Всем привет!
Каждый работающий гражданин России имеет трудовую книжку и знает для чего она нужна. Но не каждый знает историю появления трудовой книжки. Многие думают, что этот документ появился недавно, ну каких-нибудь семьдесят лет назад. Не совсем так.
Напомню, трудовая книжка - персональный документ, указывающий официальный период трудовой деятельности гражданина. В Европе известны с конца XVIII века (Франция; там же и появилось название документа). В СССР трудовые списки (трудовые книжки) введены взамен дореволюционных послужных списков, охватывающих лишь некоторые категории граждан.
История документа
Во Франции с 1749 года от работника при приеме на работу требовалось предъявить документ от предыдущего нанимателя. Этот порядок был введен с целью борьбы с бродяжничеством. С 1781 года вместо одноразовых документов были введены "трудовые книжки". Они были отменены во время Великой Французской революции, но вновь введены в 1803 году при Наполеоне. До 1854 года постоянно находились у нанимателя, после принятия закона от 22 июня оставались у работника. Перестали быть обязательными в 1890 году, но выдавались до 1908 года включительно.
В Дании трудовые книжки были введены в 1832 году, а в Германии - в 1892 году. В гитлеровской Германии (1935-1945гг.) постепенно вводилась система трудовых книжек обязательных для работников. В послевоенной ГДР существовали до 1967 года. В Италии трудовые книжки существовали в 1935-1997 гг., были заменены трудовой информационной системой. В Словении использовались трудовые книжки в 1990-2009 годах, заменены базой данных пенсионного фонда.
Период с 1918-1922гг.
С провозглашением новых отношений между "бессословными" и "нечиновными" гражданами и государственной властью после революции,произошедшей 7-8 ноября (25-26 октября по старому стилю) 1917 года, возникла потребность в формировании институтов, законодательно регламентирующих факторы труда и его оплаты, - статуса найма производителя и учреждений, оплачивающих их работу.
Вместе с Конституцией РСФСР 1918 года, гарантировавшей советским людям право на труд, ВЦИК принял Кодекс законов о труде, определявший, наряду с положением о еженедельном отдыхе и праздничных днях, о выдаче пособий трудящимся во время болезни и по безработице, правила о трудовых книжках. Соответствующее положение вошло в "Приложение к статье 80-й КЗОТ". Этот пакет законодательных и подзаконных актов был первым опытом оформления трудовых отношений в новой форме государственности.
Трудовая книжка (трудовой список), фиксировавший эти отношения, упразднял любые удостоверения личности для лиц:
- лиц, живших на нетрудовой доход, поступления с имущества, процентов с капитала;
- лиц,трудившихся по найму;
- членов советов и правлений акционерных обществ, компаний и всякого рода товариществ и директоров этих обществ;
- частных торговцев, биржевых маклеров, торговых и коммерческих посредников;
- лиц свободных профессий, если они не выполняли общественно-полезную функцию;
- лиц, не имевших определенных знаний.
Местными Советами учреждениям (работодателям) были предписаны сроки заполнения трудовых книжек - не реже одного раза в месяц, когда в этом документе производилась запись об исполнении гражданами общественных работ и повинностей. Это закреплялось "Конституционным законом о труде" (КЗОТ) в декабре 1918 года. Тогда же Народный Комиссариат Труда утвердил статус и форму трудовой книжки.Было предписано указывать в документе: фамилию, имя, отчество и время рождения владельца; название и адрес профсоюза, к которому он принадлежит; категорию, присваемую при зачислении на работу расценочными комиссиями профсоюзов. Владелец должен был удостоверить подписью все записи в трудовой книжке, при увольнении с работы документ оставался у его владельца.
25 июня 1919 года ВЦИК издал "Декрет о введении трудовых книжек в городах Петрограде и Москве", устанавливавший возраст, с которого граждане могли начинать трудовую деятельность - с 16 лет. Эксплуатация лиц, не достигших этого возраста, детей, объявлялась вне закона. Законодательные положения декрета утратили свою юридическую силу с ноября 1922 года.
В 1923 году трудовые книжки были упразднены и на смену им был вновь введены удостоверения личности.
Период с 1926 по 1939 гг.
21 сентября 1926 года постановлением Совета Народных Комиссаров СССР взамен трудовых книжек были введены "Трудовые списки".
Период с 1939-1970 гг.
С 15 января 1958 года была утверждена "Инструкция о порядке введения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, в которой подробно регламентировался порядок заполнения, хранения, учета, выдачи работникам трудовых книжек. До 1970 года эта Инструкция претерпела многие изменения, получала дополнения и разъяснения вплоть для принятия новых положений трудового законодательства, которые также выразились многими частными изменениями.
Период с 1973 по 1991 гг.
На протяжении всего времени практики использования трудовых книжек в СССР наблюдались отдельные проблемы в законодательстве, связанные с нормами их ведения, учета и хранения, поэтому 6 сентября 1973 года Совет Министров СССР и ВЦСПС в целях дальнейшего улучшения порядка ведения трудовых книжек рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также повышения воспитательного значения трудовых книжек в деле укрепления трудовой дисциплины приняли Постановление "О трудовых книжках рабочих и служащих" 20 июня 1974 года была утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, изменения и дополнения имели место в 1985 год, 1987 году и в 1990 года.
Трудовые книжки в Российской Федерации
Период с 1991 по настоящее время
В настоящее время положение о трудовых книжках регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года (№225) "О трудовых книжках", утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года (№ 69) "Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек"; эти законодательные акты зарегистрированы Министерством юстиции РФ 11 ноября 2003 года (№5219).
С 1 января 2020 года в России введена электронная трудовая книжка – новый формат хорошо знакомого всем работающим россиянам документа. Электронная книжка обеспечит постоянный и удобный доступ работников к информации о своей трудовой деятельности, а работодателям откроет новые возможности кадрового учета. Переход к новому формату трудовой книжки добровольный и позволяет сохранить бумажную книжку столько, сколько это необходимо.
Спасибо за внимание! Пишите комментарии.