корчевка пней.
- Кровля крыш и ручная укладка асфальта или бетона.
- Пищевая промышленность: тут нельзя заниматься забоем скота, быть, шкурником, кожевником, рыбачить с неводом, прессовать рыбу в бочках вручную, добывать соль, заготавливать лед и т. д.
- Сельскохозяйственные работы:
- до 35 лет женщине нельзя в принципе выполнять какие-либо сельскохозяйственные работы, связанные с пестицидами и химикатами
- управлять трактором и погрузчиком
- Прочие опасные работы:
- водолаз
- пожарный
- десантник и т. д.
Европейский взгляд на ситуацию
В экономически более развитом Европейском союзе настолько не ограничивают девушек в карьерном вопросе. Европейкам давно позволено осваивать профессии, в прошлом, считавшиеся исключительно мужскими. Так ряд специальностей теперь перекочевал в разряд гендерно-нейтральных, так, например, никто не удивится женщине-водителю экскаватора. Чего не скажешь про Россию, а ведь РФ одновременно с ЕС ступили на путь преодоления гендерного притеснения, ратификацией Женевской Конвенцией в 1981 году.
Документ, выпущенный под эгидой Организации Объединенных Наций, «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» не только нацелен на призыв к гендерно-нейтральному отношению к населению, но даже настаивает на пересмотре действующего законодательства, традиций и устоев, которые преграждают искоренение дискриминации.
Согласно этому документу, любое несоблюдение его положений – это притеснение (исключение, ограничение, сводящее на нет или ослабляющее права и свободы человека во всех сферах) по половому признаку. Тут уделено значительное внимание тому, что сейчас, в условиях финансовых нестабильности и неблагополучия, девушки ограничены в свободе доступа к образованию и трудоустройстве, а также к здравоохранению и продовольствию.
Конвенция особенно подчеркивает две следующие рекомендации, для их практического внедрения в перестройку неправильных устоев:
- Ликвидация дискриминаций в трудовой сфере – обеспечение одинаковой зарплатой за равноценный труд, запрет сокращения и увольнения вследствие беременности или декретного отпуска, а также семейного статуса.
- Гендерные квоты, дабы уравнять место мужчины и женщины в политике.
Несмотря на то, что Конвенция была принята более трех десятков лет назад, она до настоящего момента является самым содержательным международно-правовым актом в вопросе равенства по половому признаку.
Ограничение женского труда в мире
Список профессий, запрещенных для девушек, в России довольно велик. Но РФ не единственная страна, в которой, несмотря на Женевскую конвенцию, и множество нормативных актов, направленных на преодоление гендерной дискриминации, существует ограничение. Во многих странах, согласно нормам охраны труда, женщинам все еще нельзя выбирать работу по душе. Вот некоторые из них:
В Китае нельзя ни работать, ни даже изучать горную промышленность. А ведь эта профессия входит в список «зеленых», на которые рабочие места гарантированы после получения соответствующего образования. Считается, что это слишком тяжелые нагрузки для женщин, а еще они более медлительны и, вероятнее всего, не смогут убежать во время аварии.
Франция не разрешает девушкам выполнять работу, связанную с переносом тяжестей более 25 кг в руках и 45 кг на тележке или тачке.
Мадагаскар по нормам морального кодекса запрещает женщинам раздавать листовки, плакаты и прочие печатные материалы. Такая деятельность будет наказана согласно их уголовному законодательству.
В Пакистане девушки не имеют права обслуживать станки на производстве хлопка, чистить, смазывать или регулировать любые части этого оборудования.
В ОАЭ женщинам запрещается выполнять любую работу, которая включает целый ряд неприятных материалов, таких как помет животных, кровь и прочее. Дамы не могут быть кожевниками, асфальтоукладчиками, а также взаимодействовать со списком токсичных веществ. Ну, и конечно же, представительницы прекрасного пола все еще не могут строить свою карьеру в баре по причине этики и религии.
В Саудовской Аравии дамам под запретом работа водителем даже легковых авто.
Смена ролей, или чем женщин привлекают мужские специальности
Так почему же дамы во всем мире продолжают борьбу за свои права и ищут возможности устроиться на мужские работы? Многие связывают это с все тем же проявлением феминизма. Однако некоторые считают, что это элементарное желание заработать.
По предварительной оценке мировых экспертов, в основном это происходит из-за трех основных факторов:
- Очень часто мужчины теряют интерес к специальности, на которой из-за жадности работодателей или ограниченности ресурсов уровень зарплаты по отношению к средней по региону падает. Таким образом, изначально мужские вакансии теперь занимают представительницы женского пола, ведь для мужчины это уже маленькая оплата труда, поскольку он априори считается добытчиком. И во многих странах все еще бытует стереотип, о том, что именно он должен кормить семью.
