Формирование римской гражданской общины в царскую эпоху. Реформы Сервия Туллия и их значение.
На вопрос о времени возникновения города на месте первых поселений в долине Лации и формирования городской общины исследователи отвечают по-разному. Эйнар Гьёрстад называет рубежом догородского и городского Рима приблизительно 575 г. до н.э. Однако чаще исследователи склонны называть более раннее время, – но все же не позднее традиционной даты, – а именно VIIвек до н.э. Дженнаро Франчози считает, что для времени варроновой традиции (VIII в. до н.э.) нет оснований говорить о Риме как о городе, ибо прослеживаются только «маленькие хижины и отдельные небольшие некрополи» X - VIII вв. до н.э. - время раннего железного века в этом регионе, когда поселения представляли собой родовые поселки. Ия Леонидовна Маяк аргументирует взгляд на царскую эпоху как на длительный процесс развития Рима в направлении к полису.
В царский период Рим не был полисом, но в эту эпоху начался процесс формирования римского варианта полисной организации, римской гражданской общины (civitas). Письменная традиция утверждает, что община Рима сложилась из трех этнических групп – латинов, сабинов и этрусков. У исследователей не вызывает сомнения, что именно этрускам принадлежала ведущая роль в создании из отдельных деревень города и аппарата его управления. Этрусское влияние отразилось во внешнем оформлении власти, в ее символах инсигниях. Во главе этрусских городов стояли цари, обладавшие функциями управления и сакральной власти. Символами власти царей были фасции - пучки прутьев с воткнутым в них боевым топором. Их несли специальные служители – ликторы (lictores). Эти атрибуты власти этрусских царей были унаследованы Римом.
В результате этрусского влияния изменяется характер царской власти. Если в первоначальной общине положение царя приближалось к положению греческих басилеев эпохи «темных веков», т.е. к положению вождей, то в период правления этрусской династии его статус существенно меняется. Римские цари стали обладать полнотой власти, безусловным правом приказа. Собственно, с этрусской династии можно говорить о начале римской государственности.
При этрусских царях на территории Рима было 300 родов (gentes), которые объединялись в 30 курий (по 10 родов в каждую). Курия (curia) – это объединение родов. Римский род gens – это совокупность входивших в него больших патриархальных семей. В каждой семье был глава - pater familias, который распоряжался всем имуществом семьи. Курии – это форма организации патриархальных родов, составляли которую мужчины-воины и через которую осуществлялось управление общиной. Именно (и только) по куриям собирались в раннее время народные собрания. В свою очередь, курии объединялись в трибы. Изначально трибы – это объединения курий. В некоторой степени римская триба (tribus) соответствовала греческой филе, т.е. это племя. В Риме вначале было 3 трибы (в каждой трибе по 10 курий), они назывались Тициями, Рамнами и Луцерами.
Социальная структура римской общины описывается через такие понятия, как патриции, плебеи, клиенты, рабы. Patricii - потомки patres («отцов»). Патриции - одно из архаических Римских сословий; полноправные члены римской общины. Плебеи (plebs) – второе архаическое сословие. В современной научной литературе признается, что названные сословия начинают складываться в царский период, но сословный дуализм формировался постепенно, и только с конца VI в. до н.э. плебеи оказались вне патрицианской родовой организации. В царский период плебс еще не выделился из общей массы клиентов – обедневших членов общины, вступавших под покровительство богатых и знатных однообщинников. Клиенты находились в патриархальной зависимости от патрициев, их покровители назывались патронами. От патрона клиент получал землю, при необходимости - защиту в суде, сам же прислуживал патрону, сопровождал его в военных походах. Рабство только зарождалось, не сформировалось еще сословие рабов, оно едва только намечалось.
Уже при Ромуле в римской общине существовала общественная казна - pecunia publica (общее достояние). Вероятно, что в этот период существовало и общественное поле (земля в собственности всей общины) - ager publicus. Видимо, завоеванная земля превращалась в ager publicus, а движимое имущество, захваченное у неприятеля, переходило в разряд pecunia publica. В царский период из отдельных поселков на римских холмах сложился город, в котором начала формироваться община, историческим ядром ее стала куриатная организация.
