При необходимости есть возможность обучения по следующим программам:
- председатель КЧС и ПБ,
- работник, уполномоченный на решение задач в области ГО и защиты от ЧС,
- руководитель занятий по ГО,
- член КЧС и ПБ.
В соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, на предприятия возлагаются такие функции и обязанности в области гражданской обороны, как:
- назначение ответственного работника с последующим прохождением им профессиональной подготовки в соответствующей области, и получением удостоверения о ее окончании;
- разработка внутренних программ обучения и проведение инструктажа для штатных сотрудников и внутренних спасательных формирований;
- обеспечение наличия необходимой учебной и материальной базы;
- разработка и проведение вводного инструктажа для принимаемых на работу специалистов;
- организация учений и тренировок для персонала компании.
Исполнение перечисленных требований возможно только в случае наличия в штате предприятия квалифицированных специалистов, имеющих достаточный опыт и знания в области организации мероприятий по гражданской обороне и защите в чрезвычайных ситуациях. Поэтому, каждая организация направляет на обучение по ГО и ЧС как минимум двух специалистов:
- непосредственного руководителя организации;
- сотрудника, назначенного ответственным в данной области.
Основанием для повышения квалификации указанных категорий работников, являются требования, установленные:
- Законом №28-ФЗ от 12.02.1998 г.;
- Законом №68-ФЗ от 21.12.1994 г.;
- ПП РФ №547 от 4 сентября 2003 г.;
- ПП РФ №470 от 19 апреля 2017 г.;
- ПП РФ №841 от 2 ноября 2000 г.
Наличие в штате обученного специалиста позволит в случае возникновения нештатных ситуаций или непредвиденных угроз быстро среагировать на ситуацию, обеспечив безопасность сотрудников и населения, а также минимизируя материальный ущерб.
КАК ОРГАНИЗОВАТЬ ОБУЧЕНИЕ ПО ГО И ЧС?
Организовать повышение квалификации специалистов могут только специализированные аккредитованные учебные центры. Обращение к ним необходимо для того, чтобы:
- в полной мере освоить программу подготовки, сформированную с учетом предъявляемых к ней законодательных требований;
- получить удостоверение о повышении квалификации на государственном бланке усыновленного образца, действие которого распространяется на все предприятия, расположенные в пределах территории РФ, независимо от сферы осуществляемой ими деятельности.
Занятия проводятся дистанционно, что позволяет осваивать программу самостоятельно, формировать индивидуальный график без привязки к группе обучающихся, изучать материалы без отрыва от работы. По окончании повышения квалификации проводится тестовый экзамен, по результатам которого обучающиеся получают документ об окончании подготовки установленного образца. Стоимость занятий составляет 3500 рублей, продолжительность занимает 22-72 часа в зависимости от категории обучающегося.
В соответствии с законодательно установленными требованиями периодичность подготовки составляет:
- каждые 5 лет для уполномоченных специалистов;
- ежегодно для штатных сотрудников предприятия.
Стоит отметить, что подготовка является актуальной для руководителей и специалистов промышленных предприятий, образовательных организаций, медицинских учреждений, а также для сотрудников специализированных аварийно-спасательных служб, эвакуационных органов, инструкторов и тренеров по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях.
ДЛЯ ЧЕГО НЕОБХОДИМО ОБУЧЕНИЕ ПО ГО И ЧС?
Подготовка специалистов, в первую очередь, необходима предприятиям для соблюдения законодательных требований, что положительно сказывается на взаимоотношениях с надзорными органами, исключая вероятность получения штрафных санкций.
Помимо этого, регулярное повышение квалификации работников предприятия способствует обеспечению готовности объекта к нештатным ситуациям, природным катаклизмам, военным действиям, выражаясь при этом в:
- разработке внутренних стандартов подготовки персонала;
- разработке порядка действий в случае возникновения тех или иных непредвиденных ситуаций;
- планированию порядка информирования спасательных формирований;
- обеспечению объекта средствами индивидуальной и коллективной защиты, формированию внутренних запасов.
Выполнение перечисленных мероприятий способствует достижению основной цели обучения - сохранению жизни и здоровья населения и сотрудников, предотвращению ущерба окружающей среде, материальным и культурным ценностям в случае возникновения непредвиденной угрозы.
КАКИЕ МАТЕРИАЛЫ ВХОДЯТ В СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ?
Содержание и продолжительность освоения программы определяется категорией обучающихся сотрудников. Это значит, что меньше времени на подготовку затратят руководители муниципальных организаций и производственных объектов, больше – уполномоченные по ГО и ЧС специалисты, сотрудники спасательных служб и формирований, а также председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В целом, изучаемые материалы полностью соответствуют типовым программам подготовки по рассматриваемому направлению и включают следующие основные разделы:
- Основы законодательной базы, действующей в области защиты населения и предотвращения чрезвычайных ситуаций, актуальные изменения нормативной базы, существующие нарушения и меры ответственности при их возникновении.
- Основы планирования и реализации мероприятий по защите в чрезвычайных ситуациях, правила разработки планов по предупреждению и ликвидации нештатных ситуаций, обеспечению гражданской обороны и защиты населения, прогнозирование и оценка текущей обстановки на объекте.
- Классификация ЧС, основные пути и этапы развития, характеристика основных видов опасностей и угроз для населения, последствия их возникновения.
- Порядок действий уполномоченных и должностных лиц, способы информационного оповещения в случае возникновения угрозы.
- Принципы формирования, пополнения и использования внутренних продовольственных и материально-технических резервов.
- Подготовка населения и штатных сотрудников предприятий и организаций в вопросах обеспечения ГО и защиты от ЧС.
- Виды и способы организации учений и тренировок на объектах.
- Порядок организации и проведения эвакуации.
- Основы финансирования проводимых мероприятий.
- Организация функционирования комиссий в области ГО и ЧС.
- Обеспечение пожарной безопасности на объектах.
- Разработка и ведение внутренних документов и отчетности в рассматриваемой области.
- Полномочия государственных органов в области обеспечения защиты населения и предупреждения возникновения ЧС.
- Пропаганда и информирование населения в вопросах обеспечения безопасности и защиты от потенциальных угроз.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
Невыполнение необходимого объема мероприятий, не обеспечение готовности сил и средств к возможным непредвиденным происшествиям карается согласно содержанию статей 20.6 и 20.7 КоАП РФ.
Так, статья 20.6 предусматривает следующие виды нарушений и соответствующих наказаний:
- неисполнение мероприятий по защите производственных и социальных объектов от аварий или техногенных катастроф, может повлечь наложение штрафных санкций в размере до 200 тысяч рублей;
- ситуация, при которой в случае возникновения аварии предприятие не было готово направить необходимые силы и средства на ее устранение, подлежит наказанию в виде штрафа на сумму до 20 000 рублей.
Статья 20.7 действует в области неисполнения необходимых мер по ГО, и регламентирует следующие нарушения:
- нарушение правил эксплуатации технических средств по ГО карается штрафом на сумму до 100 000 рублей;
- не проведение своевременной подготовки населения, грозит штрафом на сумму до 200 000 рублей.
Незнание тактики поведения в случае возникновения ЧС само по себе может привести к тяжелым последствиям. Поэтому к своевременной подготовке сотрудников следует подойти со всей серьезностью.