Повышение страховых пенсий и социальных выплат в 2020 году.
С 1 января 2020 года в соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ:
- страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличиваются на 6,6 %, что значительно выше уровня инфляции на конец прошлого года. Стоимость пенсионного коэффициента составила 93 руб. (в 2019 году – 87,24 руб.), фиксированная выплата в составе страховой пенсии установлена в размере 5686,25 рубля;
- доплаты к страховой пенсии, суммы которых рассчитываются из величины фиксированной выплаты так же будут проиндексированы. Так, повышение на нетрудоспособного иждивенца составит 1895,42 руб., повышение за сельский стаж— 1421,56 руб.
В Чувашской Республике прибавку к пенсии получат 278,3 тыс. неработающих пенсионеров. Средний размер пенсии по старости неработающих пенсионеров увеличится на 946 руб. и составит 15,4 тыс. руб. Это в 2 раза выше прожиточного минимума пенсионера за III квартал 2019 года.
Прибавка индивидуальна для каждого пенсионера и зависит от размера пенсии. Ч
С 1 февраля размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и соцпакет федеральным льготникам, а также социальное пособие на погребение будут проиндексированы исходя из роста потребительских цен за 2019 год по данным Росстата, по предварительным данным – на 3,8%.
В Чувашской Республике прибавку получат 99 тыс. федеральных льготников, более 82% из которых - инвалиды. К числу федеральных льготников также относятся участники Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий, их вдовы, участники ликвидации радиационных катастроф и некоторые другие категории граждан.
С 1 января 2020 года вступает в силу закон, согласно которому к числу ветеранов боевых действий будут относиться лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций. Размер ежемесячной денежной выплаты для этой категории льготников составляет 2972,82 руб.
С 1 апреля ожидается повышение пенсий по государственному пенсионному обеспечению с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в России за 2019 год, по прогнозным данным – на 7%. В основном это социальные пенсии, а также пенсии инвалидам и участникам войны, родителям погибших военнослужащих, жителям блокадного Ленинграда и некоторым другим категориям граждан. В повышенном размере эти виды пенсий будут выплачиваться всем получателям, независимо от трудовой занятости.
В Чувашской Республике пенсии с 1 апреля увеличатся у 26 тыс. пенсионеров.
В преддверии 9 мая — в честь празднования Дня Победы будет осуществлена выплата в размере 10 тысяч рублей. С 2019 года выплата осуществляется ежегодно. Право на неё имеют непосредственные участники войны в составе действующей армии, в партизанских и подпольных организациях до 1945 года включительно, военнослужащие, служившие более шести месяцев в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года, лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда» и некоторые другие.
В Чувашской Республике проживают 443 ветерана, имеющих право на выплату ко Дню Победы.
С 1 августа работающим пенсионерам будет произведен перерасчет страховых пенсий по страховым взносам за 2019 год, учтенным до 3-х пенсионных коэффициентов, то есть с уровня зарплаты до 28,7 тыс. рублей.
В Чувашии с 1 августа страховую пенсию в повышенном размере начнут получать более 80 тысяч человек.
Общий объем расходов Пенсионного фонда на пенсии и социальные выплаты в Чувашской Республике в 2020 году достигнет 69,8 миллиарда рублей, в том числе дополнительно с учетом январского повышения страховых пенсий на 6,6 % - 3,4 млрд. рублей, выплаты из средств материнского капитала – 2,7 млрд. рублей.
Выплата пенсии работающим пенсионерам
Порядок выплаты страховой пенсии с учетом индексации работающим пенсионерам остается прежним - все прибавки обязательно будут учтены при завершении трудовой деятельности. Каким будет размер пенсии после прекращения работы, гражданин может посмотреть в «Личном кабинете гражданина» на сайте Пенсионного фонда или в мобильном приложении ПФР.
С 1 января индексацию проведут по имеющимся в ПФР на день перерасчета сведениям о факте работы – за октябрь 2019. После поступления декабрьской отчетности факт работы и обоснованность выплаты проиндексированной пенсии будет уточнен.