- Модернизация производства во многом помогла уравнять возможности мужчин и женщин, ведь благодаря введению новых и усовершенствованных производственных отраслей, ручной тяжелый труд постепенно вытесняется умственным. А тут представитель какого пола управляет процессом – абсолютно не важно.
- Немаловажную роль играет мировой тренд и мода на определенный виды профессий. Так, к примеру, сейчас с каждым месяцем растет удельный вес девушек системных администраторов.
Жажда знаний
Женщины долгое время сталкивались с неравенством из-за стереотипов, сложившихся в патриархальном обществе. Поэтому сейчас никого не удивляет, что они заинтересованы в открытии новых горизонтов, а если точнее – получении образования, непривычного для них в прошлом.
Тем более сейчаc, государства, ратифицировавшие конвенцию, ищут пути обеспечения равных условий для правильного выбора профессии, отрасли и специальности, получения дипломов всех уровней в образовательных учреждениях любых категорий.
Россия, как страна-участница конвенции, Законом «Об образовании» (ст. 5), что всем ее гражданам без исключения (независимо от гендерной принадлежности, возрастных отличий, национальных признаков и т. д.) представляется возможность для получения образования.
Из этого следует, что девушки могут получить образование даже по таким профессиям, которые считаются исключительно мужскими (согласно Перечню запрещенных профессий) — выучиться на пилота самолета, капитана морского судна и т. д.
Но ведь право на образование еще не сводится к получению конкретного диплома. Женщины должны иметь возможность использовать диплом, работать по специальности, реализовать свой потенциал в конкретной сфере, получать практический опыт, приобретать новые знания и совершенствовать свои навыки.
Почему некоторые профессии запрещены для женщин?
В своем обращении в ООН Светлана Медведева отмечала: в работе ей отказали из-за высокого уровня шума на рабочем месте, но при этом ни в одном законе или подзаконном акте не объясняется, чем же шум так вреден именно для женщин.
Государство защищает женщин не только от шума, но и от поднятия тяжестей. Так, согласно действующему постановлению правительства о нормах предельно допустимых нагрузок, женщина может поднимать вручную не более 7 кг постоянно в течение смены и не более 10 кг каждые 2 часа при чередовании с другими видами работы (все это с учетом тары). Примечательно, что труд некоторых представительниц традиционно «женских» профессий не укладывается в этот норматив: «Я работаю пять дней в неделю с 8 до 18. Пять раз в день я ношу еду из кухни, которая находится в подвале, на второй этаж. Завтрак на одну группу — это примерно 11 кг еды плюс посуда. Обед — это примерно 17 кг еды плюс посуда», — рассказывает в своем Дзен-канале младший воспитатель («нянечка») одного из государственных детских садов.
Условия труда на некоторых работах являются факторами риска развития заболеваний, которым женщины даже в нормальных условиях подвержены чаще, чем мужчины. Например, вибрация, электромагнитное излучение и воздействие вредных веществ связаны с повышенным риском остеопороза (после 55 лет женщины страдают им примерно в полтора раза чаще, чем мужчины).
Но главный мотив государства — защита репродуктивного здоровья женщин. Это не значит, что мужское репродуктивное здоровье не страдает из-за вредных профессий. «Например, профессия дальнобойщика, которая, вообще-то, мужская, для мужской репродукции очень сильно опасна. Однако никто ее не запрещает и не думает даже запрещать по этому основанию», — отмечала в интервью Business FM профессор кафедры управления трудовыми ресурсами Высшей школы экономики Елена Варшавская. А группа исследователей из Казанского государственного медицинского университета назвала вредными для мужского репродуктивного здоровья воздействие вибрации, контакт с химическими веществами и СОЖ, психоэмоциональное напряжение на работе — и все тот же шум, из-за которого отказали в работе Медведевой.
Однако если мужчина может участвовать только в зачатии ребенка, то женщина вынашивает и рожает, поэтому для нее закрыты работы, связанные с длительным воздействием эмбриотропных, тератогенных и т.п. факторов. Это, например, ионизирующее излучение в горнодобывающей промышленности или сопутствующие газы на литейном производстве.
