Задание №1.
Предмет дисциплины «Правоохранительные органы» - устройство, организация и наиболее существенные направления деятельности органов и организаций, обеспечивающих защиту прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства, укрепление законности и правопорядка.
Дисциплина «Правоохранительные органы» - это вводная юридическая дисциплина, которая призвана дать студентам исходные данные о системе правоохранительных органовв Российской Федерации, в том числе о судебной системе России, прокуратуре, органах внутренних дел, органах юстиции, а также об основных направлениях их деятельности по защите права. Поэтому вопросы устройства, организации и деятельности, правоохранительных и судебных органах изучается в этом курсе лишь в той степени, в какой это относится непосредственно к выполнению возложенных на них правоохранительных функций.
Правоохранительные органы - это совокупность судебных органов, органов исполнительной власти и негосударственных организаций, которые систематизируются по признаку профессиональной принадлежности и по осуществлению своей деятельности. Правоохранительные органы как учебная дисциплина - система теоретических знаний об органах, осуществляющих правоохранительную деятельность, основывающихся на обобщении нормативной и практической деятельности, представляющей собой основу всей правоохранительной структуры РФ. Это предмет изучения данной дисциплины. Предметкурса «Правоохранительные органы России» - юридические институты и нормы права разного уровня, правовой силы и значимости, на основе и во исполнение которых действуют все правоохранительные органы. В предмет данного курса также включаются:
1)структура и устройство органов;
2)основы организации правоохранительных органов в части ее соответствия задачам и целям, для которых они предназначены;
3)функции, которые выполняют правоохранительные органы;
4)правовые и технические средства, посредством которых осуществляется деятельность правоохранительных органов.
Предмет учебной дисциплины «Правоохранительные органы» определяет ее содержание, которое включает совокупность взаимосвязанных между собой проблем и вопросов, относящихся к устройству и функционированию правоохранительных и судебных органов. Эти проблемы рассматриваются в определенной системе, обеспечивающей последовательное и логически выдержанное изучение этой дисциплины.
Задание №2.
Правоохранительная деятельность - государственная деятельность, осуществляемая с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при соблюдении установленного порядка.
Основными объектами, которые должны защищаться системой государственных органов являются: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.
Задачами правоохранительной деятельности признаются:
1) выявление, предупреждение, пресечение правонарушений, раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
2) осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;
3) добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологическойбезопасности Российской Федерации;
4) надзор за процессом правоприменения;
5) правильное применение закона, обеспечение его верховенства;
6) оказание юридической помощи гражданам и организациям;
7) правильное и быстрое рассмотрение и разрешение гражданских; уголовных, административных, конституционных дел и иных подведомственных правоохранительным органам вопросов;
8) регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
Признаки правоохранительной деятельности: 1. Вид гос. деятельности 2. Осуществляется специальными уполномоченными госорганами
3. Исполняется строго в рамках закона 4. Обеспечивается посредством юридических мер воздействия 5. Реализуется в установленном законом порядке 6. Направлена на обеспечение законности и правопорядка в стране и защиты прав граждан.
Направления (функции) правоохранительной деятельности:
• конституционный контроль (устранение нарушений предписаний Конституции РФ);
• правосудие (разбирательство и разрешение гражданских и уголовных дел, дел об административных правонарушениях);
• организационное обеспечение деятельности судов (создание условий для нормальной деятельности судов);
• прокурорский надзор (выявление и устранение нарушений закона с помощью средств прокурорского реагирования);
• выявление и расследование преступлений(раскрытие преступлений и изобличение лиц, виновных в их совершении, подготовка материалов для рассмотрения конкретных дел в суде);
• оказание юридической помощи(предоставление всем, кому это необходимо, возможности пользоваться квалифицированной юридической помощью, особенно тем лицам, которые привлекаются к уголовной ответственности, а равно оказание других юридических услуг).
Все названные направления (функции) взаимосвязаны и дополняют друг друга.
Задание №4.
В целом, в России к правоохранительным органам относят военизированные органы, осуществляющие оперативную или следственную деятельность на основании специальных законов[1]:
· Прокуратура Российской Федерации
· Следственный комитет Российской Федерации
· Федеральная служба безопасности
· Министерство внутренних дел
· Полиция
· Федеральная миграционная служба
· Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков
· Федеральная таможенная служба
· Министерство юстиции Российской Федерации
· Федеральная служба исполнения наказаний
· МЧС РФ
· ГФС РФ
Общая характеристика правоохранительных органов
Все правоохранительные органы, действующие в Российской Федерации, составляют единую систему. В нее входят следующие государственные структуры: органы прокуратуры, органы внутренних дел Российской Федерации, органы Федеральной службы безопасности, органы Федеральной таможенной службы, органы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, органы предварительного расследования, а также некоторые органы Министерства юстиции Российской Федерации.
Вместе с тем в России созданы и действуют негосударственные правоохранительные структуры, которые также входят в общую систему правоохранительных органов. К ним относятся адвокатура, частные охранные и детективные структуры.
В сфере нотариата выделяются государственные нотариусы и нотариусы, занимающиеся частной практикой. Государственные нотариусы являются должностными лицами, входящими в подчинение Минюста России, а нотариусы, занимающиеся частной практикой, являются представителями негосударственных правоохранительных органов.
Судебные органы в строгом смысле этого слова правоохранительными органами не являются. Судебная власть является самостоятельной ветвью государственной власти, а функция правосудия охраной прав и законных интересов не исчерпывается. Вместе с тем, поскольку правоохрана в деятельности судов занимает весьма важное место, их структура и полномочия также изучаются в рамках учебной дисциплины «Правоохранительные органы».