Ложное понимание событий, которые происходили в девяностые, базируется на очень популярном тезисе, который, если сокращать, звучит примерно так: где-то до середины восьмидесятых СССР был мощной экономической и политической державой, после чего пришел Горбачев (далее несколько ругательных тезисов и эпитетов) и затеял перестройку, что привело к развалу советской экономики, сгоранию денег на счетах граждан, и закончилось развалом целой системы.
Эта часть моей работы будет посвящена разоблачению мифа о “мощном СССР”, который якобы не нуждался в реформах Горбачева. Изучать этот период мне вдвойне интересно, потому что я родился не в середине восьмидесятых, а в самом их начале, поэтому, фактически, буду говорить о первых пяти годах моей жизни.
Историкам известно, что спад темпов развития экономики СССР начался уже в 1975 году. Но многие считают, что этот спад был временным и остро себя не проявлял до 1988 года, когда “злой Горбачев” устроил талоны.
Но увы для всех, талоны были и раньше. Не говоря уже про дефицит. В одном из споров на эту тему в интернете я разыскал свидетельства о выдаче сахара по карточкам в Вологде в 1982 году. Периодически распределительная система работала по всему СССР не переставая - почти весь период его существования.
Талоны — это первый звонок перед массовым голодом. Они означают, что у государства нет продуктов для обеспечения населения даже основными питательными запасами: мукой, яйцами, маслом, пшеном, сахаром.
Не стоит путать эти талоны (тоже распространенная ошибка) с продуктовыми карточками Европы и США. Разница состоит в том, что талоны на еду в СССР были правом получить определенное количество продуктов по разнарядке и выпускались для всего населения страны. Продуктовые карточки Европы и США — это помощь безработным и нищим, они, фактически, заменяют деньги. На выходе из магазина Вы расплачиваетесь ими с кассиром. При этом норму на покупки продукта устанавливают только действующие в магазине на этот день цены. Если Вам нужна именно мука, то Вы не получите вместо нее масло. В СССР такое вполне могло произойти.
Итак, давайте нарисуем картину экономики СССР в период с 1980 по 1986 год, чтобы лучше понять, с чем мы имеем дело.
Для начала я произнесу несколько сакральных слов, которые никому не интересны. Но...
Если мы говорим об экономике СССР, то всегда должны понимать, что есть вещи, которые нельзя измерить в ВВП. В СССР Вы не могли свободно выбирать место жительства, свободно выезжать из страны, участвовать в политике (выборы были фальсифицированы и существовала только одна партия), Вы не могли читать то, что хотели, смотреть то, что хотели, - сколько стоят эти права, в деньгах мы не пересчитаем.
Но поскольку блага свободы современной молодежи мало интересны, я посвящу свой текст, все-таки, экономике.
Экономика СССР была неэффективна.
Советский Союз добывал в 8 раз больше железной руды, чем США, выплавлял из этой руды втрое больше чугуна, стали из этого чугуна – вдвое больше. Машин из этого металла производил по стоимости примерно столько же, сколько США. В СССР потребление сырья и энергии в расчете на единицу конечного продукта было соответственно в 1,6 и 2,1 больше, чем в США. Средний срок строительства промышленного предприятия в СССР превышал 10 лет, в США – менее 2-х В расчете на единицу конечного продукта СССР расходовал в 1980 г, стали – в 1,8 раза больше, чем США, цемента – в 2,3 раза, минеральных удобрений – в 7,6 раза, лесопродуктов – в 1,5 раза. СССР производил в 16 раз больше зерноуборочных комбайнов, чем США, при этом собирал намного меньше зерна и поставил себя в зависимость от его поставок по импорту.
Источник: Ермаков Е. Взгляд в прошлое и будущее // Правда. 1988. 8 января.
Кудров В. М. Советская экономика в ретроспективе. М.: Наука 2003. С. 19.
Гайдар Е., Лацис О. По карману ли траты? // Коммунист. 1988. № 17. С. 26–30.
