Становление кооперативного движения.
Первые кооперативы возникли в России к 60-м годам XIX в. К этому времени они стали распространяться и в передовых европейских странах. По количественному темпу роста кооперативных организаций Россия опережала Европу.
Первые шаги в кооперативном движении проделали братья Святослав и Владимир Лучинины, создавшие ссудо-сберегательное товарищество в 1865 г. в селе Даровитое Ветлужского уезда Костромской губернии. Это было официально оформленное товарищество, а устав был утвержден властями. К XIX веку начинается широкое расширение кооперативной паутины, а XX век знаменуется огосударствлением кооперативных организаций.
В книге С. Маслова можно найти весьма выразительные данные.
Количество кооперативов в России к 1914 г. составило 32975, из них кредитных кооперативов 13839, потребительские 10000, сельскохозяйственные — 8576, ремонтные 500, 60 прочие. По общему количеству кооперативных организаций Россия уступала только Германии. Ряд источников утверждает, что за несколько последующих лет Россия вышла на первое место в мире по уровню развития кооперации. В 1916 г. численность кооперативов достигла уже 47 тыс.; в 1918 г. — 50-53 тыс. Потребительские общества среди них составляли более 50%, кредитные кооперативы — около 30%.
С. Маслов считал, что к 1917 г. в стране было не менее 10,5 млн членов кредитной кооперации, а потребительской порядка 3 млн. Вместе с членами семей получается, что около 70 млн граждан России (примерно 40% населения) имели отношение к кооперации.
Кооперация в начале XX века.
После захвата власти большевиками была предпринята переоформление потребительской кооперации. В декабре 1917 г. В.И. Ленин подготовил проект декрета о потребительских коммунах, ставший основой для дальнейшей советской реорганизации. Позицию партии большевиков по отношению к кооперации можно сформулировать следующими положениями:
- получение компенсации пайщиками кооператива приводит к эксплуатации посторонних покупателей, партия потребовала ее отменить;
- кооперативная собственность не может быть признана социалистической и потому рано или поздно должна быть национализирована так же как и частная собственность;
- кооперативный аппарат должен быть преобразован в государственное ведомство по распределению и заготовке продовольствия под руководством партии.
Декретом Совнаркома от 10 апреля 1918 г. “О потребительских кооперативных организациях” потребительская кооперация объединена в рабочий и общегражданский кооператив, которому поручены функции распределения продуктов. Все жители России становятся членами потребительской кооперации.
Кооперативы в годы НЭПа
После Октябрьской революции 1917 года существование кооперации в СССР определяло её взаимодействие не с частным капиталом (как в других странах), а с монопольным государственным сектором экономики. После деградации в экономическом секторе, при попытках управления методами политики военного коммунизма, решением съезда РКП(б) 14 марта 1921 г. была создана и утверждена система Новой экономической политики (НЭП). Именно кооперативы создавали тогда основную массу потребительских товаров, имевшая важное значение в укреплении экономической смычки между городом и деревней.
Однако развивать серьёзную производственную деятельность артелям не давали — государство полностью контролировало распределение сырья.
В конце 1920-х коммерческая посредническая деятельность кооперации окончательно превратилась в деятельность по сбору сырья от крестьян и доставке его госпромышленности в соответствии с заранее установленными планами и ценами.
Содержание нэпа в сельском хозяйстве характеризовалась тем, что:
• Продразверстка заменяется продналогом(в 2 раза меньшим) с дальнейшим переходом к денежному налогу.
• «Уравнивание» деревенских жителей между собой (из-за большого налога зажиточным крестьянам не выгодно развивать хозяйство)
• Разрешается свободная торговля излишками сельхозпродукции;
• Разрешается использование наемного труда(в ограниченном количестве)
• 1922 г. – издание Земельного кодекса, согласно которому частная собственность на землю полностью исключалась, а разрешалось только пользование на правах аренды.
• Стимулирование кредитной и потребительской кооперации (объединений) крестьянства.
Удалось ли НЭП стабилизировать положение сельского хозяйства ?
Однозначного ответа в этом вопросе нет. Но давайте сопоставим следующие факты на ответы "Да" и "Нет".
В современной истории нет однозначной оценки результатов нэпа в области сельского хозяйства. Как бы там ни было новая экономическая политика имела колоссальное значение для восстановления экономики страны и создание основы для последующей индустриализации и коллективизации.
А как считаете вы: был ли востребован такой опыт в России начала XX века?
Подписывайтесь на мой канал, чтобы не пропускать написанные мною статьи.