Отсутствие в условиях коронакризиса «лишних» денег в федеральном, а тем более в региональных бюджетах не позволит реализовать инициативу Общероссийского народного фронта (ОНФ) по отмене оплаты коммуналки для граждан, чей доход составляет меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Такую точку зрения высказали опрошенные «Финансовой газетой» эксперты.
Из истории вопроса
Как ранее писала «Финансовая газета», Общероссийский народный фронт предложил премьер-министру Михаилу Мишустину полностью компенсировать расходы за жилищно-коммунальные услуги семьям, чей доход на человека находится на уровне прожиточного минимума, то есть 12,1 тысячи рублей или ниже. По оценке организации такая мера обойдется бюджету почти в 140 миллиардов рублей.
Как уточнил «Известиям» заместитель руководителя исполкома ОНФ Арсений Беленький, по подсчетам фронта в настоящее время в стране такой доход имеют около шести миллионов семей.
Стоит напомнить, что еще в начале первой волны распространения в России коронавируса, правительство ввело мораторий на штрафы и пени за просроченные коммунальные платежи — отопление, газ, электричество, водоснабжение и канализацию, а также за вывоз мусора и капитальный ремонт. Освобождение от уплаты штрафов продлится до конца текущего года.
Вместе с тем и власти, и эксперты отмечают, что после принятия кабмином запрета, количество неплательщиков стало увеличиваться. Недавно в Минстрое отмечали, что собираемость платежей в сравнении с показателями до пандемии упала на 30%. В то же время ресурсоснабжающие организации предупреждают о снижении поступлений аж на 70% и даже более. К настоящему времени сумма долгов россиян за коммуналку уже перешагнула триллион рублей.
«Когда с 1 января мораторий правительства будет отменен — а это вполне вероятно, — огромное количество российских семей окажутся в катастрофической ситуации. Ведь падение доходов огромного количества семей в условиях коронакризиса на фоне самоизоляции и удаленки, резко затрудняет оплату жилищно-коммунальных услуг, а для миллионов сограждан она становится и вовсе непосильной», — указывает экономист, кандидат юридических наук Владимир Нечитайло.
Он отмечает, что согласно оценке ОНФ суммарные расходы на субсидии для граждан с маленьким доходом на оплату коммуналки из бюджетов всех уровней составят 142 миллиарда рублей. Вместе с тем еще весной, когда пандемия только-только набирала обороты, Минстрой выступил с более скромным предложением — снизить по всей стране максимальную долю расходов на оплату услуг ЖКХ в доходе семьи с 22% до 15%.
«Это могло бы распространить льготы примерно на миллион малоимущих семей, а цена вопроса составила бы 30 миллиардов рублей в год. Однако ведомство Антона Силуанова не пошло даже на это. Что же говорить о сегодняшнем дне, когда в федеральном бюджете огромные “дыры”, а региональные и вовсе трещат по швам», — указывает Владимир Нечитайло.
Его поддерживает и ведущий аналитик компании Forex Optimum Иван Капустянский: «На словах все выглядит очень красиво, однако пока не понятно, как эта инициатива будет реализовываться и насколько нуждающиеся граждане действительно смогут доказать свою нужду и начать получать субсидии».
«Нередко происходит так, что субсидия есть, но получить ее невозможно. Таких примеров очень много, к примеру, связанных с грантами для малого бизнеса. Они как бы есть, однако получить их нереально», — размышляет эксперт.
Он считает, что самой важной будет необходимость четко проработать критерии отбора малоимущих граждан, однако даже в этом случае не удастся выявить только нуждающихся. Ведь чисто формально «бедными» может оказаться семья неработающих маргиналов, пропивающих каждый случайно заработанный рубль, а 80-летняя одинокая старушка, получающая пенсию в 16 тысяч, под эту категорию может не попасть.
Или еще вариант, когда у гражданина «серая» зарплата: официально компания выплачивает ему, скажем, десять-одиннадцать тысяч рублей, зато 60‒70 тысяч он получает в конверте. Через какое сито можно отсеять подобных «подпольных миллионеров Корейко»?
Тем не менее Иван Капустянский уверен, что в такой инициативе позитива все же больше.
«Эта инициатива будет ощутимой помощью малоимущим гражданам. Сегодня величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составляет 12 392 рубля. В то же время средняя плата за коммуналку в 2019 году составляла около 3700 рублей. Соответственно, если будет введена компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг, прибавка к семейному бюджету может составить более 62%, или 92 400 рублей в год», — подсчитал аналитик Forex Optimum.