Как регламентируется обучение по обращению с отходами?
Сегодня в сфере управления экологией на предприятии важное место занимает вопрос обращения с отходами. Все специалисты, допущенные к данному виду деятельности должны иметь соответствующий документ, подтверждающий факт их обучения по проблемам обращения с опасными отходами: удостоверение, свидетельство или сертификат.
Основанием для проведения данного обучения является законодательство Российской Федерации, а именно, статья 15 Закона №89–ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г.
Особенно остро встал вопрос в свете необходимости обновления лицензии Росприроднадзора по обращению с отходами.
Кому необходимо обучение по работе с опасными отходами?
Обучение по теме обращения с опасными отходами 1-4 классов рассчитано на категорию слушателей, состоящую из специалистов и руководителей предприятий, сфера деятельности которых напрямую связана с управлением отходами.
В данный момент на каждом предприятии, где образуются отходы либо ведется работа по их обезвреживанию, транспортировке или хранению, назначаются ответственные лица, причастные к обращению с ними. Именно они, согласно законодательству, должны пройти профессиональное обучение по данному курсу и иметь соответствующие корочки по отходам (удостоверение или сертификат), регламентирующие допуск к ранее перечисленным видам работ.
В настоящий момент получение корочек (удостоверение, свидетельство или сертификат) по работе с опасными отходами требуется и водителям. Они участвуют в процессе сбора и транспортировки, а значит, по правилам Росприроднадзора, должны быть обучены.
К счастью, форму обучения работодатель может выбрать сам. Как правило, для минимизации финансовых и трудовых затрат выбор падает на дистанционное (заочное или онлайн) обучение по курсу обращения с опасными отходами производства 1-4 класса.
Программа курса обучения и повышения квалификации по работе с опасными отходами 1-4 классов для руководителей и специалистов.
Непосредственно в обучающую программу входят следующие сведения:
- Наиболее важным моментом обучения является освещение вопросов правового регулирования в сфере обращения с опасными отходами, поэтому он рассматривается в первую очередь.
- Далее предоставляются непосредственно сведения о системе обращения с отходами.
- Помимо этого, в составе программы рассматриваются вопросы нормирования влияния отходов на экологию.
- Еще одним параметром, рассматриваемым в ходе освоения программы, становится вопрос информационного обеспечения в сфере обращения с отходами.
- Изучаются материалы лабораторно-аналитического обеспечения работ в той же сфере.
- Подробно рассматриваются условия получения лицензии для деятельности, связанной с управлением отходами
- Также поднимается вопрос контроля за функционированием предприятий в сфере управления с отходами
- Не остается без внимания и вопрос организации управления потоками отходов
- Далее рассматриваются основы экономики природопользования в вопросе управления отходами.
- Излагаются методы управления твердыми бытовыми отходами.
- Также во время обучения обсуждаются вопросы перевозки и перемещения опасных отходов.
- Изучаются аспекты применения и обезвреживания отходов
- Также рассматриваются сведения, касающиеся тонкостей проектирования и эксплуатации мест хранения и захоронения отходов.
Как проводится обучение и повышение квалификации по курсу обращения с опасными отходами 1- 4 классов для руководителей и специалистов?
Зачастую, обучение проводится исключительно для того, чтобы получить корочки (сертификат, удостоверение, свидетельство) на профессиональную подготовку по работе с опасными отходами производства 1-4 классов опасности. И не важно, кто обучается: ИТР (руководитель, специалист) или водитель.
Продолжительность обучения по данной теме составляет 112 часов. При этом стоимость данного вида обучения в среднем составляет 6,5-7 тысяч рублей в зависимости от количества обучаемых.
Обучение и повышение квалификации по работе с опасными отходами производства 1-4 классов опасности проводится дистанционно (заочно или онлайн), что позволяет специалистам обучаться непосредственно во время трудовой деятельности, без потери времени и отрыва от нее. Для удобства восприятия информации предусматривается специальное электронное пособие, рассчитанное для самостоятельного обучения по вопросам тематики курса. Аттестация также проводится в электронной форме посредством проведения тестирования по вопросам пройденного курса.
После окончания изучаемого материала и прохождения тестирования выдается документ (свидетельство или удостоверение), подтверждающий соответствующую квалификационную подготовку специалиста по пройденному курсу и сертификат, подтверждающий его право на работу с опасными отходами, срок действия которого составляет пять лет. По его истечении данная программа изучается заново.
Есть и другое необходимое направление – повышение квалификации по экологической безопасности руководителей и специалистов общехозяйственных систем управления. Заказать обучение руководителя по экологической безопасности можно прямо здесь и сейчас.
Для чего требуется повышение квалификации в области обращения с опасными отходами?
Задачей программы по обучению является повышение и совершенствование профессиональных знаний в вопросах, сопряженных с управлением опасными отходами для специалистов предприятий, непосредственно работающих и имеющих к ним допуск.
Пример программы по данному обучающему курсу заложен в приказе Министерства природных ресурсов РФ от 18.12.2002 г. №868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами». Соответственно, в программу курса входят сведения о нормативно-законодательных документах в области, взаимосвязанной с обращением с отходами, материалы по организации управления отходами, данные о способах обезвреживания и о местах размещения отходов и, кроме того, об опасных свойствах различных отходов.