Перенимая опыт современного ЕС
Эти ограничения в современном обществе кажутся абсурдными и устаревшими. Ведь в большинстве более развитых стран девушки занимают подобные и даже более тяжёлые и опасные профессии. Самые популярные из них, которые гражданки ЕС могут занимать, в отличие от России:
- Плотник. Если у нас женщина не может быть плотником, то в странах Евросоюза больше даже не отслеживают гендерную статистику по отрасли. Это значит, что профессия уже давно не считается сугубо мужской.
- Забойщик скота, привычная для многих российский девушек, живущих в деревнях и селах. Работа, в России все еще запрещена.
- Водитель автобуса, дальнобойщик, водитель строительной техники. Если у нас существуют ограничения по грузоподъёмности, количеству мест и т. д., то европейки самостоятельно решают, выбирать ли им такую профессию.
- Военные специальности. В Европе женщина может на свое усмотрение проходить срочную службу в армии, устраиваться на работу снайпером, сапером или танкистом.
- Капитанши морских судов и машинистки поездов – тоже нормальная европейская практика.
Так, оглядываясь на соседей, Министерство Труда РФ признает, что за последние 30 лет условия труда значительно поменялись. Многие из профессий по списку больше не настолько тяжелы или опасны для репродуктивного здоровья.
В апреле 2018 года власти составили обновленный перечень, немного ослабив хватку в этом отношении. Отказаться в принципе от ограничений они не готовы принципиально.
Новый перечень значительно сокращен и теперь будет включать:
- запрет на работы с химикатами, вибрацией, инфразвуком и облучением,
- запрет на труд в горнодобывающей отрасли,
- все еще не быть женщинам пожарниками и водолазам,
- нельзя будет выполнять прочие тяжелые физические работы.
Как ожидается, перечень будет опубликован в середине осени, после его официального принятия.
🙅♀️ Какие профессии недоступны для женщин, согласно новым правилам
До 1 января 2021 года в Российской Федерации будет действовать старое Постановление Правительства Российской Федерации №162 от 25 февраля 2000 года. По нему список запрещенных профессий составляет более четырехсот профессий.
С 1 января 2021 года вступает в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты населения №512н от 18 июля 2019 года, по которому список недоступных для женщин профессий сокращается до 100.
В указанном выше Приказе Министерства труда и социальной защиты населения имеется Приложение «Перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин». В соответствии с данным Приложением все работы, которые недоступны теперь женщинам, разделены на 21 группу в зависимости от тех отраслей, в которых состоянию здоровья женщин может быть причинен наибольший ущерб.
В настоящее время для женщин недоступны профессии, относимые к следующим группам:
- работы на некоторых видах химического производства (например, при производстве мышьяковистых и мышьяковых химических соединений);
- работы в подземной сфере (например, в рамках строительства подземных сооружений, в том числе используемых для добычи нефти);
- в рамках осуществления горных работ (например, женщины не могут работать взрывниками или мастерами-взрывниками);
- в сфере металлообработки (например, женщина не может быть занята на кузнечно-прессовых работах, если они носят немеханизированный характер);
- на бурении скважин (в том числе, если речь идет о работах эксплуатационного и разведочного характера в отношении действующих или потенциальных нефтяных или газовых скважин);
- в добыче нефти и газа (например, если речь идет о работах, связанных с химической обработкой существующих скважин);
- в черной металлургии (практически все работы, связанные с доменным производством, для женщин запрещены);
- в цветной металлургии (например, работы, связанные с некоторыми технологиями производства алюминия);
- в рамках радиотехнического и электронного производства (например, женщины не могут быть заняты на работах, связанных с испытанием деталей и приборов, если речь идет о проведении испытаний в специальных камерах с температурой от -60 до +28 градусов, если им нужно находиться в таких камерах);
- на производстве, а также в рамках ремонта и обслуживания различных летательных аппаратов (например, женщины не могут быть авиационными механиками (техниками), которые будут заниматься ремонтом и обслуживанием приборов и электрооборудования летательных аппаратов);
- в судостроении и ремонте (например, женщина не может являться судовым котельщиком);
- в производстве целлюлозы, картона, бумаги и различных изделий из данных материалов (например, женщина не может выполнять обязанности варщика целлюлозы);
- в производстве цемента;
- в обработке камней и производстве камнелитейных изделий (женщине запрещено быть камнетесом);
- в производстве железобетонных и бетонных конструкций и изделий;
- в производстве теплоизоляционных материалов (например, женщине запрещено работать битумщиком);
- в полиграфическом производстве (женщина не сможет занять должность, связанную с применением свинцовых сплавов);
- в текстильной и легкой промышленности для женщины так же закрыты определенные профессии (например, если они связаны с промыванием технических сукон);
- в пищевой промышленности (например, женщина не сможет стать изготовителем костяного угля);
- на железнодорожном транспорте (для женщины остались недоступными профессии, связанные с маневровыми работами по формированию составов, если они связаны с поднятием и ручным перемещением тяжестей, если нагрузка на женщину будет в связи с этим больше установленных норм);
- в последнюю группу включены другие виды производств и видов экономической деятельности, для которых невозможно создать самостоятельные группы (например, женщины в возрасте до 35 лет не могут работать в сельскохозяйственном производстве, в частности, растениеводстве, если оно связано с использованием ядохимикатов или пестицидов; а работы по чистке паровых и водогрейных котлов запрещены любым женщинам вне зависимости от возраста).
