Вопрос противодействия коронавирусу практически сразу вышел за рамки личного дела каждого и стал государственной проблемой. COVID-19 крайне заразен, и от него нет лекарства. Он способен вызвать смерть человека или привести к тяжёлым последствиям для здоровья (нарушение работы лёгких, почечная недостаточность). Ещё 31 января эта инфекция была официально включена в перечень опасных для человека заболеваний и поставлена в один ряд с чумой, холерой, сибирской язвой, ВИЧ и др. (Постановление № 66 Правительства РФ от 31.01.2020). Подобное обстоятельство обязывает руководства компаний и индивидуальных предпринимателей обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие в условиях пандемии и накладывает на них дополнительную ответственность.
Все вопросы контроля и мониторинга ситуации были возложены на Роспотребнадзор. В обязанности инспекторов этого ведомства входит проведение проверок на предприятиях. В случае выявления нарушений они могут выписать крупный штраф или приостановить деятельность организации.
Чтобы Ваша компания не оказалась в печальном списке нарушителей, важно знать, на что чаще всего обращают внимание сотрудники Роспотребнадзора и какие требования обязательны к выполнению в условиях пандемии.
Рекомендации Роспотребнадзора
В марте и апреле Роспотребнадзор издал два письма (от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27 и от 20.04.2020 № 02/7376-2020-24), в которых содержатся подробные рекомендации для предприятий, как организовывать свою деятельность во время пандемии, а также список мер, которые требуется выполнить для успешной профилактики коронавируса среди персонала. Так, например, организациям рекомендовано было перевести сотрудников на дистанционную работу, ограничить командировки и корпоративные мероприятия. Предприятиям, которые обязаны были работать во время самоизоляции, требовалось обеспечить соблюдение социальной дистанции и минимизировать контакты между сотрудниками на работе. Особое внимание уделялось технологическому процессу:
— чёткая организация деятельности каждого работника, ограничение перемещений в нерабочее время, назначение ответственных за взаимодействие между разными отделами на предприятии;
— контроль состояния здоровья персонала (опросы, измерение температуры) и обязательное отстранение от работы тех, у кого выявлены признаки недомогания;
— недопущение массовых скоплений людей (на территории в 50 м2 может находиться не более 5 человек, на 100 м2 — не больше 10 и т. д.);
— обеспечение персонала СИЗ (маски, перчатки и антисептические средства);
— регулярная вентиляция и дезинфекция (обработка всех контактных поверхностей и проветривание в рабочих помещениях раз в 2 часа).
Обязанности ИП и юридических лиц
В начале июня, когда ограничения в связи с коронавирусом повсеместно отменялись, а работа магазинов, кафе и баров возобновлялась, специалисты Роспотребнадзора оговаривали с предпринимателями, что не будут требовать буквального следования каждому пункту рекомендаций, однако на деле это оказалось не так. В результате массовых проверок летом этого года инспекторы выявляли многочисленные нарушения в работе организаций. По данным на 31 июля в одной только Москве за отсутствие средств индивидуальной защиты магазинам выписали штрафов более чем на 300 млн. руб.
Всё дело в том, что каждый из прописанных Роспотребнадзором пунктов так или иначе связан с предотвращением риска распространения опасного заболевания (которым COVID-19 и является), а ответственность за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в условиях пандемии никто с предпринимателей не снимал.
Требования к предприятиям по соблюдению санитарных нормативов и выполнению противоэпидемических мероприятий изложены в ФЗ № 52 от 30.03.1999. Именно под действие этого закона инспекторы подводят найденные нарушения. Так, в соответствии с ФЗ, руководство компании обязано:
— следовать нормам санитарного законодательства РФ, постановлениям и предписаниям надзорных органов;
— разработать план проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий и обеспечить своевременное выполнение всех процедур;
— следить за качеством и безопасностью всей производимой продукции или оказываемых организацией услуг;
— своевременно информировать надзорные органы о возникновении ЧП или ситуации, угрожающей здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Вот и получается, что рекомендациям из писем Роспотребнадзора нужно в любом случае следовать неукоснительно, а штрафы за несоблюдение правил могут составить от нескольких десятков тысяч для должностных лиц до 500 тыс. или 1 млн. руб. для юридического лица (ст. 6.3 КоАП РФ). Также для нарушителей предусмотрена возможность приостановки деятельности на срок до 3 месяцев.
Как изменились проверки Роспотребнадзора в условиях пандемии. Часть 2: https://zen.yandex.ru/media/fumigation1/kak-izmenilis-proverki-rospotrebnadzora-v-usloviiah-pandemii-chast-2-5f97d5c6b2613332b0bd7cee
Как изменились проверки Роспотребнадзора в условиях пандемии. Часть 3: https://zen.yandex.ru/media/fumigation1/kak-izmenilis-proverki-rospotrebnadzora-v-usloviia-5f98decfd203541abd0c7578