Рим представлял для этрусков интерес, в первую очередь, не своей особой привлекательностью, а тем, что находился на пути, ведущем на юг к притягивавшей их взоры стране Кампании, которая обладала прекрасными природными условиями для ведения сельского хозяйства. Греки, однако, попали в Кампанию раньше этрусков, так как в восьмом веке до нашей эры греческие колонисты, привлеченные плодородием местных земель и возможностью торговлей с Этрурией, выбрали Кумы, расположенные на берегу Тирренского моря к северо-западу от Неаполитанский, для своих первых поселений на земле Италии. Город превратился в крупный центр торговли зерном, отсюда распространялось греческое влияние на большую часть Южной Италии и Сицилию, в регион, ставший по этой причине известным древним народам как Великая Греция.
Еще до 600 г. до н. э. переселенцы или армии некоторых этрусских городов-государств проложили себе дорогу в Кампанию и основали главный город плодородной низинной местности – Капуа. Отсюда этруски начали распространять свое господство на большую часть Кампанской равнины, хотя им так и не удалось установить контроль над самим городом Кумы. Этруски быстро сообразили, что Кампания весьма подходящее для них место, отсюда можно было прокладывать маршруты к южным зависимым землям, захватывать расположенные на пути к ним порты. Этот замысел привел их в Лаций, лежавший между Этрурией и Кампанией. В течении седьмого века до нашей эры многие ведущие латинские города стали подвластными этрусским городам-государствам. Во всяком случае, они контролировали коммуникации и насаждали в них правящую верхушку.
Этруски не могли спокойно владеть Лацием, не захватив и Рим, лежавший между ними и Лацием. Город находился у самых границ Этрурии, а его речная переправа имела важное значение для доступа этрусков к Латинской равнине. Нельзя было упустить и возможность взять под свой контроль торговлю Рима солью, добываемую в устье реки. В силу таких главных причин Рим попал под влияние этрусков. Решающим периодом этого процесса была, по-видимому, последняя четверть седьмого века до нашей эры. Прошло совсем немного времени, и это влияние вылилось в форму неприкрытого политического контроля, и Рим, как это были вынуждены признать его позднейшие летописцы, перешел под власть правящего этрусского монарха.
Поздние историки единодушно утверждают, что Римом первоначально правили цари. Еще до периода этрусского правления было уже четыре неэтрусских правителя. Все эти четыре имени с исторической точки зрения являются сомнительными или явно вымышленными, особенно предполагаемый основатель города Ромул, имя которого в переводе просто означает «римский, человек из Рима». Однако утверждения о том, что Рим был монархией, являются достоверными. Это подтверждается и тем, что царский титул rex продолжал существовать и в более поздние времена после того, как цари были изгнаны. Тогда этот титул носил жрец, известный как rex sacrorum - «царь» по религии, резиденция которого была, как, по-видимому, и у прежних монархов, в Регии. Согласно более поздним преданиям, с самого начала Рим был разделен на три административные единицы, известные как трибы (tribus). Это деление на три составляющих, возможно, было сделано, в первую очередь, с целью переписи населения по военно-финансовым соображениям. Названия всех трех триб - этрусские, а это может означать, что или названия этих уже существовавших до этрусского правления под другими именами единиц были изменены на этрусский лад, или же что это были новые образования, впервые созданные этрусской монархией. Последнее является более естественной интерпретацией, и если мы согласимся с этим, то было бы разумно отнести эти трибы к более ранним периодам этрусского влияния, может быть, к концу седьмого века до нашей эры. Эти трибы были разбиты, в свою очередь, на десять курий, или административных районов, включавших в себя некоторое число родов или групп семей. Согласно родовой структуре этрусского общества, на основе которой и осуществлялись все эти перемены и усовершенствования, можно сделать вывод, что их следует согласовывать по времени с пятым именем в дошедшем до нас списке римских царей. Ибо он был этруском, и это дает нам более твердую почву для исследований, поскольку он олицетворяет собой захват Рима этрусками, а это - исторический факт. Одна из римских легенд гласит, что первый этрусский царь города взошел на трон мирным путем - хотя такое предание может быть всего лишь своеобразным проявлением патриотизма, чтобы отбросить саму мысль, что чужеземцы вообще могли захватить Рим силой. Согласно преданиям, его имя было Тарквиний Приск Его происхождение связывали с одним из древнейших этрусских городов Тарквинии, расположенном на высоком плато недалеко от моря, всего в сорока милях к северо-западу от Рима.