Неэффективность не означает отсутствия успехов. Она означает отставание от других стран. СССР не был безнадежным государством - но статистика, которая приведена выше — это данные 1980 года, а вовсе не 1986. Отзвуки этой традиции мы и наблюдаем при строении Олимпийских Объектов и проведении Чемпионатов мира уже в современной России. Все спортивные мероприятия в РФ убыточны исключительно потому, что управление производством и строительством находится в руках нечистоплотных или некомпетентных лиц.
Рассмотрим духовную сферу - великую культуру и блестящие отношения среди населения.
Доля алкоголя, потребляемого в социально контролируемых местах (кафе, ресторанах, барах), в СССР в 1984 г. составляла 5,5%, тогда как в развитых странах – 50–70%. Укоренилась традиция пить на улице. Это увеличивало вероятность правонарушений при том же количестве потребленного спиртного в 2,3 раза. За 20 лет душевое потребление спиртных напитков выросло в 2,2 раза, количество правонарушений на почве злоупотребления алкоголем в 5,7 раза, число больных алкоголизмом – в 7 раз. Примерно 90% прогулов было связано с пьянством. В 1986 г. число алкоголиков, находящихся на наркологическом учете, составляло в СССР 4 млн человек. Через медвытрезвители ежегодно проходило около 9 млн человек.
Источники: [1] Левин Б. М., Левин М. Б. Алкогольная реформа в СССР: успехи, проблемы, трудности // Эффективность алкогольной реформы: некоторые социологические аспекты. (Международная конференция в Баку, 1–3 ноября 1988 г.). М. Институт социологии АН СССР, 1988. С. 3.
Казалось бы, подумаешь - девять миллионов алкоголиков из 250... Около 5% населения. Но это ведь около 20 миллионов членов семей, около 5 миллионов рабочих мест, на которых не производился продукт, это темная цифра неучтенных собутыльников, это несколько миллионов погубленных судеб женщин-детей-родителей. И что точно - в этом нет ничего высокодуховного. И это еще с поправкой на “статистику” среднеазиатских ханств, входивших в Союз.
Вернемся еще раз к проблеме потребления и посмотрим, как закупались граждане СССР.
Если в столицах государственными магазинами пользовались 97% покупателей, то в центрах республик эта планка уже опускалась до 79%. Другими словами - оставшиеся граждане Союза сталкивались с услугами промкооперации или частников. Для столичных регионов - не так уж плохо.
Но.... Уже в областных центрах доля людей, способных приобрести мясо и колбасу в государственных магазинах опускалась до 37%. Другими словами - подавляющее большинство граждан СССР не имели дела с государственными фиксированными ценами и вынуждены были выживать в условиях возрастающего черного рынка.
Член Политбюро ЦК КПСС К. Черненко в Секретариат ЦК КПСС (февраль 1981 г.): «…Поступают письма граждан, в которых подчас в острой форме сообщается о временных перебоях в обеспечении населения хлебом и хлебопродуктами, о сужении ассортимента хлебобулочных изделий, низком их качестве… Нашли подтверждение сигналы о перебоях в снабжении трудящихся хлебом или низком его качестве, полученные в истекшем году из городов Иркутска, Уральска, Челябинска, Артема (Приморский край), Минусинска (Красноярский край), Умани (Черкасская область), Рославля (Смоленская область), Урюпинска (Волгоградская область), Белогорска (Амурская область), Кирова (Калужская область), Кулебаки (Горьковская область), пос. Юрнио (Марийская АССР) и многих других»
Источники: Приложение к п. 9с пр. № 250. Черненко К. У. в ЦК КПСС «О письмах трудящихся по некоторым вопросам, касающимся снабжения населения хлебом и бережного отношения к его ресурсам». 17 февраля 1981 г. См.: РГАНИ. Ф. 89. Оп. 43. Д. 58. Л. 4–7.
