Товары для детей ㅡ это товары, требования к которым всегда выше, чем к остальным. Неудивительно, что технический регламент на них вступил в силу одним из первых ㅡ в июле 2012 года.
Дети ㅡ это те, кто младше 14 лет. Подростки ㅡ те, кому от 14 до 18. Именно их ТР ТС 007/2011 определяет как пользователей регулируемой продукции. Он устанавливает к ней требования по показателям механической, биологической, химической и термической безопасности, а также по ее маркировке. Эти требования должны защитить здоровье и жизнь детей и не дать ввести в заблуждение взрослых, которые приобретают для них товары.
Область применения
Регулируемые группы продукции указаны в Приложении № 1:
1) соски и соски-пустышки;
2) санитарно-гигиенические изделия, в том числе разового использования (горшки, ванночки, пеленки, подгузники и т.д.);
3) галантерейные изделия;
4) посуда и столовые приборы, в том числе одноразовые;
5) зубные щетки, в том числе электрические, массажеры для десен и аналогичные изделия;
6) одежда и изделия из различных текстильных материалов и кожи;
7) одежда и изделия из меха (пальто, воротники, головные уборы, перчатки и т.д.);
8) трикотажные изделия (различная одежда);
9) готовые штучные текстильные изделия (одеяла, простыни, полотенца, платки и т.д.);
10) обувь для детей и подростков (за исключением спортивной, национальной и ортопедической);
11) кожгалантерейные изделия (ремни, перчатки, портфели и т.д.);
12) детские коляски, детали и комплектующие к ним;
13) велосипеды (с определенной высотой седла);
14) издательская книжная и журнальная продукция (книги, журналы и периодические издания для детей);
15) школьно-письменные принадлежности (канцелярские товары).
Конечно, ТР ТС 007/2011 распространяется не на все, что предназначено для детей. Он не применяется к детскому питанию, косметике и парфюмерии, спортивным товарам, мебели, медицинской продукции, игрушкам, учебникам и продукции, которая изготовлена по индивидуальным заказам.
Подтверждаем соответствие
ТР ТС 007/2011 устанавливает три формы оценки соответствия.
Первая ㅡ это государственная регистрация новой продукции с последующим ее декларированием. Продукцию, производимую в ЕАЭС, регистрируют при постановке на производство, импортную ㅡ до ее ввоза в ЕАЭС. Потом при декларировании в состав доказательственных материалов включают свидетельство о государственной регистрации и протоколы испытаний, которые продукция прошла при регистрации.
Декларирование проводится по схемам 3д и 4д. Это означает, что за испытаниями образцов заявитель обязан обратиться в независимую аккредитованную лабораторию.
По схеме 3д максимальный срок действия декларации ㅡ 5 лет. В случае схемы 4д он зависит от предполагаемого срока выпуска продукции, однако не может превышать 3 лет. Если речь идет о партии продукции, то срок действия устанавливают исходя из срока годности продукции, однако максимально возможный ㅡ год.
Вторая форма ㅡ это декларирование. Для него установлено пять схем. По схемам 1д и 2д заявитель декларирует товар на основании собственных доказательств и принимает декларацию на срок до 3 лет. Схемы 3д, 4д и 6д требуют привлечь независимую аккредитованную лабораторию. Декларацию в этом случае можно принять на срок до 5 лет.
Если у заявителя нет возможности провести декларирование своими силами, он тоже вправе обратиться в независимую аккредитованную лабораторию. Более того, ТР ТС 007/2011 дает ему возможность вообще заменить декларирование сертификацией, и тогда всю процедуру по подтверждению соответствия проведет орган по сертификации.
Сертифицируют продукцию по схемам 1с, 2с, 3с и 4с. Срок действия сертификата зависит от статуса заявителя. Если это продавец, то сертификат ему выдают не более чем на 3 года. Если производитель (или представитель иностранного производителя), то тоже не более чем на 3 года. А вот если у него есть сертифицированная СМК, то возможный срок действия сертификата увеличивается до 5 лет.
Разобраться, как именно подтверждать соответствие, поможет Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 28 от 5 марта 2013 года. В нем приведен развернутый перечень товаров с кодами ТН ВЭД, и напротив каждой группы указан нужный документ об оценке соответствия.
Что мы предлагаем
В нашей суммарной области аккредитации есть товары для детей и подростков. Это значит, что мы готовы:
1) проконсультировать по всем вопросам, связанным с пониманием ТР ТС 007/2011;
2) подсказать, какие документы требуется оформить в вашей ситуации;
3) провести необходимые испытания, если продукцию нужно декларировать;
4) сертифицировать продукцию по установленным схемам, если она подлежит сертификации.