Уточнение факта работы осуществляется органами ПФР по ежемесячным отчетам страхователей. Со следующего месяца после увольнения пенсионерам выплачивается пенсия с учетом всех пропущенных индексаций, при последующем трудоустройстве сумма пенсии сохраняется. В Чувашской Республике в 2019 году в связи с прекращением трудовой деятельности произведен перерасчет страховой пенсии более 19 тыс. получателей.
Право на страховую пенсию по старости в 2020 году
С 2019 года Федеральным законом №350-ФЗ закреплен общеустановленный пенсионный возраст для мужчин – 65 лет, для женщин – 60 лет. Изменение возраста будет проходить в течение длительного переходного периода с повышением по одному году ежегодно – всего на 5 лет. Для граждан, достигающих в 2019-2020 году ранее действовавшего пенсионного возраста, введена особая льгота – назначение пенсии на 6 месяцев ранее нового пенсионного возраста для соответствующей возрастной группы. Таким образом, мужчины 1959 года рождения выходят на пенсию в возрасте 60 лет 6 месяцев, женщины 1964 года рождения – в 55 лет 6 месяцев. В 1 полугодии 2020 года будет продолжено назначение пенсии по старости женщинам, родившимся во II полугодии 1964 г., и мужчинам, родившимся во 2 полугодии 1959 г. А с 1 июля 2021 года начнется назначение пенсии мужчинам 1960 года рождения по достижении 61 года 6 месяцев, женщинам 1965 года рождения - в 56 лет 6 месяцев.
Завершится переходный период в 2028 году. С этого года и далее пенсия будет назначаться мужчинам в 65 лет (1963 года рождения и позднее), женщинам в 60 лет (1968 года рождения и позднее).
Для назначения страховой пенсии в 2020 году необходимо иметь:
- 11 лет стажа;
- 18,6 пенсионных коэффициентов.
Если стажа и пенсионных коэффициентов недостаточно, страховая пенсия может быть назначена позднее, либо будет назначена социальная пенсия (в 2019 году женщинам - с 60 лет 6 месяцев, мужчинам – с 65 лет 6 месяцев).
Минимальные требования по стажу и коэффициентам фиксируются на момент достижения нового пенсионного возраста. При недостаточности стажа и коэффициентов их можно доработать, при этом возрастные требования не меняются.
Например, в январе 2020 года женщине исполнится 55 лет 6 месяцев. По новому закону ей может быть назначена страховая пенсия, однако необходимо 11 лет стажа, а у нее только 10 лет. Отработав год, она сможет получить пенсию, хотя в следующем году минимально необходимым будет стаж 12 лет.
Премиальные коэффициенты для увеличения страховой пенсии по старости могут быть назначены:
- если пенсионер временно отказался от получения пенсии на срок от 1 календарного года до 10 лет;
- если гражданин, имеющий право на досрочную пенсию или достигнувший установленного пенсионного возраста, не обратился за назначением пенсии, отложив подачу заявления на срок от 1 года до 10 лет.
За каждый год отказа от пенсии премиальные коэффициенты для страховой пенсии и фиксированной выплаты в ее составе увеличиваются. Например, за 5 лет фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия – на 45%, за 10 лет то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раза, страховая пенсия - в 2,32 раза.
В Чувашской Республике в 2017 году премиальные коэффициенты применены при назначении 178 страховых пенсий, в 2018 году - 229 страховых пенсии. За 11 месяцев 2019 года в условиях изменения пенсионного возраста 167 получателям пенсии назначены с применением повышающих коэффициентов в увеличенном размере.
Досрочное назначение пенсии по старости
С сохранением сроков и условий назначаются досрочные пенсии работникам «вредных» производств, «чернобыльцам» и отдельным гражданам по социальным мотивам. Со 2 полугодия 2019 года досрочные пенсии по старости назначаются педагогам, медицинским и творческим работникам, выработавшим требуемый специальный стаж в 1 полугодии 2019 года. В Чувашской Республике право на досрочное назначение пенсии по старости в 2019 году реализовали 2 698 человек.