Из протокола № 28а Заседания 9 (и 12) июля 1956 г., посвященные положению в Польше: «Все товары дать, и джут, и ингелит, и шерсть. Если хотят получить золото – тогда и золота дать». См.: РГАНИ. Ф. 3. Оп. 12. Д. 1005. Л. 1–2 об. Цит. по: Президиум ЦК КПСС. 1954–1964. Черновые протокольные записи заседаний. Стенограммы. Постановления. Т. 1.2-е изд. С. 148.
Таким образом, талоны на сахар в Вологде, которые я обнаружил в одном интернет-споре, а потом уже не смог найти (в то время не сообразил сохранить фото на компьютере), - не так уж нереальны.
Проблемы с продовольствием, конечно же, являются следствием неспособности советской системы сельского хозяйства обеспечить страну зерном. И эти проблемы тоже не начались в мифическом 1986 году. Нет, уже в начале 1980-ых годов импорт зерна превышал экспорт на 15 миллиардов долларов. К 1982 году общая сумма закупок зерна возрастает до 29, 4 миллионов тонн, но и это не предел - уже в 1984 году СССР приобретает 46 миллионов тонн.
Chadwick М., Long D., Nissanke М. Soviet Oil Exports: Trade Adjustments, Refining Constraints and Market Behaviour, Oxford: Oxford Institute for Energy Studies, 1987. P. 91, 95, 105, 107.
СССР вынужден заключать долгосрочные договоры на поставки огромного количества зерна с США, Канадой и Аргентиной, потому что в краткосрочные экономические отношения с трещащей по швам плановой экономикой никто входить не собирался.
С точки зрения долгосрочного финансового планирования в СССР все было далеко не сказочно. Основная причина бед российского рубля, который позже “уничтожил Ельцин” состояла в том, что руководство СССР вначале восьмидесятых не создавало резервов конвертируемой валюты и не вкладывало сверхприбыли в ликвидные бумаги. Более того - СССР на фоне высоких цен на нефть умудрился наращивать заимствования у других стран. Растет и зависимость от эскорта нефти и газа (где-то мы уже это слышали) - зависимость эта составляет 67% от всего экспорта СССР в мир.
Вот тут-то и начинается то, что позже опишут как “сгорание вкладов населения” и в чем обвинят Гайдара-Чубайса. Дефицит бюджета СССР начинает покрываться из накоплений граждан страны.
Чтобы имитировать экономический рост и показатели производства, искусственно снижаются ГОСТЫ и ухудшается качество продукта, этому процессу сопутствует повышение цен. В интернете и сейчас можно найти потрясающие тексты конца семидесятых-начала восьмидесятых, в которых ученые доказывают, что 20% воды в масле — это здорово, полезно и правильно, - эти тексты стали классическими для понимания той ситуации.
Тем временем СССР разорялся на поддержке “дружественных государств”, которым отдавал часть зерна, купленного зарубежом за валюту, и влез в коррупционные схемы внешней торговли, например, во Франции:
Решением Политбюро ЦК КПСС от 18 января 1983 г… Министерству внешней торговли (т. Патоличеву) было поручено продать фирме «Интерэкспо» (президент т. Л. Ремиджо) 600 тыс. тонн нефти и 150 тыс. тонн дизельного топлива, на благоприятных условиях при некотором снижении цены примерно на 1% и увеличении отсрочки платежей на 3–4 месяца с тем, чтобы от этой коммерческой операции друзья могли получить примерно 4 млн долларов.
Выписка из протокола № 94 заседания Политбюро ЦК КПСС от 18 января 1983 года. № П94/52. См.: РГАНИ. Ф. 89. On. 51. Д. 33. Л. 1.
Естественно, такие схемы были не единичны. Помощь же “дружественным странам” была реальной обузой для экономики страны, которая не могла сама себя обеспечить даже зерном.
