За какую сумму читатели 19rus.info покупают молочные продукты в магазинах Хакасии? Стоимость всегда разная. У частников выходит дешевле, в супермаркетах с накруткой, особенно если не заморачиваться всякими скидочными картами. Но в любом случае выходит не дороже, чем в учреждениях республики. Да, как ни странно, там, где цена должна быть сбита в ходе торгов, да еще и со скидкой на оптовые поставки, на деле почему-то выходит иначе.
Особенно наглядно это можно видеть на примере образовательных учреждений. Госкомзакуп республики, проведя анализ, озвучил 19rus.info весьма интересные цифры.
Судите сами. Средняя цена молока составляет 53 рубля 56 копеек. Для нужд МБДОУ «Д/с «Чахайах» Аскизского района поставляется молоко по 94 и 89 рублей, для нужд МБОУ «Катановская СОШ» того же района – по 84,88 руб. В МБОУ «Целинная СШ» Ширинского района поставляется молоко по 86 рублей. А в МБОУ «Село-Сонская СШ» того же района по цене 84 рубля.
Средняя цена творога составляет 231 рубль 68 копеек. По самой высокой цене поставляют творог в образовательные учреждения Таштыпского района: в МБОУ «Нижнесирская ООШ» и МБДОУ «Д/с «Рябинушка» по 520 рублей, в МБОУ «Имекская СОШ» - 480, в ДОО МБУ «Детский сад «Чылтызах» - 490 рублей. B МБОУ «Новокурская ООШ» Бейского района поставляют творог по 495 рублей.
Средняя цена масла сливочного установлена на уровне 480 рублей 61 копейки. По самой высокой цене поставляется масло сливочное в образовательные учреждения Таштыпского района: в МБОУ «Таштыпская СШ № 2» по 730 рублей, в ДОО МБУ «Детский сад «Чылтызах» - 720, в МБОУ «Нижнесирская ООШ» и МБДОУ «Д/с «Рябинушка» - 700 рублей. В МБОУ «Бейская СОШИ» и МБДОУ «Большемонокский детский сад «Сказка» Бейского района поставляется масло сливочное по 708 рублей.
Нельзя не упомянуть еще раз такой нюанс. Чем ниже цена, тем хуже качество. Об этом 19rus.info неоднократно сообщало в серии материалов о поставляемом в регион фальсификате.
Как правило, поставщики — фирмы-однодневки, заполучив вожделенный госконтракт, не заморачиваются над тем, ЧТО поставлять, главное - поставить. Прекрасно понимая, что привлечь их к ответственности очень трудно. Не боятся никого — ни Россельхознадзора, Роспотребнадзора, ни прокуратуры, ни МВД. Производят в условиях, далеких от всяких СанПиНов, продукты отвратного, низкого качества. Пишут на упаковке совершенно другой, приемлемый состав, и развозят по получателям.
Однако в случае с дошкольными и школьными муниципальными образовательными учреждениями действует другой сценарий. Для 19rus.info было несколько неожиданным узнать, что, оказывается, заказчики... просто не выходят на торги! Закон дает им такое право - производить закупку напрямую у одного поставщика. За этот год аукционы провела лишь Усть-Абаканская СОШ и детсады Абакана. Это самые дисциплинированные заказчики. Может быть потому, что там торги проводит Комитет муниципальной экономики. Остальные учреждения просто заключают договоры прямых поставок. Отсюда и цены запредельные.
Исходя из чего руководство учреждения решает, что можно закупать дорогие продукты? Не из чего. Можно сказать, от балды. В этом плане закон их не ограничивает. Они не делают запросы коммерческих предложений. Грубо говоря, могут закупать литр молока и по 300 рублей, а килограмм масла по 2000. И вряд ли им кто-то что-то сможет предъявить, если только не попадут в разработку правоохранительных органов. Но и там некому этим заниматься. ОБЭП по одной фирме, торгующей фальсификатом, уже два месяца проверку проводит, а тут придется реально пахать и проверять каждое учреждение - кому это надо?
Ничего не напоминает? Правильно, бызовское дело о закупках. Там тоже делали закупки по завышенным ценам и тоже формально подкопаться было не к чему. Сели все, но их пример ничему не учит.
Отметим, что учредителями образовательных учреждений в городах и районах, как правило, являются муниципальные образования. И главы МО должны быть как никто другой заинтересованы в том, чтобы сэкономить лишнюю копейку. Но на деле руководители районов предпочитают от проблемы дистанцироваться. Или и вовсе не считают, что такая проблема есть - ну подумаешь, дорогие продукты. Заложим еще в бюджет денег, республика обязана на благое дело подкинуть. Видимо, куда как проще продолжать стоять с протянутой рукой, выпрашивая из республиканского бюджета очередные субсидии, дотации и проч., чем самим хоть как-то начать экономить.
"Результаты мониторинга направлены в Министерство финансов республики и органы внутреннего финансового контроля муниципальных образований для организации проверок законности обоснования начальной (максимальной) цены контракта и принятия соответствующих мер реагирования", - сообщили в Госкомзакупе.
Важно, конечно, при наведении порядка в сфере закупок соблюсти баланс. Чтобы и продукты поступали качественные, и деньги экономились. Но если смотреть по приведенным цифрам, то с закупочными ценами в образовательных учреждениях явно творится что-то неладное. По 730 рублей за килограмм масла сливочного - это перебор. Даже знаменитое ужурское масло, которое расхватывают в первые часы привоза в небольших специализированных магазинчиках, стоит в среднем 515 рублей за килограмм (корреспонденты 19tus.info специально промониторили цены). А тут более 700, да и то вряд ли, что качество этого продукта дотягивало до ужурского.
А как вам молоко по 93 рубля за литр? Директор детсада "Чахайях", где и закупают такую дорогую молочку (и тоже путем заключения прямого договора), Ольга Араштаева по телефону сообщила 19rus.info, что по данному факту уже писала объяснительную. Но пообещала в письменном ответе пояснить, почему так вышло.
Оставляем право на ответ за другими учреждениями, упомянутыми в материале, а также за учредителями данных СОШ и МБДОУ. Если, конечно, им будет, что сказать.