Все перечисленные группы отраслей производства и обслуживания, а также отдельных видов экономической деятельности связаны с тем, что они относятся к классу опасных на основании проведенной специальной оценки условий труда.
Почему тогда запрет решили пересмотреть?
Список из 456 запрещенных для женщин профессий был утвержден в 2000 году, но, как говорит адвокат и руководитель практики трудового права московской коллегии адвокатов «Солдаткин, Зеленая и Партнеры» Ксения Михайличенко, он практически без изменений повторяет аналогичный список 1974 года: «Еще руководство СССР решило, что рождаемость и демография в целом — очень важная повестка. Поэтому женщина — это в первую очередь мать, а факторы, которые могут негативно повлиять на ее репродуктивное здоровье, должны быть исключены».
Составленный больше 40 лет назад перечень не пересматривался многие годы. За это время большинство из 456 профессий стали гораздо безопаснее и технически совершеннее, а некоторые ушли в прошлое. Например, под номером 370 в списке значится «машинист паровоза» — массовая эксплуатация этого вида транспорта на территории СССР закончилась еще в конце 1970-х.
Выходит, что не государство стало более благосклонным к идеалам равноправия, а работы перешли из одного класса «вредности» в другой. Насколько опасен труд в том или ином месте, определяют специально аккредитованные организации, которые, опираясь на нормативные документы (например, СанПиНы), решают, к какой категории относятся условия работы — оптимальные, допустимые, вредные или опасные, рассказывает Саурин.
Причины для сохранения некоторых профессий-исключений
Пересмотр устаревшего Перечня говорит о том, что Правительство действительно не пытается ущемлять права, а заботится о них. Ведь в силу физических особенностей, кроме «женского» здоровья, есть еще ряд профессиональных заболевания, которые больше присущи прекрасному полу.
Просто существует физиологическая разница, в восприимчивости женщины и мужчины профзаболеваниям.
Согласно статистике, удельный вес дам среди всех работников с профзаболеваниями всего около 30%. Но это не значит, что слабый пол сильнее. Это как раз и происходит вследствие ограниченного доступа девушек к опасным работам.
Основными профзаболеваниями, в силу физиологических особенностей организма, которым женщины более подвержены, являются заболевания:
- дыхательной системы;
- позвоночника, костной и мышечной систем;
- соединительной ткани;
- органов ЖКТ.
У мужчин же на первое место выходят отравления, травмы, которые по количеству дней нетрудоспособности уступают по длительности женским заболеваниям.
Женщины, как и мужчины, страдают от заболеваний сердца и сосудов, но они различны по своей структуре: так у дам чаще бывает варикоз, гипертония, тромбофлебит, но реже инфаркт.
В отличие от мужчин, девушки чаще всего страдают артритами и ревматизмом (заболевания суставов), а болезни мочевыделительной системы представлены в основном циститом.
Наиболее эмоциональные по своей природе, женщины в разы сильнее чем мужчины подвержены заболеваниям ЦНС – неврозы, психические расстройства. Также и аллергические реакции у них проявляются чаще.
Благодаря биологическим особенностям, организм представительниц женского пола быстрее проявляет реакцию на ненадлежащие или физически слишком тяжелые условия труда. По оценкам ученых, выносливость женского организма и мышечная сила прекрасного пола ниже в среднем на 20-30%, а выносливость всех основных систем организма в 3-4 раза ниже мужского.
Именно поэтому аспект вредного производственного фактора в виде физических перегрузок и оказывает на девушек такое воздействие.
Исходя из вышесказанного, даже если Правительство отменит или максимально упростит список, запрещенных для женщин профессий в России, сами дамы должны четко и здраво оценивать свои способности. Ведь в погоне за равноправием и искоренением дискриминации нельзя загубить здоровье и испортить качество жизни.