В 2019 году впервые право на досрочную пенсию предоставлено гражданам, выработавшим длительный стаж 42 и 37 лет (для мужчин и женщин соответственно). Пенсия по старости им назначается на 2 года раньше общеустановленного возраста, но не ранее 60 и 55 лет. В текущем году обеспечено назначение 315 досрочных пенсий работникам с длительным стажем. В 2020 году будет продолжено назначение пенсии за длительный стаж на тех же условиях.
Реализация права на накопительную пенсию
Наряду с другими льготами сохранен порядок выплаты накопительной пенсии. Реализовать право на получение пенсионных накоплений по прежнему можно по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, а досрочникам – сразу после выработки требуемого специального стажа. Большинство граждан получают средства пенсионных накоплений единовременно.
Для получения накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты необходимо наличие минимальной величины пенсионных коэффициентов и продолжительности стажа: в 2020 году это 18,6 коэффициента и 11 лет соответственно.
На 2020 год ожидаемый период выплаты для расчета размера накопительной пенсии - 258 месяцев.
Если при расчете накопительная пенсия составит менее 5 % от общего размера пенсии, то средства пенсионных накоплений будут выплачены единовременно. Также получить свои пенсионные накопления единовременно могут граждане, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии из-за отсутствия необходимого страхового стажа или необходимого количества пенсионных коэффициентов - например, сотрудники силовых ведомств, имеющие гражданский стаж работы.
В Чувашской Республике за 11 месяцев 2019 года назначено 48 накопительных пенсий, средний размер - 489 руб., 71 срочная пенсионная выплата, средний размер – 1926 руб., вынесено 7458 решений о единовременной выплате пенсионных накоплений, средний размер – 19316 руб.
Средства пенсионных накоплений, неполученные гражданами при жизни, выплачиваются их правопреемникам.
В 2019 году правопреемникам выплачены средства пенсионных накоплений в сумме 25,9 млн. рублей. Средний размер выплаты составляет 20 267,93 руб., максимальный – 379 935,93 руб.
Всего с 2008 по 2019 г.г. правопреемникам выплачено 218,7 млн. рублей пенсионных накоплений.
Изменения в порядке инвестирования средств пенсионных накоплений с 2019 года
С 2019 года изменен порядок подачи заявлений, связанных со сменой страховщика (ПФР или НПФ). Теперь желающие досрочно, то есть чаще, чем раз в пять лет перевести накопления в ПФР или в НПФ письменно уведомляются о возможной потере инвестиционного дохода. Также изменился срок и ограничены способы подачи заявлений. Теперь такие заявления можно подать через личный кабинет на портале Госуслуг либо лично (или через представителя по нотариально выданной доверенности) в любой территориальный орган ПФР не позднее 1 декабря.
С начала 2019 года от граждан поступило 895 заявлений о переходе (досрочном переходе) в ПФР или в НПФ и заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании).
До конца года граждане, подавшие заявление о смене пенсионного фонда, могут изменить свое решение и отказаться от такого перевода.
Для этого необходимо подать соответствующее уведомление в любую клиентскую службу Пенсионного фонда России или через личный кабинет на портале Госуслуг. В декабре текущего года гражданами подано 60 уведомлений об отказе от смены страховщика, а всего с начала года – 140 таких уведомлений.
Все изменения направлены на то, чтобы повысить информированность граждан о возможных потерях при переводе средств пенсионных накоплений, а также предупредить случаи мошенничества при их переводе от одного страховщика к другому.
Введенные в 2019 году меры обеспечили более ответственный подход жителей Чувашии к распоряжению своими пенсионными накоплениями. Так, если в 2018 году было подано 1454 заявления о досрочном переходе, то на 1 декабря 2019 таких заявлений - 731.
Уточнить, какой пенсионный фонд управляет накоплениями и подавалось ли заявление о его смене в этом году, можно также в клиентской службе ПФР или Личном кабинете на сайте ПФР и портале Госуслуг.
