Мало кто задумывается, а чем таки охота отличается от браконьерства. В бытовом плане, браконьерством называется ведение деятельности по добыче охотничьих ресурсов без видимых границ или без оформленных документов. Думаю, для начала стоит немного разобрать саму терминологию, разобраться в терминах и определениях которыми оперируют чиновники и суды.
Охотничьи ресурсы- это наиболее важное определение в процессе.
охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты
№209-ФЗ "Об охоте"
Вот первая загвоздка, под ресурсами понимаются животные, а не то что с них можно взять. Хотя, в обычном представлении, под ресурсами понимается именно мясо, пушнина и другие виды полезностей, которые можно взять с помощью охоты - панты, рога и различные внутренние органы для лечительства и болевредительства. Браконьер же охотпотребитель который занимается добычей охотничьих ресурсов, не имея при этом правоустанавливающих документов или имеющих, но нарушающий при добыче ОР действующие законодательные акты.
По поводу же ресурсов - есть довольно интересный текст по подготовке шкурок к хранению от Игоря, охотника из Путятино, это родственный канал об охоте, хотя и несколько отличающийся по своему направлению.
Но тут всплывает такой интересный момент, в России нет понятия браконьер, наказание предусмотрено за нарушение законодательства в сфере охоты в КоАП и УК РФ, но без четкого определения "брака" как такового.
КоАП РФ. Статья 8.37. Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира
УК РФ Статья 258. Незаконная охота
Давайте разберемся в этом вопросе чуть подробней. Итак, охота в России регламентируется несколькими законодательными актами, при этом несколько запутанными и в некотором роде противоречащими друг другу. Отсюда и планируется введение новых "Правил охоты" в январе 2020 года, которые должны убрать часть разногласий, но, имею мнение, что помимо того они еще и добавят путаницы.
Но начнем с перечня со ссылками, различные нормативно-правовые акты регламентирующие хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия я включать не буду, так как конкретно процесс охоты они не задевают:
Типовые правила охоты в РСФСР от 4 января 1988 года
Это основные нормативно-правовые акты федерального уровня, помимо них используются правила охоты регионального уровня, которые регулируют деятельность охотников и охотничьих хозяйств с учетом местных реалий, фактически дополняя и несколько усложняя уже существующие НПА.
В свое время была опубликована статья Арамилева В. "Браконьерство, как двигатель прогресса в охотничьем хозяйстве России" который довольно четко определил основные направления развития браконьерства:
Среди основных проблем, способствующих развитию браконьерства, я бы выделил несколько основополагающих.
Первая. Ведение охотничьего хозяйства в России возложено на охотпользователя, а охрану охотничьих ресурсов осуществляет госохотнадзор субъектов Федерации. При этом лимиты утверждает федеральный орган, а бланки выдает субъектовое управление.
Вторая. Оценка деятельности охотнадзора осуществляется по количеству составленных протоколов и взысканных исков. А охотпользователю нужен живой зверь, охоту на которого можно продать охотнику.
Третья. Силовые структуры России неподконтрольны охотнадзору на территории охотхозяйств. Судей и прокуратуру проверять нельзя, а ФСБ и милиция проверить себя не дадут под предлогом проведения «специальных» операций.
Четвертая. Практика ведения прокурорского надзора и вынесения судебных решений по делам о браконьерстве показывает, что ни те ни другие не заинтересованы в осуждении виновных – по непонятным причинам.
Пятая. Законопослушность граждан России снизилась. Безнаказанность порождает вседозволенность.
Шестая. Законодательство молодого светского государства стремится создать видимость демократии и не беспокоится о сохранении своих природных ресурсов. Существующее природоохранное законодательство не позволяет эффективно его применять в условиях охотничьих угодий, особенно на отдаленных территориях Сибири и Дальнего Востока.
Седьмая. Природные условия России способствуют браконьерству. Слабая освоенность территории, отсутствие дорог и круговая порука местного населения не помогают эффективному контролю использования охотничьих ресурсов.
Можно назвать еще несколько причин, способствующих браконьерству в России, но если устранить хотя бы эти 7, тогда можно было бы говорить об управлении и сохранении охотничьих ресурсов России.
Грубо говоря во всем всегда виноваты власти и граждане... что мне несколько непонятно. Если власть не может контролировать саму себя, то при чем тут не "законопослушные граждане"? Напомню что в Иркутской области за последние лет 10 уже было около десятка крупных скандалов с охотинспекторами, в том числе, и с Андреем Графеевым(вот с ним ситуация несколько непонятна, поэтому огульно я бы обвинять не стал, рекомендую просто посмотреть информацию в сети), и даже с губернатором области - С. Левченко(а вот тут все понятно и ясно). Описания есть в интернете, думаю найти будет несложно. Чего ждать в такой ситуации от обычных граждан, я не знаю.
Спасибо за прочтение!