Данная проблема, на первый взгляд, актуальна для электросетевых компаний, к чьим сетям кто-нибудь регулярно подключается самовольно и безучетно (а значит бесплатно) потребляет электроэнергию. Однако такое может приключиться, например, в многоквартирном доме со встроенными нежилыми помещениями, офисном здании итд. У находящихся там предпринимателей может случиться соблазн незаметно подключиться и сэкономить на плате за электроэнергию, пользуясь сложностью и разветвленностью сетей на таких объектах. Как раз с таким случаем недавно столкнулся клиент – ТСН в большом многоквартирном доме в центре Москвы. Было выявлено самовольное подключение нового оборудования в нежилом помещении к общедомовым сетям без согласования с ТСН и в обход приборов учета.
Имея в виду 2 основные задачи – пресечь безучетное потребление электроэнергии и получить оплату за уже потребленную энергию, разберем самое главное действие в данной ситуации – грамотная фиксация факта безучетного потребления.
Поскольку в нашем случае речь идет о многоквартирном доме, в первую очередь, необходимо руководствоваться "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
Пунктом 62 правил предусмотрено составление акта управляющей организацией/ТСН если несанкционированное подключение нежилого помещения осуществлено после ввода в дом электросетей, и ресурсоснабжающей организацией, если до ввода в дом.
По общему правилу требуется составление акта о несанкционированном потреблении. Нормативные акты не содержат требуемую форму акта, поэтому его можно составлять в свободной форме. Обычно в такой акт я предлагаю включать в обязательном порядке: дату составления, сведения о присутствующих лицах, об извещении лица, осуществившего несанкционированное подключение, его объяснения или возражения, описание выявленных фактов подключение (дополнительно стоит составить акт осмотра электрических сетей) с указанием типа и диаметра сечения кабеля, подписи всех присутствующих лиц. Также в акт стоит включить расчет количества и стоимости энергии.
В том же 62 пункте правил 354 говорится:
Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.
Поэтому далее необходимо обращаться к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, далее – правила № 442).
В случае самовольного подключения правила 442 предписывают проводить расчет объема потребленной энергии расчетным способом за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом объем бездоговорного потребления электрической энергии МВт*ч определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля).
В итоге, например, количество энергии, потребленный через однофазный медный кабель NYM 3*2,5 при допустимой длительной силе тока 27 А за 1 год составит 46,83 МВт*ч!
После заполнения акта, подготовки расчета и выставления требования об оплате владельцу помещения можно подавать документы в суд. Кстати отключать самовольное подключение можно сразу.
Думаю, дальше в отдельной статье я объясню разницу между самовольным, бездоговорным, безучетным и несанкционированным подключением.