Неправомерный перевод средств пенсионных накоплений в НПФ
При поступлении жалоб граждан о неправомерном переводе средств пенсионных накоплений в НПФ их копии оперативно направляются в органы МВД для рассмотрения по компетенции. Самим гражданам разъясняется порядок перевода средств пенсионных накоплений в НПФ, предоставляются копии заявлений и договоров, на основании которых произошел перевод. Одновременно разъясняется о возможности обращения в Центральный банк РФ, как орган, осуществляющий регулирование деятельности НПФ, а также надзор и контроль за их деятельностью. В 2019 году поступило 32 обращения граждан с жалобами на неправомерный перевод.
Кроме того, гражданин в судебном порядке может признать договор об обязательном пенсионном страховании недействительным. При вступлении в законную силу такого решения суда НПФ в течение 30 дней обязан передать средства пенсионных накоплений предыдущему страховщику.
В органы ПФР Чувашской Республики в 2019 году поступило 4 таких решения суда, которые направлены по подведомственности дела в ОПФР по г.Москве и Московской области.
Добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию
Неработающие граждане либо работающие за границей, а также физические лица, применяющие налоговый режим «Налог на профессиональный доход» вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию для формирования пенсионных прав – как своих, так и близких людей. Напомним, данный режим в прошлом году введен в 4 субъектах РФ, с 2020 года – еще в 19 регионах.
В 2020 году минимальный размер страховых взносов для уплаты лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, составит 32 023,20 рублей - это 22% от МРОТ (12130 руб.) на начало года, умноженных на 12 месяцев. Для лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», размер платежа такой же, как и для индивидуальных предпринимателей – 32 448 рублей при доходе не более 300 тысяч рублей в год. Максимальный размер платежа для уплаты добровольных взносов на 2020 год составит 256 185,60 рублей.
Стаж учитывается со дня подачи заявления. При неполной уплате учет стажа производится пропорционально поступившим средствам. Приобрести можно до половины необходимого для назначения страховой пенсии стажа. За год уплаты можно купить один год страхового стажа.
Например, в 2020 году минимально необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости – 11 лет. У гражданина сегодня имеется 10 лет стажа, он не работает. В 2019 году он может написать заявление о вступлении в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, уплатить взносы за год и приобрести недостающий стаж. Соответственно будут начислены пенсионные коэффициенты.
На территории Чувашской Республики 31 страхователей добровольно вступили в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. В 2019 году поступило 422 тыс.руб. добровольных страховых взносов.
Федеральная социальная доплата
С января 2020 года в Чувашии прожиточный минимум пенсионера для установления федеральной социальной доплаты остался прежним 7953 рубля.
Новый порядок индексации сверх прожиточного минимума, введённый в действие в этом году по инициативе Президента, останется неизменным. Для расчета суммы федеральной социальной доплаты к пенсии в общую сумму материального обеспечения пенсионера будут включены проиндексированные в 2019 году пенсия и ежемесячная денежная выплата. А суммы индексации 2020 года подлежат выплате сверх величины прожиточного минимума.
В рамках индексации с 01.01.2020 с учетом информации о мерах социальных поддержки, предоставляемой Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики, размеры ФСД будут пересмотрены 31 тыс. пенсионеров.
Федеральная программа материнского капитала
Федеральная программа материнского капитала действует с 1 января 2007 года. За это время в Чувашской Республике 92,1 тыс. семей с двумя и более детьми получили сертификат на материнский капитал. Более 59 процентов из них уже распорядились средствами полностью.
Улучшили свои жилищные условия 67,8 тыс. семей. Все больше семей Чувашии направляют материнский капитал на погашение долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, оформленному по льготной ставке 6 процентов - с 2018 года такой возможностью воспользовались 73 семьи.
Оплатили обучение старших детей в высших и средних учебных заведениях и содержание малышей в садиках более 5 тыс. семей.
Государственная поддержка семей из федерального бюджета с начала действия программы составила 26,1 млрд. рублей, из них на улучшение жилищных условий - 25,8 млрд. рублей, на образование – 192,5 млн. рублей.
Размер материнского (семейного) капитала с 1 января 2020 года составит 466 617 рублей, или вырастет с 2007 года в 1,9 раза.