Курсы по обращению с отходами 1-4 класса опасности могут иметь как очную форму, так и заочную (дистанционную, онлайн). По результатам тестирования специалист получает документ установленного образца (свидетельство, сертификат, удостоверение) руководителя или специалиста в области обращения с опасными отходами.
Программа курсов по работе с отходами включает следующие разделы:
- Основные законодательные нормативы и требования в области экологии:Областные и Федеральные законодательные акты;
обязательные для исполнения требования законодательства, предъявляемые к организациям и ИП. - Классификация отходов и степень их воздействия на окружающую среду:вредоносные свойства отходов и их угроза для экологии;
существующие классы опасности для каждого вида отходов и их паспортизация;
способы недопустимости нештатных ситуаций при обращении с отходами (ликвидация последствий ЧС). - Допускаемое (предельное) влияние отходов производства на окружающую среду:установленные лимиты и нормы по образованию и хранению отходов.
- Контроль и проверка экологической обстановки в местах размещения отходов и на территории предприятия в целом согласно лабораторной ППК по отходам.
- Учет и отчетность:существующие формы отчетности (порядок составления, сроки сдачи).
- Основы экономического регулирования:расчет платежей за размещение и негативное влияние отходов;
виды страхования при управлении отходами. - Порядок получения лицензий при работе с опасными отходами.
- Государственный контроль за деятельностью компании.
- Способы безопасной организации управления твердыми бытовыми отходами.
- Меры безопасности при осуществлении перевозок опасных отходов.
- Технологии обезвреживания, переработки и повторного использования наиболее часто образующихся отходов.
- Итоговый экзамен.
Каждый из вышеперечисленных разделов обучающей программы в равной степени важен и обязателен для изучения. Потому как только обучающая программа, представляющая собой совокупность всех данных тем, способна обеспечить должную квалификацию слушателей после ее освоения.
Весь этот комплекс предоставляемых теоретических сведений гарантирует надлежащий уровень профессиональной компетенции специалистам предприятий, в компетенцию которых входят:
- вывоз мусора;
- складской бизнес;
- переработка отходов.
Перечисленные компании являются самым наглядным примером и представляют собой лишь малую часть организаций, в которых необходимо наличие обучения у сотрудников по профессиональной подготовке лиц по работе с отходами1-4 класса опасности. В действительности же квалифицированные специалисты должны быть в штате практически любого производственного предприятия.
К примеру, в организациях, имеющих автотранспортные цеха непременно образуются такие отходы как:
- отработанные минеральные и синтетические масла,
- масляные и воздушные фильтры,
- покрышки и аккумуляторы.
И, следовательно, автоматически возникает необходимость в назначении лица, ответственного за правильное хранение и своевременную сдачу данных отходов в специализированные компании.
Еще одним примером будет являться образование такого вида отходов, как перегоревшие люминесцентные лампы. Данный вид отходов и вовсе относится к 1 классу опасности, т.е. является особо опасным и требует соответствующих условий хранения. Поэтому, если замену сгоревших ламп на Вашем предприятии осуществляет штатный электрик, то и передавать их на временное хранение (до сдачи на утилизацию) он должен обученному должностному лицу.
Система управления отходами.
Наличие и функционирование в организации системы экологически защищенного управления отходами обусловлено:
- требованиями экологического законодательства РФ;
- уменьшением экономических затрат, связанных с управлением отходами производства.
Основные этапы выстраивания структуры управления отходами в компании:
- Формирование и осуществление первичного учета образующихся в процессе производства отходов(статья 19 ФЗ № 89).
- Определение вредоносных свойств отходов и установление для них соответствующего класса опасности – паспортизация опасных отходов (статья 14 ФЗ № 89)
- Оформление паспортов на каждый вид отходов, если он относится к 1-4 классам, и оформление сведений, если он относится к 5 классу опасности (приказ МПР России№ 785 от 02.12.2002 г.). Составление паспортов и сведений происходит, как правило, на основании протоколов лабораторных анализов.
- Квалификационная подготовка и обучение руководителей и специалистов по экологической безопасности и обращению с опасными отходами, имеющих допуск к управлению отходами (статья 15 ФЗ № 89).
- Разработка проекта нормативов образования отходов (ПНООЛР) и получение всей требуемой разрешительной документации (лимитов) на их временное хранение(постановление Правительства РФ№ 461 от 16.07.2000 г.).
- Ежегодное составление статистического отчета по форме № 2-ТП (форма, утвержденная постановлением Росстата № 157 от 30.12.2004 г.)
- Своевременное внесение платы за размещение отходов (постановление Правительства РФ№ 632 от 28.08.1992 г.)
Какие преимущества дает организации функционирующая система?
- Определение курса компании направленного на уменьшение образующихся отходов и их вредоносных свойств.
- Повышение результативности мероприятий по переработке отходов либо по их безопасному хранению.
Возможность внедрения новых, финансово-выгодных (малоотходных) технологий, что позволяет:уменьшить денежные затраты на счет ресурсосбережения (снижение расходования сырья и материалов);
получать налоговые льготы за счет экологических платежей.