1–2 марта 1982 г. польская партийно-государственная делегация посетила Москву. Во время встречи с советским руководством первый секретарь ЦК ПОРП В. Ярузельский говорит о тяжелом положении польской экономики, о том, что используется лишь 60% промышленного потенциала, для 400 тыс. промышленных рабочих и 200 тыс. строителей стала реальной угроза безработицы. Польские товарищи благодарили Советский Союз за экстренную экономическую помощь, составившую в 1980–1981 гг. около 4 млрд переводных руб., в том числе, около 3 млрд долл. в валюте. Была достигнута договоренность о предоставлении Польше на 1982–1983 гг. советского кредита в размере 2,7 млрд руб. Польская делегация поставила вопрос об оказании дополнительной широкомасштабной экономической помощи.
Я думаю, общим местом будет упоминание о том, какие деньги и ресурсы СССР тратил на военную сферу. Конечно же, это было одной из причин развала экономики страны. Но этим дело не ограничивается - управление этими ресурсами было на редкость бездарным.
История с размещением советских ракет средней дальности СС-20 – наглядное подтверждение этому. Была создана хорошая ракета, существовала возможность ее массового выпуска. Руководство Советского Союза принимает решение о развертывании новой системы ядерного оружия. То, что это спровоцирует размещение ракет средней дальности НАТО в Западной Европе, увеличит для СССР риски, связанные с сокращением подлетного времени ракет потенциального противника, во внимание принято не было. Когда это стало очевидным, СССР пришлось пойти на соглашение о ликвидации ракет средней дальности в Европе. Но это произошло уже после того, как на их развертывание было потрачено немало ресурсов.
Егор Гайдар. Гибель Империи.
Уже в середине восьмидесятых стало очевидным, что провал экономики отражается на планах строительства. К 1986 году объем незавершенного строительства в СССР составлял примерно 120 миллиардов рублей.
Очевидность необходимости реформ советской властью долго не признавалась. Когда М.Горбачев и Рыжков (тогда министры) пришли к Андропову и попросили дать им (первым людям государства) доступ к реальному бюджету СССР (он был засекречен), Андропов только рассмеялся и сообщил им, что “туда” их не пустит. Бюджет СССР был священной коровой, и понятное дело, хвастаться Андропову было там нечем.
Крючков В. А. Личное дело. М.: Олимп ACT, 1996. Ч. 1. С. 42.
Последним штрихом в состоянии той страны можно упомянуть историю с использованием химикалиев от химоружия в аграрном секторе.
"После подписания соглашения о запрещении химических вооружений, надо было использовать созданные в 1940-1950-х годах мощности по его производству. Жертвами пищевых продуктов, содержащих ядохимикаты, как показали результаты закрытых разработок 1980-ых годов, оказались десятки миллионов человек"
Fedorov L. A., Yablokov A. V. Pesticides: The Chemical Weapon that Kills Life (The USSR's Tragic Experience). Sofia; Moscow; Pensoft, 2004.
Итак, что у нас остается от "сильного СССР середины восьмидесятых-начала восьмидесятых годов"? Вместо этой абстрактной конструкции мы получаем страну, которая не обеспечивала себя зерном, не запасала валюту. Это государство не могло выполнить собственные планы по строительству, влезало постепенно в долги. Оно не обладало достаточной экономической грамотностью, чтобы создать запасы валюты на случай падения нефти. Оно подливало в масло воду и утверждало, что это полезно.
В этом государстве первые чиновники не имели доступа к бюджету, в том числе потому, что он был построен на откатах французским при-коммунистическим фирмам. В военном плане это государство получило пощечину в Афганистане и было с позором отброшено назад вместе со своими ракетами, 9 миллионов граждан спивались, - процветал черный рынок, блат. Вводились талоны. За счет вкладов населения покрывались долги страны и закупалась еда.
Мелкое жульничество под красным флагом. Срывались планы пятилеток, государство погрязло в коррупции и самообмане, - профессионалы не были допущены к власти или к координации ее действий.
И вот такую “великую страну “ получил М.Горбачев, когда стал Генсеком КПСС. Но это уже другая история, о перестройке я напишу в третьей части.