В целях ускорения использования материнского капитала подготовлен законопроект, предполагающий сокращение с одного месяца до 15 дней срока рассмотрения заявлении о распоряжении его средствами. Также планируется уменьшить с 14 до 5 дней период получения от других госорганов необходимой для вынесения решения информации, в том числе за счет электронного взаимодействия между ПФР и кредитными организациями, включения в ЕГИССО сведений о родительских правах.
В Чувашской Республике при нормативном сроке рассмотрения 30 дней уже сейчас фактически решения по заявлениям выносятся в течение 21 дня. Органы ПФР готовы к реализации предлагаемых новшеств при сокращении сроков получения ответов на межведомственные запросы.
Ежемесячная выплата из материнского капитала
Размер ежемесячной выплаты из материнского капитала на второго ребенка в Чувашской Республике увеличится на 611 руб. и составит 9541 рублей. Сумма среднедушевого дохода семьи на одного члена для ее получения вырастет с 1,5-кратного до 2-кратного прожиточного минимума и составит 20268 рублей, что позволит ещё большему количеству семей с детьми получать ежемесячные выплаты из средств маткапитала, прогнозное увеличение получателей составит 30 процентов. Наряду с этим продлен период получения выплаты до достижения ребенком 3-летнего возраста при условии ежегодного подтверждения уровня доходов семьи.
Например. В семье из 3 человек, проживающей в Чувашии, в декабре 2019 года родился 2-й ребенок.
В 2019 году жена заработала 300 тысяч рублей (зарплата - 25 тыс. рублей в месяц), а муж - 420 тысяч рублей (зарплата - 35 тысяч рублей в месяц). Иных доходов не было.
Годовой доход семьи в 2019 году 720 000 рублей. Доход семьи делится на 12 месяцев и на 4 человека: 720 000 / 12 / 4 = 15 000 руб. на одного человека в месяц. Это и есть среднедушевой доход семьи.
Прожиточный минимум трудоспособного гражданина в Чувашской Республике во 2 квартале 2019 года - 10 134 рублей, двухкратный прожиточный минимума – 20 268 рублей.
Поскольку в 2019 году доход на члена семьи менее 20 268 рублей, семье положена ежемесячная выплата из средств материнского капитала в размере 9 541 рублей.
Ежемесячная выплата производится в течение года. Затем мама может по желанию вновь подать заявление на назначение ежемесячной выплаты. При необходимости мама может приостановить получение средств.
В Чувашской Республике на сегодня 1010 семей, воспитывающих детей, обратились за ежемесячной выплатой, всего на эти цели направлено более 70 млн. рублей.
Услуги ПФР доступны в МФЦ и интернете
Продолжается активное развитие электронных услуг Пенсионного фонда, большинство из которых можно получить через Интернет, в любое время, в любом месте, не выходя из дома, что очень удобно.
Различные заявления можно подать в «Личном кабинете гражданина» на сайте Пенсионного фонда и на Едином портале госуслуг, в МФЦ, часть услуг доступна и в мобильном приложении Пенсионного фонда.
С 2018 года через «Личный кабинет» можно получить сертификат на материнский капитал в электронной форме в виде документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В Чувашии выдано 17 электронных сертификатов на материнский капитал в 2018 году и 17 – в 2019 году. С 1 октября текущего года электронный формат приобрел документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета - СНИЛС. Теперь жители республики вместо пластиковой карточки получают электронное уведомление.
В 2019 году в «Личном кабинете гражданина» на сайте Пенсионного фонда запущен новый сервис, позволяющий оформить справку об отнесении гражданина к категории предпенсионеров.
Утвержден Перечень государственных услуг, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации, из 26 услуг. Большинство из них доступны в «Личном кабинете гражданина на сайте» ПФР, часть – на Едином портале государственных и муниципальных услуг и в МФЦ.
За 11 месяцев 2019 года поступило 100,8 тыс. электронных заявлений. Доля всех электронных заявлений от общего числа заявлений по услугам, по которым реализованы электронные сервисы ПФР, составила 82,3%.