Время правления Тарквиния Приска впервые совпадает с археологическими находками, которые относят решающие этапы урбанизации Древнего Рима к последней четверти седьмого века до нашей эры. Однако, когда говорят о двух этрусских царях Рима, носивших имя Тарквиний, нельзя быть абсолютно уверенным в правоте легенды. Их может быть не два, а больше, или, наоборот, существовал лишь один Тарквиний, ретроспективно «разделенный» на двух, чтобы приписать «добрые» дела первому, а тиранические поступки второму (латинское Superbus, «гордый», означает также и «высокомерный», «надменный»), при котором царская власть, как утверждают, пришла к своему концу, о котором никто не сожалел.
В середине правления Тарквиниев, а точнее, где-то между предполагаемыми двумя упоминавшимися Тарквиниями, в легенде уделяется место для загадочного царя Сервия Туллия. Говорится, что Сервий Туллий был латином, т. е. родом из Лация, хотя противники этой теории утверждают, что он был этруском. Однако имя у него латинское, и уместнее считать его выходцем из местного населения, жившего здесь еще до этрусских времен. Тем не менее, его деятельность в области становления и развития Древнего Рима явно шла в русле той политики, которую проводил его этрусский предшественник. Так, ему приписывался тщательный пересмотр всех общественных институтов римского государства.
В конце царского периода происходят важные социально-экономические преобразования, вызванные значительным численным увеличением общины, созданием городской агломерации и этрусским завоеванием. Ученые отмечают три основных элемента реформы Сервия Туллия: замену родовых три территориальными (4 городские и от 16 до 20 сельских), создание центуриатной системы и нового типа народного собрания (центуриатных комиций), допуск плебеев в военное ополчение на правах полноправных членов и наконец, рост числа всаднических центурий. Наиболее спорными можно считать вопросы о цензе, делении на 5 имущественных классов и степени развития денежного хозяйства. Это ставит под вопрос историчность реформы, а также соотношение между старым и новым типом народного собрания. Четко засвидетельствован лишь сам факт появления ценза и территориальных триб.
Многие исследователи отвергают наличие детализированной системы ценза уже в VI в. до н.э., которую Ливий и Дионисий Галикарнасский приписывают реформатору, считая, что либральный асс появился только в IVв. до н.э. Однако другие исследователи указывают на наличие у римлян денег в виде грубых медных брусков, получивших метку при Сервии, к тому же налоги были упорядочены именно при этом царе, что делает цифры более реальными. В ряде исследований делались предположения заменить денежный ценз земельным, либо считать его по количеству скота или объёму урожая, как это делал Солон в Афинах.
Вопрос о территориальных округах значительно более сложен, и проблема здесь заключается в соотношении участков курий с новыми сервиевыми трибами. Если считать, что гентильные владения соединялись с соседскими, то действия Сервия завершают достаточно длительный процесс.
Источниками пополнения государственной казны были налоги (налоги с имущества, налог с морской торговли, налог с выпаса на общественных пастбищах, а также арендная плата с земли и пр.) и завоевательные войны. Уже в царский период, особенно во времена Сервия, совершенно определенно существовала и денежная составляющая государственного имущества, т.е. казна. Другим каналом формирования была военная добыча, обогащавшая победителей землей, Рим обычно отбирал у противников 1/3 земель – рабами, скотом, металлами, оружием, другим движимым имуществом. В это время появляется и государственная бюджетная система.
Источники:
Дементьева В.В. «Государственно-правовое устройство античного Рима: ранняя монархия и республика» 2004г, страницы 17-21
Грант М. «История Древнего Рима» 2003г страницы 18-19,23-24,26
Егоров А.Б. «Римское государство и право. Царский период и эпоха республики.» 2006г, страницы 43-45