Капитальный ремонт важен для каждого гражданина проживающего в многоквартирном доме, потому что жилье для человека необходимое благо, все хотят, что бы она было безопасным и комфортным.
Во-первых, низкая активность жильцов и сложность процедуры формирования специального счета привело к тому, что в Новосибирской области Фонд регионального оператора составляет 8929 МКД, а на специальных счетах насчитывается всего 2247 домов. Собственников пугает обесценивание средств на специальных счетах, процентные ставки банков даже наполовину не покрывают убытки инфляции – это важная проблема владельцев специальных счетов. Банки необоснованно занижают процент на специальных счетах.
Так, в 2019 году процентная ставка по капитальному ремонту в банке в среднем составляют 0,25-2%, а инфляция около 4.2%. Банки предлагают физическим лицам вклады от 6% за год, а деньги, собираемые на капитальный ремонт, формируются в течение 10-20 лет на счете, и банк может пользоваться ими. Считаю, что минимальная процентная ставка по капитальному ремонту должна быть установлена на законодательном уровне и быть не ниже депозитов срочных вкладов, ведь обслуживание счета оплачивается отдельной строкой.
Еще большой проблемой программы является неквалифицированность и неинформированность собственников. Ведь не в каждом доме живут люди, разбирающиеся в системе жилищного хозяйства. Власти могли бы помочь, создав «школу» онлайн, где доступным и понятным языком были расписаны рекомендации и объяснены новые законы. Подобная «азбука потребителя» есть на сайте Жилищной Инспекции города Новосибирска, но последние поправки закончены в 2015 году, многое уже устарело.
Это нововведение помогло бы многим собственникам, ориентироваться в программе и избрать специальный счет. Ведь собственники, избравшие его, имеют ряд преимуществ. Они могут выбрать нужный им ремонт и подрядную организацию, а при недостаточности средств - взять кредит с субсидированной государством процентной ставки. Это регулируется Постановлением Правительства РФ от 17 января 2017 г. №18[1] и значительно улучшило положение граждан.
Государство обязуется уплачивать из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства часть расходов на уплату процентов, предоставляемых в размере прогнозных расходов за весь срок действия кредитного договора из расчета 100% ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на дату принятия решения. Например, МКД решил взять кредит на сумму 1 000 000 на 5 лет под 13% годовых. На сегодняшний день ключевая ставка ЦБ РФ составляет 7%, то есть собственники всего заплатят 1 177 135 руб. (рисунок 1). Но далеко не все об этом знают.
Исследования, показали, что законодательство, связанное с капитальным ремонтом многоквартирных домов требует доработок. Особое внимание я уделила Новосибирской области, а именно реализации региональной программы, анализ которой позволил мне предоставить решения о проблемах капитального ремонта МКД.
Мною было предложено:
1. повысить процентные ставки банков за использования средств, находящихся на специальном счёте, до официального уровня инфляции;
2. не ремонтировать дома с процентом износа более 60% за счет региональной программы капитального ремонта;
3. провести заново оценку технического состояния жилищного фонда с использованием данных управляющих организаций. Они проводят плановые ежегодные осмотры, результат которых нужно вносить в паспорт дома, в результате информация о нем всегда будет актуальна;
4. создать сайт, где доступным языком будут раскрыты все аспекты и нововведения программы капитального ремонта. Информацию о сайте надо донести до каждого собственника путем размещения информации на квитанциях регионального оператора;
5. урегулировать механизм формирования и изменения размера взносов в зависимости от конструкции дома;
6. закрепить нормативно, что увеличение взносов не должно быть выше процента инфляции по Российской Федерации за прошедший год.
Конечно, для предоставленных преобразований необходима наработанная практика реализации для дальнейшего развития и совершенствования. Данные положения помогут повысить эффективность проведения региональной программы капитального ремонта и положительно скажутся на состоянии жилищного фонда Российской Федерации.
Как вам предложения? Что бы вы изменили в программе по капитальному ремонту жилья?