В МФЦ Чувашской Республики за 11 месяцев 2019г. принято 38,7 тыс. заявлений на предоставление услуг ПФР, из них наиболее популярны:
- выдача справок о размере пенсий (иных выплат) - 28,3%;
- информирование о состоянии индивидуального лицевого счета - 21,2%;
- установление и выплата пенсий и иных социальных выплат - 17,6%;
- выдача сертификата МСК и распоряжение средствами МСК - 15,2%;
- регистрация в системе обязательного пенсионного страхования - 15,0%
Неформальная занятость и легализация трудовых отношений
Задачи сокращения неформальной занятости, ликвидации «серых зарплат» относятся к числу приоритетных в сфере трудовых отношений. Их реализация позволит не только преумножить пенсионные права работающих граждан, а также увеличить уровень материального обеспечения нынешних пенсионеров.
Отделение продолжает работу в этом направлении. В 2019 году комиссиями по вопросам обеспечения выплаты работодателями заработной платы и легализации «теневой» заработной платы с участием органов ПФР, налоговой службы, администрациями городов (районов) и органами прокуратуры рассмотрены материалы по 691 работодателю. В результате 39 работодателей увеличили заработную плату до размера МРОТ с соответствующим доначислением страховых взносов.
В республике проводится сверка данных с Минтрудом Чувашии по организациям, заключившим трудовые договора в ходе реализации мер по снижению неформальной занятости. В 2019 году факт работы подтвержден по 10899 работнику.
Страховые взносы и отчетность
Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2020 году установлен в размере 22%. Предельный фонд оплаты труда, с которого уплачиваются страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, в 2020 году составляет 1 миллион 292 тысячи рублей (107,7 тыс. руб. в месяц). В 2020 году граждане могут заработать до 9,57 пенсионных коэффициентов на страховую пенсию, с 2021 года и далее работающие граждане смогут формировать пенсионные права в размере 10 пенсионных коэффициентов в год.
Пенсионный фонд России продолжает администрировать добровольные взносы на страховую пенсию (покупка стажа) и добровольные взносы на накопительную пенсию (Программа государственного софинансирования пенсии).
Добровольные страховые взносы в рамках Программы государственного софинансирования пенсии уплачиваются с 2009 года. В Чувашской Республике более 8,5 тыс. граждан продолжают платить добровольные взносы на будущую пенсию. В 2019 году добровольные взносы уплачены на сумму 142 млн. рублей, и в 2020 году ожидается софинансирование на 141,5 млн. руб.
В 2020 году последний софинансируемый государством взнос сделают те, кто первый взнос уплатил в 2011 году. Для них завершается 10-летний период господдержки в виде софинансирования. При этом продолжать пополнять свои пенсионные накопления можно и далее – увеличение будет за счет инвестиционного дохода.
От страхователей Пенсионный фонд России принимает:
- ежегодные сведения о стаже застрахованных лиц (не позднее 1 марта);
- ежемесячные сведения о работниках по форме СЗВ-М в срок не позднее 15-го числа следующего за отчетным месяца;
- ежемесячные сведения о трудовой деятельности СЗВ-ТД - вводятся с 1 января 2020 года.
Индивидуальные сведения о страховых взносах для разнесения по лицевым счетам граждан передаются в Пенсионный фонд в составе общей отчетности Федеральной налоговой службы.
При нарушении сроков сдачи отчетности, представлении неполной или недостоверной информации к работодателю применяются финансовые санкции.
В Чувашской Республике направить в Пенсионный фонд отчетность за 2019 год обязаны более 25 тыс. работодателей, использующих наемный труд.
Переход на ведение сведений о трудовой деятельности в электронном виде
В рамках реализации национального проекта «Цифровая экономика» вводятся электронные трудовые книжки.
С 1 января 2020 года Федеральными законами от 16.12.2019 № 439-ФЗ и № 436-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации и федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
С 2020 года работодатели представляют в Пенсионный фонд электронные сведения о трудовой деятельности сотрудников для хранения в информационных ресурсах ПФР. Сведения о трудовой деятельности представляются только при наличии кадровых мероприятий (прием, перевод, увольнение) либо в случае подачи работником заявления о выборе формата ведения трудовой книжки.
