Власти серьезно расширяют меры по притоку инвестиций в Россию. Наряду с фабрикой проектного финансирования ВЭБа (где госкорпорация берет на себя часть рисков, чтобы стимулировать коммерческие банки вкладывать в проекты много и надолго) эффективным инструментом станет закон о защите и поощрении капитальных вложений (известен как СЗПК). Причем, предлагается «прокачать» как сами механизмы возмещения капитальных затрат (наиболее вероятный вариант, конечно, через налоговый вычет), так и источники (например, это может быть не только федеральный, но и региональные бюджеты).
«Развиваются инвестиционные инструменты, прежде всего, синдицированное кредитование. Фабрика проектного финансирования показывает хорошие результаты. Мы считаем, что с запуском механизма СЗПК в распоряжении инвесторов будет сразу несколько взаимодополняющих инструментов, и бизнес может планировать инвестиции на долгосрочную перспективу. Это создает доверие к государству. Не менее важно, что перезапуск инвестиционного цикла - это еще и способ повысить технологический и экологический уровень российской экономики», - сказал председатель ВЭБа Игорь Шувалов.
Если упростить схему работы фабрики проектного финансирования (там много ступеней, траншей, возможных источников привлечения средств и т. п.), основная ее функция- обеспечить приток частных инвестиций в масштабные и дорогие проекты, вроде строительства аэропортов, дорожных развязок, высокотехнологичных производств и т.п.
ВЭБ как институт развития берет на себя часть рисков (например, от роста ключевой ставки ЦБ) и дает часть финансирования. А для коммерческих банков ранее неподъемный (по размеру, сроку, возможности входа- выхода, наличию гарантий и т.п.) проект становится по сердцу и карману(это важнее). К каждому государственному рублю при этом примешивается 3 (в идеале- больше) частных рубля, страна (город, регион) получает тот или иной объект инфраструктуры и рост налогооблагаемой базы, люди- новые рабочие места и повышение качества жизни. В настоящий момент на фабрике ВЭБа 10 проектов общей стоимостью порядка 800 млрд руб., в проработке проекты еще почти на 1 трлн с лишним. В планах ВЭБа до 2024 года- вместе с банками-партнерами обеспечить приток в экономику 10 трлн руб.
Важный фактор притока долгих инвестиций (а капвложения предполагают горизонт в 10 и более лет)- понимание перспектив и уверенность в завтрашнем дне. Закон СЗПК как раз и призван обеспечить инвесторам такие гарантии: например, что налоги и сборы завтра- послезавтра не будут пересмотрены, компенсировать часть или все затраты на возведение необходимой для проекта инфраструктуры. Понятно, что обоснованность таких затрат надо будет обосновать, а размер субсидии не может быть больше налоговых отчислений компании, уплаченных акцизов и таможенных пошлин. На возмещение затрат уйдет от 5 до 11 лет в зависимости от типа объекта и условий соглашения. Например, в отношении затрат на обеспечивающую инфраструктуру возместить удастся 50% расходов инвестора, а на сопутствующую инфраструктуру — 100%. Планы на СЗПК большие: в краткосрочной перспективе это проекты на 900 млрд руб., а уже до 2024 года заключить таких соглашений на 14 трлн руб.
Приток инвестиций в страну- сложная, многосоставная задача. И каждое слагаемое важно для итогового результата- и фабрика ВЭБа, и СЗПК, и возвращение российского бизнеса из иностранных юрисдикций в Россию.