Сведения о трудовой деятельности отражаются в индивидуальном лицевом счете в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда в разделе «Сведения о трудовой деятельности».
Сведения сохраняют весь перечень данных, которые учитываются в бумажной трудовой книжке:
- место работы (наименование, изменение наименования работодателя);
- даты приема, увольнения, перевода на другую работу;
- должность, профессия, специальность, квалификация, структурное подразделение;
- основание кадрового мероприятия (дата, номер и вид документа);
- причины прекращения трудового договора (статья, пункт кодекса, закона);
- код выполняемой функции в соответствии с профессиональными стандартами (при наличии) вводится с 2021 года.
В составе сведений представляется информация о выборе работником формата ведения трудовой книжки.
Взаимодействия работодателей с Пенсионным фондом осуществляется в рамках существующего информационного обмена.
С 1 января 2020 года работодатели представляют сведения ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным, в случаях приема на работу, увольнения, перевода на другую должность, подачи работником заявления о выбранной форме трудовой книжки.
С 1 января 2021 года по фактам приема на работу и увольнения с работы сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения).
Работодатели с численностью работающих 25 и более лиц представляют сведения о трудовой деятельности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. При меньшей численности работников могут представлять сведения на бумажном носителе.
В целях реализации нововведений закон предусматривает осуществление работодателями в течение 2020 года следующих мероприятий:
1) принятие или изменение локальных нормативных актов (при необходимости) с учетом мнения профсоюза (при его наличии);
2) подготовка и обсуждение с уполномоченными представителями работников изменений (при необходимости) в соглашения и коллективные договоры;
3) обеспечение технической готовности к представлению сведений в порядке, установленном законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации;
4) уведомление по 30 июня 2020 года включительно каждого работника в письменной форме об изменениях в трудовом законодательстве, а также о его праве путем подачи письменного заявления сделать выбор между продолжением ведения работодателем трудовой книжки или предоставлением сведений о трудовой деятельности.
Заявление подается работником работодателю по 31 декабря 2020 включительно. Работникам, выбравшим предоставление сведений о трудовой деятельности, работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение. При выдаче в трудовую книжку вносится запись о поданном заявлении. На работников, пожелавших сохранить трудовую книжку, параллельно с представлением сведений ведётся бумажный документ.
При поступлении на работу работодателю предъявляются сведения о трудовой деятельности в бумажном или электронном виде вместе с трудовой книжкой или взамен ее.
Для всех работающих граждан сохранена возможность продолжить ведение бумажной трудовой книжки. Отказ от бумажного документа осуществляется только по заявлению работника. На лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, формируются электронные сведения о трудовой деятельности, а трудовые книжки не оформляются.
Просмотреть сведения электронной трудовой книжки можно в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР или на Едином портале государственных и муниципальных услуг ЕПГУ, а также через соответствующие приложения для смартфонов.
На бумажном носителе или в форме электронного документа сведения предоставят:
- клиентская служба Пенсионного фонда России;
- нынешний или бывший работодатель (в отношении периодов работы у данного работодателя) в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи работником заявления лично или направления на электронную почту работодателя. Также сведения выдаются при увольнении сотрудника.
Информацию из электронной трудовой книжки можно будет получить также в бумажном виде в МФЦ.
Пенсионный фонд и МФЦ предоставляют услугу экстерриториально, без привязки к месту жительства или работы человека.
Преимущества введения электронных сведений о трудовой деятельности:
- удобный и быстрый доступ работников к информации о трудовой деятельности;
- возможность контролировать правильность внесения сведений работодателем;
- исключение рисков потери сведений и необходимости восстановления данных о трудовом стаже;
- дополнительные возможности для дистанционного трудоустройства и работы в удаленном режиме;
- использование данных электронной трудовой книжки для получения государственных услуг;
- исключение ошибочных, неточных и недостоверных сведений о трудовой деятельности;
- снижение затрат на приобретение, ведение и хранение бумажных трудовых книжек;
- возможность аналитической обработки данных о трудовой деятельности для работодателей и госорганов;
- дополнительные рычаги в борьбе с неформальной занятостью;
- высокий уровень безопасности и сохранности данных.